Алгоритм регистрации земельного участка

Пошаговая инструкция по регистрации земельного участка

Согласно российскому гражданскому законодательству, земельный участок в качестве недвижимого имущества является объектом права собственности и других вещных прав.

Права на землю возникают по основаниям, установленным Гражданским, Земельным кодексами, федеральными законами и должны быть зарегистрированы в соответствии с ФЗ № 218 «О государственной регистрации недвижимости».

Госрегистрация прав на земельный участок является юридическим актом признания и подтверждения государством возникновения, ограничения (обременения), перехода или прекращения прав на него определенного лица. Госрегистрация является единственным доказательством существования зарегистрированного права на участок земли. Зарегистрированное право на землю может быть оспорено только в судебном порядке.

Участники отношений при госрегистрации

Регистрацию осуществляют лица, являющиеся собственниками или обладателями иных прав на земельный участок, другие лица в предусмотренных ФЗ № 218 случаях, с одной стороны, и государственный орган регистрации прав — с другой.

Госрегистрация прав на земельные участки проводится в отделениях федеральной службы Росреестра или через многофункциональные центры на местах.

Основания для госрегистрации

Регистрация прав на земельный участок проводится на основании заявления лица и представленных в законном порядке в орган регистрации прав документов.

Действующее законодательство предусматривает следующие виды прав на земельные участки:

  • право собственности;
  • право постоянного (бессрочного) пользования;
  • право пожизненного наследуемого владения;
  • право аренды;
  • право безвозмездного срочного пользования;
  • право ограниченного пользования чужим земельным участком (сервитут).

В список возможных оснований, по которым может быть проведена госрегистрация прав на землю, входят:

  • акты органов государственной или местной власти, устанавливающие наличие, возникновение, переход, прекращение, ограничение (обременение) права на земельный участок;
  • договоры, подтверждающие совершение гражданских сделок в отношении участка земли (например, купли-продажи и т. п.);
  • нотариальные свидетельства о праве на наследство;
  • вступившие в законную силу решения суда;
  • акты о правах на земельный участок, выданные уполномоченными органами власти в соответствии с законодательством, действовавшим в месте издания таких актов на момент их издания;
  • межевой план, выполненный кадастровым инженером по результатам кадастровых работ;
  • иные документы, предусмотренные ФЗ № 218.

Необходимые документы

Госрегистрация прав на землю может быть осуществлена только на основании заявления и прилагаемых к нему необходимых документов.

При одновременной постановке земли на кадастровый учет подается единое заявление.

Заявление и документы могут быть представлены в орган регистрации прав:

  • на бумажных носителях при личном обращении заявителя в любое территориальное отделение Росреестра или МФЦ, независимо от нахождения земельного участка;
  • в форме электронных документов, подписанных усиленной квалифицированной электронной подписью и отправленных по сети интернет на единый портал госуслуг.

Перечень необходимых документов:

  • заявление о проведении госрегистрации прав (и кадастровом учете);
  • гражданские паспорта участников правоотношений;
  • нотариальная доверенность на представителя, которому правообладатель поручил проведение регистрации;
  • документы, служащие основанием для проведения госрегистрации прав;
  • межевой план земельного участка;
  • документ, подтверждающий оплату госпошлины;
  • иные, предусмотренные законом документы.

В зависимости от особенностей конкретной ситуации перечень документов может варьироваться.

Основные сведения, необходимые для регистрации, должны содержаться в договоре на гражданскую сделку и межевом плане участка.

Для подготовки межевого плана необходимо выбрать кадастрового инженера и представить ему необходимые документы на земельный участок. В ходе кадастровых работ будут определены характерные точки границ участка, которые необходимо согласовать с владельцами смежных земельных наделов. Акт согласования должен прилагаться к межевому плану.

