Берут ли в детский сад только по прописке?

Способы встать на очередь в детский сад, не имея постоянной прописки

Можно долго рассуждать о том, что прописка была и осталась рудиментом советской эпохи. Однако ее отсутствие и сегодня приводит к проблемам. Например, можно ли встать на очередь в детский сад без прописки – вопрос, который волнует очень многие семьи. Дело в том, что Департамент образования требует указывать в заявлении адрес прописки, поэтому без постоянной регистрации сделать это сложнее.

Необходимые документы

Порядок получения дошкольного образования установлен законом от 29.12.2012 года № 273-ФЗ и Приказом № 293 Минобрнауки от 08.04.2014 года.

Единственная причина для отказа в приеме в детсад – отсутствие свободных мест. Малыша ставят в очередь в садик, находящийся на его территорией проживания.

Подать документы можно следующими способами:

  • в департамент по образованию муниципалитета;
  • через МФЦ;
  • в электронной форме на интернет ресурсе Госуслуги.

Вставать в департаменте образования на очередь в детский сад можно сразу после родов. Онлайн-сервисы позволяют сделать это, не выходя из дома. Чтобы воспользоваться порталом Госуслуги, следует создать и авторизировать личный кабинет.

В разделе «Образование» нужно выбрать услугу «Запись ребенка в детский сад».

В заявлении следует указать:

  • данные о дошкольнике;
  • желательный год зачисления в ДОУ;
  • сведения о месте пребывания.

Если место жительства не совпадает с местом пребывания, дополнительно указывают второй адрес.

Далее следует выбрать детский сад, который находится ближе всего к району проживания. Узнать номер дошкольного учреждения можно в департаменте образования муниципалитета. Список садиков с прикрепленными к нему домами утверждается специальным приказом. Разрешается выбрать три дошкольных учреждения по месту временной регистрации.

К заявлению прикладывают пакет бумаг:

  • паспорт матери, отца или другого законного представителя;
  • документ о рождении;
  • сведения о льготе по предоставлению места;
  • справку о необходимости зачислить малыша в группу с оздоровительной программой;
  • заключение специальной комиссии, если малыша нужно распределить в коррекционную группу.

После формирования заявления его отправляют на проверку. В личный кабинет придет уведомление о постановке ребенка на учет. Очередь можно отслеживать онлайн.

Что делать, если нет прописки

В муниципалитетах порядок формирования очереди в детсад устанавливают местные нормативные акты. Несмотря на то, что в приеме документов по причине отсутствия прописки не может быть отказано, приоритет отдают гражданам, вставшим на учет в миграционном органе, в том числе по временному месту жительства. Остальные дети зачисляются, если в садике есть свободное место.

Прописка не понадобится, если ребенок имеет внеочередное право на зачисление в садик.

В список льготников входят:

  • сироты;
  • дети, потерявшие кормильца;
  • дети прокуроров, судей, военнослужащих, сотрудников силовых структур, других видных должностей;
  • многодетные семьи;
  • инвалиды детства;
  • дети матерей-одиночек;
  • дети сотрудников дошкольных учреждений.

Временная регистрация

Самый оптимальный вариант – оформить временную регистрацию. Граждане обязаны сделать это в силу закона, если переехали в другой населенный пункт на период от 90 дней. В противном случае будет наложено административное наказание.

Детей до 14 лет обязаны прописывать по одному адресу с родителями. Встать на учет можно у родственников или в арендованном жилье. Для этого потребуется получить согласие собственника. Без него миграционный орган не выдаст свидетельство о временной прописке.

Документ следует принести в департамент по образованию вместе с другими бумагами. Ребенка поставят в очередь на общих основаниях. Постоянная прописка в 2017-2021 году требуется только в городе Москве и Санкт-Петербурге.

Договор аренды

Если собственник жилья отказывается предоставить временную регистрацию, можно попробовать встать на очередь без прописки на основании договора аренды. При заполнении заявления на вопрос, совпадает ли место жительства с местом пребывания, указывают адрес арендованного жилья. К бумагам прикладывают соглашение о найме. В этой ситуации поставить ребенка в ДОУ на очередь могут без регистрации.