При совершении гражданских сделок с землей сторонам необходимо согласовать все условия. В договоре должна содержаться следующая информация:

  • дата и место составления договора;
  • необходимые сведения о сторонах договора;
  • подробное описание предмета договора (кадастровый номер участка, площадь, категория и вид разрешенного пользования и т. д.);
  • основания для заключения сделки;
  • цена договора и порядок расчета между участниками (в случае возмездной сделки);
  • порядок перехода прав на землю;
  • наличие ограничений и обременений, сохраняющихся при переходе права собственности.

Все условия договора должны отвечать требованиям законодательства. Это будет проверено в процессе регистрации.

Сроки регистрации

По условиям ФЗ № 218 продолжительность процедуры регистрации установлена следующим образом:

  • семь рабочих дней — при представлении документов в отделение Росреестра;
  • девять рабочих дней — в случае подачи документов в многофункциональный центр;
  • три и пять рабочих дней соответственно, когда на регистрацию представляются нотариально удостоверенные документы по сделке.

После приема заявления регистратор вручит заявителю расписку, в которой будет указана дата получения итоговых документов.

Процесс регистрации прав на земельный участок делится на следующие этапы:

  • прием от заявителя документов;
  • проверка полноты состава поданных заявителем документов, их соответствия установленным требованиям оформления и содержания;
  • проведение правовой экспертизы документов (проверка действительности поданных заявителем документов, наличия соответствующих прав у подготовившего документ лица и наличия ранее зарегистрированных (ранее заявленных) прав на подлежащий регистрации земельный участок;
  • выявление оснований для отказа или приостановления государственной регистрации прав;
  • при отсутствии каких-либо оснований для отказа или приостановления государственной регистрации прав на земельный участок — внесение соответствующих сведений о нем в ЕГРН. Он содержит информацию о существующих прекращенных правах на объекты правообладателей. Идентификация земельного участка в ЕГРН осуществляется по кадастровому номеру, который присваивается ему органом кадастрового учета;
  • подготовка и выдача документов, подтверждающих государственную регистрацию прав на земельный участок, посредством совершения на представленных заявителем правоустанавливающих документах надписей о произведенной государственной регистрации прав.

Случаи отказа в госрегистрации

Отказ в регистрации прав на участок земли может произойти по следующим основаниям:

  • право не подлежит государственной регистрации;
  • акт госоргана или органа местного самоуправления признан недействительным;
  • в процессе правовой экспертизы представленных документов выявлены противоречия между уже зарегистрированными правами и заявленными правами на земельный участок;
  • правоустанавливающий документ о земельном участке свидетельствует об отсутствии у заявителя прав на него;
  • документы, представленные на государственную регистрацию прав, по форме или содержанию не соответствуют установленным требованиям закона;
  • правообладатель не представил заявление, а также иные необходимые документы на регистрацию ранее возникшего права на земельный участок;
  • с заявлением о регистрации прав обратилось ненадлежащее лицо.

Регистрация официально закрепляет право собственности на землю в государственной базе данных ЕГРН.

Для подтверждения этого факта собственник земельного участка может получить в отделении Росреестра или МФЦ выписку из ЕГРН, а также удостоверенный договор с регистрационной отметкой.

В выписку из ЕГРН включается полное содержание кадастрового паспорта на земельный участок, в том числе его графическая схема с указанием площади и границ.

После регистрации собственник получает законную возможность защищать свое право от посягательств третьих лиц и распоряжаться землей (при соблюдении правил категории земель и вида разрешенного пользования участков).

Алгоритм регистрации земельного участка

Владельцев наделов заметно прибавилось за последние годы. Землю можно использовать не только для проведения сельскохозяйственных работ, посадки огорода и сада.

Теперь в 2021 году появилась возможность узаконить старый дом или выстроить современный коттедж, чтобы затем в нем прописаться. Первым шагом после того, как участок перейдет к новому собственнику, должна стать его легализация.

Пока не состоится государственная регистрация земельного участка, владелец не вправе полноценно распоряжаться землей — дарить, оставлять в наследство, продавать, обменивать или сдавать в аренду.

Сбор документов лучше начинать как можно раньше. Их количество разнится, зависит от категории и целевого назначения земли, разделения на доли или слияния. Для проведения процедуры нужно убедить в присутствии плана кадастра.

Многие наделы, полученные до 2021 года, не имеют четкого определения границ. Приглашенному инженеру предстоит провести межевание, затем составить план и акт. Подготовленный документ подписывают владельцы соседних участков и в случае спора придется обращаться к местным властям. Процедура постановки земли на учет может затянуться вместо двух недель до полугода.

Скачать форму межевого плана

Неполный состав документов, явные описки и отсутствие кадастра вместе с некоторыми другими факторами приводят к отказу. Приходится вновь собирать бумаги или решать проблему через суд, чтобы получить долгожданное свидетельство.

Образец паспорта гражданина РФ

Основные требования и закон

Новый собственник должен иметь четкое представление о законодательной базе, обязывающей не затягивать с процессом регистрации. Основные положения прописаны сразу в нескольких нормативных актах, действующих на сегодняшний день.

В большей степени, к ним относят статьи Земельного Кодекса:

  • право на земельную частую собственность закреплена за гражданами страны и юридическими лицами, если сделка проведена на законных основаниях (Статья 15. Собственность на землю граждан и юридических лиц); исключения сделаны только для некоторых категорий земли;
  • в этой же статье говорится о частичном ограничении прав, предусмотренных для иностранных поданных;
  • подробно прописаны основные права и требования, обязывающие осуществить оформление в собственность (Статья 25. Основания возникновения прав на землю);
  • чтобы грамотно провести сделку и получить право собственности на землю нужно изучить 3 и 4 главу
  • проходит процедура регистрации в соответствии с статьями нескольких федеральных законов (номера 122, 137 и 361), где можно найти перечень правоустанавливающих документов и алгоритм действий;
  • не обойти стороной закон о государственном кадастре, который даст возможность провести без затягивания регистрацию надела и постановку его на учет;
  • денежное наказание за использование земли без проведения регистрации предусмотрено в кодексе об административных нарушениях (ст.7.1).

Становится совершенно очевидно, что получение надела еще не дает права распоряжаться землей, пока не прошла регистрация земельного участка.

Смежные условия

Происходят определенные изменения, в том числе уникальных характеристик, которые обязательно вносятся в Росреестр.

В результате этого собственник сможет заключать различные сделки — продавать, завещать, дарить или сдавать в аренду. Государственные службы смогут использовать информацию в основном в целях налогообложения.

Сумма налога варьируется в зависимости от региона, где работают местные постановления и коэффициенты. Существует категория льготников, получающая скидки от 25 до 50 процентов.

Зачастую немало времени отнимает подготовка межевого плана, чтобы поставить землю на учет. На рассмотрение и подготовку паспорта уходит от 10 до 14 дней, если нет разногласий с соседями. Процедура обойдется от 10000 до 20000 рублей, где основная сумма отводится на проведение размежевания.

Любой гражданин или лицо с юридическим статусом сможет приступить к процессу регистрации сразу после того, как произошло:

  • проведение сделки, касающейся покупки или продажи надела;
  • передача земли арендодателю с возможностью продления и правом первоочередного выкупа;
  • получение участка в результате дарения или по завещанию;
  • оформление договора бессрочного владения или обременения прав;
  • выделение вновь образованного участка из муниципальной и государственной собственности;
  • разделение на доли или объединение нескольких соседних наделов.

Могут возникнуть другие обстоятельства, позволяющие сразу же провести регистрацию.

Кроме основного пакета документов заполняется заявление, имеющее стандартную и утвержденную форму. Здесь достаточно полно представлена основная информация, которую подтвердят остальные подготовленные бумаги.