Места для сотрудников

Чтобы получить место в садике, женщина может устроиться на работу в дошкольную организацию.

Часто на низкооплачиваемые места трудно найти сотрудника. Поэтому при наличии свободных мест мать берут в ДОУ на должность няни.

Сотрудники дошкольных учреждений считаются льготной категорией, им становиться на очередь не нужно. В этом случае несовершеннолетнего зачисляют в садик не по месту прописки, а по месту работы родителя – сотрудника ДОУ.

Платное посещение

Многие семьи снимают жилье без официального оформления договорных отношений. Если мест в детском саду нет, ребенка можно отдать в частный садик. В этом случае отсутствие прописки не имеет значения.

Частные дошкольные организации создают в форме центров развития и детских садов. Они в обязательном порядке проходят проверку со стороны государственных органов. Условия пребывания детей соответствуют санитарным нормам и санитарно-гигиеническим правилам.

Такой вариант может не подойти родителям, которые имеют финансовые трудности, т.к. стоимость услуг частного садика значительно превышает тарифы муниципальных дошкольных учреждений.

Таким образом, для постановки в очередь на детский сад желательно иметь временную прописку. Без регистрации ребенка свободное место может найтись не сразу.

В детский сад без регистрации и смс

В сентябре 2017 года моя сестра переехала в другой город и захотела отдать ребенка в детский сад.

Владислав Култаев

юрист и дядя

Хозяин съемной квартиры отказался оформлять сестре и мужу с дочкой временную регистрацию, а без нее ребенка принимать в детский сад не хотели. Но нам удалось настоять на своем.

Как записать ребенка в очередь в детский сад

Сначала расскажу, как все работает в теории. Чтобы ребенка добавили в очередь, нужно подать соответствующее заявление. Это можно сделать лично или через интернет.

Подать заявление лично можно непосредственно в детский сад, в МФЦ или в управление образования.

К заявлению нужно приложить:

  1. Копию паспорта.
  2. Копию свидетельства о рождении ребенка или другого документа, подтверждающего родство.
  3. Копию свидетельства о регистрации по месту жительства, если оно есть.

Это закрытый список документов — больше никаких требовать не могут.

В заявлении можно указать номера детских садов, куда ребенку удобнее ходить, и чиновники постараются сделать так, чтобы его записали в один из них. Но если там мест не окажется, его запишут куда смогут.

Если хочется, чтобы ребенок ходил в определенный детский сад, можно попробовать подать заявление прямо туда. Но чтобы заявление приняли, на момент подачи заявления в этом саду должны быть свободные места, а так бывает редко. Проверить заполненность групп обычному человеку не получится — можно только посмотреть свое место в общей очереди, если ребенка в нее записали. Поэтому если в детском саду отказали, то придется подавать заявление в МФЦ или управление образования.

Шаблон заявления выдают на месте, иногда его даже помогают заполнить. Можно также заранее скачать его из интернета и заполнить. Строгой формы для шаблона в законе нет, поэтому на местах они могут немного различаться.

В ответ на заявление выдают расписку в его получении. Затем нужно получить документ о постановке ребенка в очередь в детский сад. Если подавать заявление через МФЦ, за уведомлением о постановке в очередь обычно можно прийти через три дня, в некоторых МФЦ больше. Главное в этом документе — номер регистрации заявления. По нему можно узнать место ребенка в очереди на сайте госуслуг или муниципальных образовательных услуг.

Типовой шаблон заявления на добавление ребенка в очередь в детский сад. Создайте копию документа, заполните и распечатайте

Подать заявление через интернет можно на сайте госуслуг или муниципальных образовательных услуг. Это проще, потому что не надо заполнять заявление и спорить с сотрудниками госучреждений, если им что-то не нравится. Достаточно пройти все по шагам и приложить сканы документов. После подачи заявки на сайте появится номер ее регистрации, по которому можно отслеживать место ребенка в очереди.

Чтобы подать заявление через сайт госуслуг, сначала придется подтвердить учетную запись. Это можно сделать в центрах обслуживания — ближайшие показываются на сайте. Клиенты Тинькофф-банка, Сбербанка и Почта-банка могут также подтвердить свою личность через личный кабинет на сайте банка или мобильное приложение.