Когда новый собственник подпишет договор покупки или получит землю в наследство, ему остается небольшой срок для прохождения регистрации. На это отводится всего один месяц.

Лишь после внесения записи в реестр происходит узаконивание любой сделки и передача прав владельцу земельного надела.

Образец договора дарения земельного участка:

Обязательные документы

Начинать процесс надо с сбора и подготовки обязательных документов, которые будут изучены и проанализированы после сдачи на рассмотрение. Фактически подготавливается не один пакет, но как минимум, два. Один из них потребуется на первом этапе, он предназначен для проведения межевания и выдачи кадастрового паспорта.

Все же перечень основных бумаг не сможет обойтись без включения в него:

  • паспорта (внутреннего, заграничного) или военного билета, чтобы подтвердить личность заявителя;
  • нотариальной доверенности на человека, который сможет представлять интересы собственника;
  • правоустанавливающего документа на земельную собственность (сведения о проведения сделки по покупке, аренде, дарению или наследованию должны находится в реестре);
  • подготовленного плана размежевания с подписанным тремя сторонами (включая соседей) актом (он подтвердит отсутствие претензий);
  • выписки из домовой книги, кадастрового и технического паспортов — Скачать бланк домовой книги;
  • чеков об оплате государственной пошлины (она берется за постановку или снятие земли с учета, а также за регистрацию участка).

Скачать образец заполнения заявления о регистрации права собственности на земельный участок

Многих интересует вопрос, какие нужны документы, рассматривающиеся в качестве правоустанавливающих.

К ним относятся:

  • юридически грамотно нотариально оформленные договора, подписанные после заключения сделки (в основном, дело связано с продажей, куплей, арендой или бессрочным пользованием);
  • решение государственных или местных властей, предоставивших данный участок без проведения торгов;
  • свидетельство о приватизации жилого дома, в котором теперь можно прописаться;
  • бумага о праве владельца распоряжаться земельным наделом и недвижимостью;
  • дополнительные бумаги, подтверждающие передачу прав, ограничения на участок;
  • судебное решение, позволяющее провести регистрация в случае отказа.

Отдельно заполняются типовые заявления, подготовленные для кадастра и регистрации. Их можно получить в территориальном отделении реестра или многофункциональном центре.

Очень удобно скачать образец на портале росреестра или госуслуг. Заодно там удастся ознакомиться с правилами заполнения.

В ряде случаев дополнительно запрашивается геодезическая информация, представленная в бумажном и электронном виде, сведения из бюро инвентаризации и нотариально оформленные доверенности.

Государственный формат

Особенность участка состоит в том, что по существу рассматривается сразу два объекта — земельный надел и дом, если он был построен. Каждая сделка должна получить нотариальное заверение, особенно при покупке или сдаче в аренду.

Заверяется согласие второго супруга, когда собственность считается совместно нажитой. Наследники становятся дольщиками и должны дать свое разрешение на раздел или объединение участков.

Отдельно хочется рассмотреть оформление заявления, где надо заполнить следующие пункты:

  • указывается тип документа вместе с предметом договора;
  • из паспорта выписываются сведения, затрагивающие владельца, покупателя, наследника или доверенного лица;
  • переписывается полученный кадастровый номер, размер и категория земли (описывается точный адрес вместе с основными характеристиками дома и ссылками на правоустанавливающие документы);
  • обозначается стоимость договора и всех расположенных объектов (сообщается о выплате аванса или порядке оплаты в оговоренные сроки);
  • следующий пункт информирует о правах и обязанностях продавца и покупателя, который должен произвести оплату и получить землю в собственность;
  • присутствуют данные об ограничениях, обременениях или их отсутствии;
  • кроме подписи ставится дата и перечисляются условия передачи объекта.

Если в качестве одной стороны участвует юридическое лицо, то добавляются выписки из учредительных документов, название компании, идентификационный номер, реквизиты банка и приказ, подтверждающий полномочия руководителя

Порядок и варианты оформления

Некоторые изменения при подготовке документов и заполнении заявлений связаны с вариантами передачи земли.

Она происходит:

  • после проведения приватизации, когда недвижимость становится узаконенной;
  • в порядке наследования, предполагающего составление завещания, дарения одному или нескольким гражданам;
  • в результате заключения договора, связанного с обменом, куплей, продажей или долгосрочной арендой;
  • когда участок используется в результате договора ренты.

Земля не должна попадать под ограничения, куда входят различные объекты, чтобы без проблем перейти в частные руки.

Регистрационная палата должна получить полную и точную информацию о новом собственнике, уникальных характеристиках участка и дома, ограничениях и обременениях.

Именно от этого зависит вариант оформления. Уточнить список документов и получить бланк заявления можно тремя способами. Консультацию и выдачу осуществляют в местном отделении реестра, МФЦ или на портале госуслуг, откуда скачивают и распечатывают бланк.

После сбора бумаг вновь обращаются в ближайшее отделение или многофункциональный центр.

При себе надо иметь:

  • заполненное по всем пунктам стандартное заявление;
  • паспорт заявителя или человека, имеющего нотариальную доверенность;
  • план размежевания с кадастровым и техническим паспортом;
  • акты приема и передачи земли, а также установления границ;
  • разновидность договора (этом может быть продажа, покупка, дарение, обмен, аренда);
  • заверенное нотариально разрешение отчуждающей стороны вместе с документами, подтверждающими права собственности и личность;
  • квитанцию оплаты госпошлины (для ведения личного хозяйства она установлена в размере 350 рублей, а для получения паспорта кадастра и иных целей — 200 рублей).

Заранее следует подготовить правоустанавливающие документы на собственность. Их выдают в тот же отделении Росреестра.

Здесь же можно оплатить государственную пошлину в 2021 рублей, которую взимают за каждый находящийся на участке объект.

Сотрудники отделения или центра сразу просматривают подготовленные бумаги. Затем выдается расписка в получении, где указывается дата их приема. Если документы подает сам владелец, то некоторые оригиналы будут сразу возвращены.

Наследникам отводится до полугода, пока они не вступят в свои права.

Этого времени вполне достаточно, чтобы обратиться в кадастровую палату и получить:

  • справку с земельного кадастра с присвоенным идентификационным номером;
  • кадастровый паспорт (если он отсутствует, то придется вызвать инженера, провести межевание, получить план и соответствующий акт);
  • выписку о наличии или отсутствие дома и другой недвижимости;
  • бумагу, позволяющую оформить наследственные права;
  • специальный бланк ЕГРП (№ 3), предназначенный для наследодателя.

В паспортном столе должны подтвердить адрес последней регистрации вместе с личностью наследника. Возможно придется провести независимую оценку участка, чтобы узнать его рыночную стоимость.

Нотариус должен получить справку из своей налоговой инспекции с идентификационным номером. При нахождении участка в кооперативе — копии уставных документов. Такая информация так же есть у налоговиков.

Наследник должен представить свидетельства о смерти и наследовании. Придется оплатить госпошлину в размере 2021 рублей. Льготы предусмотрены для инвалидов.

Чтобы стать владельцем пустующего участка, необходимо обратиться с заявлением в местные органы, которые должны дать свое принципиальное согласие.

Для договора аренды у муниципалитета предоставляют:

  • генеральный план, выданный в бюро инвентаризации;
  • кадастровый геодезический план, подготовленный специалистами одной из компаний;
  • заявление с просьбой передать надел в собственность;
  • бумагу о временном владении;
  • полученный паспорт кадастра.

Изучение займет не больше трех месяцев, если отсутствуют претензии у собственников соседних участков. Надел будет выкуплен по среднерыночной стоимости, поэтому заключается сделка по купле и продаже. Государственная пошлина тоже составит 2021 рублей.