Муниципальные сайты работают по-разному. В одних городах заявления принимают через электронную приемную сайта мэра, в других — на едином региональном сайте, в третьих — на сайтах местного управления образования. На мой взгляд, госуслуги удобнее. Заморачиваться другими сайтами имеет смысл, только если в вашем регионе электронные заявления через госуслуги пока не принимают. К счастью, таких регионов все меньше.

Срок рассмотрения электронной заявки через госуслуги зависит от региона. Например, в Москве это обещают сделать за один день, а в Краснодаре — за 45. Ответ появляется в личном кабинете, а на электронную почту присылают письмо с уведомлением.

Если придет отказ, в нем должна быть указана причина. Если это ошибки в документах или чего-то не хватает, самый простой путь — все исправить и подать заявление заново. Но если вы несогласны с причиной отказа, его можно обжаловать. Жалобу надо писать в свободной форме на имя руководителя госоргана, который обрабатывал заявление: обычно это местное управление образования. Подать жалобу можно лично, прямо в управлении, или через МФЦ, а можно по электронной почте или через сайт госуслуг. Доступные варианты тоже зависят от региона.

Срок оказания услуги пишут на первом экране. В Анапе, куда переехала сестра, ответ обещают в день подачи заявления

Как мы записывали ребенка в детсад через МФЦ

Когда сестра записывала ребенка в очередь, она еще не знала, что это можно сделать через интернет. Поэтому сначала она попыталась это сделать в местном МФЦ. Сотрудник посмотрел документы и отказался принимать заявку из-за отсутствия регистрации. Это было странно само по себе: сотрудники МФЦ не оценивают ситуацию с правовой точки зрения, они должны просто принять заявку — или не принять, если что-то оформлено не так или не хватает документов. Но свидетельство о регистрации не входит в список обязательных документов для добавления ребенка в очередь в детский сад. Поэтому отказывать сестре не имели права.

Когда сестра указала на этот факт, заявление у нее все-таки приняли. Но при этом добавили, что все равно придет отказ, потому что в местные детские сады принимают только детей местных жителей.

Доводы сотрудников МФЦ казались логичными. Стало страшновато: ребенка пришлось бы отдавать в частный детский сад или нанимать няню, а в Анапе, куда переехала сестра, за это просят минимум 10—20 тысяч в месяц.

Поэтому мы полезли изучать, что насчет регистрации говорит закон.

Когда могут не принять в детский сад

Обучение в детском саду — дошкольная ступень образования. А по Конституции в России у каждого есть право на бесплатное дошкольное образование. Закон также дает право на свободу передвижения и запрещает ограничивать гарантированные Конституцией права и свободы из-за отсутствия регистрации.

Прием детей в государственные или муниципальные образовательные организации регулирует закон «Об образовании». Список причин, по которым ребенка могут не принять в детский сад, перечислен в пункте 4 статьи 67:

  1. В детском саду нет мест.
  2. В детском саду углубленно изучают какие-то предметы, поэтому детей принимают по конкурсу.
  3. Детский сад — специальное образовательное учреждение Министерства иностранных дел.

Список закрытый — добавлять в него другие причины нельзя. Выходит, сотрудник МФЦ ошибался: по закону из-за отсутствия регистрации отказать в очереди в детский сад не имеют права. А за незаконный отказ ответственных лиц наказывают штрафами от 30 до 50 тысяч рублей.

Что касается отсутствия мест в детских садах, то заявление подается на постановку в очередь. Нет мест сейчас — ладно, сообщите, когда появятся.

Недавно Верховный суд объяснил, что отсутствие мест в детском саду — это проблемы местных властей, а не родителей. Администрация должна сделать так, чтобы всем детям, которым положено по возрасту, хватило мест в саду. Причем в доступности от места жительства семьи, а не на другом конце города. Может быть, мест не будет в конкретном детском садике — хорошо, тогда предложите в другом, но где-то поблизости. Тогда отказ от приема именно в этот детский сад будет законным, но права ребенка при этом не нарушат.

Понятное дело, чаще всего мест на всех не хватает. Бывает, что суды на местах говорят, что это не нарушает ничьи права. Но свежие выводы Верховного суда помогут добиться справедливости тем семьям, которым очень нужно попасть в садик. Возможно, придется походить по судам. А может, все решит уверенное упоминание аргументов.

Чтобы правильно говорить с чиновниками и знать, как настоять на своем, можно еще посмотреть видеоролик. Адвокат Дмитрий Гриц рассказывает, какими правами обладают родители и как добиться результата без конфликта.

Как мы подавали документы в управление образования

Раз в МФЦ заявление на добавление ребенка в очередь у нас все-таки приняли, можно было спокойно ждать результата. Но мы решили подстраховаться и подать такое же заявление еще и в управление муниципального образования: закон не запрещает подавать его в две инстанции. Мы вооружились новоприобретенным знанием законов о дошкольном образовании и отправились на встречу с чиновниками.

Но замначальника управления все равно отказалась нам помочь. Она заявила, что без регистрации по месту жительства принять ребенка в сад невозможно: мол, закон привязывает детей и их родителей к месту регистрации. И административный регламент по постановке ребенка в очередь в детский сад никак, ну никак не разрешает обойти это ограничение.

Мне это показалось странным. Административный регламент — это нормативный правовой акт, в котором описан порядок и стандарты оказания государственных или муниципальных услуг. Но это подзаконный акт — он не может противоречить закону, а если противоречие все же есть, то закон главнее. А закон на нашей стороне — замначальника неправа.

Насчет детских садов и регистрации даже есть готовое решение Верховного суда. В 2016 году жительница Ростова-на-Дону обжаловала в суде положение местного регламента, которое привязывало очередь в детский сад к регистрации. Суд встал на ее сторону и заявил, что такое положение регламента — дискриминирующее.

Я попросил показать нам регламент. Их публикуют на сайтах соответствующих госорганов, но по правилам чиновники по требованию тоже обязаны их показывать. Ничего похожего на привязку детского сада к месту регистрации родителей там не нашлось.

После этих споров у нас все-таки приняли заявление — но, как и в МФЦ, предупредили, что без регистрации его не одобрят.

Чем все кончилось

Через пять дней после визита в управление образования сестра зашла на муниципальный сайт Краснодарского края и авторизовалась по номеру, который выдали в МФЦ. Там она обнаружила ребенка — на 99-й позиции в очереди на место в детском саду.

Через восемь месяцев очередь подошла, и в управлении образования ребенку выдали путевку в конкретный детский сад — в районе, где живет сестра. Там ответственные лица тоже пытались сослаться на то, что у нас нет регистрации. Пришлось снова устраивать правовой ликбез: мы рассказали о своих правах и показали направление в детский сад. Этого оказалось достаточно. Я пишу статью, а ребенок занимается в своей группе детского сада.

В этот детский сад теперь ходит моя племянница

Запомнить

  1. Отсутствие регистрации по месту жительства не мешает ребенку получать бесплатное дошкольное образование — а это как раз про детский сад.
  2. Ребенка могут не принять в детский сад, только если там нет мест, есть конкурс или если это спецучреждение Министерства иностранных дел.
  3. Записать ребенка в детский сад проще всего через интернет: на сайте госуслуг или муниципальных учреждений.

Порядок зачисления ребенка в детский сад в 2021 году

Порядок зачисления в детский сад — это установленная государством последовательность подачи заявления и документов для поступления ребенка в дошкольное учреждение. Заявления на место в ДОУ рассматриваются в порядке очереди. Отслеживать движение очереди можно дистанционно в интернете.

Как встают на очередь в детский сад

Нет четких дат, фиксирующих, когда начинается зачисление в детский сад. Оптимальное время для подачи заявления — сразу после рождения малыша, как только на руках у родителей появится свидетельство о рождении. В последние годы в детских садах напряженная ситуация со свободными местами. Поэтому чем раньше вы подадите заявление, тем больше у вас шансов. Если имеются какие-то льготы, обязательно указывайте это в заявлении.

На льготное зачисление своего ребенка в ДОУ имеют право:

  • мамы-одиночки;
  • многодетные семьи;
  • воспитатели и другие