Образец кадастровой выписки на земельный участок

Прочие нюансы процедуры

Заявление подается только в подлиннике. Остальные документы в оригинале и копиях. Некоторые оригиналы возвращаются владельцу.

Если кадастровый план сделан давно и данные присутствуют в правоустанавливающих бумагах, можно его не предоставлять. Все данные должны находится в реестре.

Юридическому лицу придется подготовить целый комплект учредительных документов и справок, в том числе по налогообложению. Бухгалтерия сейчас ведется в 1С8.3, поэтому осуществить проверку не составит большого труда.

Нужно убедиться в отсутствии ошибок, зачеркиваний и сокращений. Сведения проверяются и не должны расходиться с первоисточниками.

Покупателю или наследнику следует не позднее месяца постараться собрать документы, заполнить заявление и оплатить пошлину. Только после регистрации участка можно действительно узаконить сделку и проводить различные операции с земельным наделом.

Пакет бумаг высылается на рассмотрение заказным письмом с обязательной описью. Еще проще провести процедуру через специализированный портал. После процесса регистрации заполняется заявление, которое отсылается вместе с ксерокопиями документов.

Через два или три дня на электронную почту поступит письмо с числом посещения многофункционального центра или территориального отделения. Сотрудники смогут сличить оригиналы и подлинники, назначить срок рассмотрения.

Сроки регистрации растягивается от 5 до 12 рабочих дней. Если принято судебное решение, то она осуществляется от 3 до 5 суток.

Когда возможен отказ на регистрацию земельного участка

Обращение в судебные инстанции обычно происходит в случае отказа.

Основаниями могут служить следующие факторы:

  • заявление подготовил и подал человек, не обладающий законными полномочиями или не предоставивший удостоверение личности;
  • справки и выписки утратили свою силу из-за окончания срока действия;
  • перечень бумаг недостаточно полон, форма не соответствует содержанию;
  • заявитель ограничен в правах из-за временных проблем со здоровьем;
  • правоустанавливающие документы предоставляет человек, не являющийся собственником или его законным представителем;
  • наличие прав на собственность не удалось документально подтвердить;
  • выявлены явные противоречия и возникли спорные вопросы.

Компетентные органы обязаны предоставить четкую мотивировку отказа. Это даст возможность исправить ошибки и вновь подать бумаги на рассмотрение.

Если заявитель убежден в своей правоте, то он может обратиться в суд. Многие собранные документы подтвердят доводы, указанные в заявлении. Правда придется понести дополнительные расходы, оплатить консультацию у юриста и госпошлину.

Стоимость всей процедуры зависит от многих причин:

Пошлины Обходятся от 300 рублей до 20000.
Геодезические работы Они стоят от 10 до 15 тысяч, хотя в столичном регионе сумма вырастает от 20000 до 50000 рублей.
Консультация в юридическом бюро Обходится от 500 до 2021 рублей. Полное сопровождение увеличит стоимость от 2021 до 2021 рублей.

Процесс пройдет гораздо быстрее и не так дорого, когда правильно оформлена приватизация и сделка, имеется кадастровый номер вместе с межевым планом. Через 10 дней удастся стать полноценным собственником и получить свидетельство о регистрации земельного участка.

Штраф за несвоевременную регистрацию вырастает от 1 до 3 процентов в зависимости от кадастровой стоимости. В денежном эквиваленте сумма варьируется от 2021 до 100000 рублей. При повторном нарушении сумма вырастает с 10 до 200 тысяч.

Отсутствие регистрации у выстроенного садового или огородного дома обойдется в 20 процентов от неуплаченной суммы налога.

В очередь на земельный участок необходимо становиться, если для этого есть все основания и собранный пакет документов.

Все об изъятии земельного участка путем выкупа читайте в этой статье.

Также мы расскажем, как поменять назначение земельного участка.

Понравилась статья? Поделиться с друзьями: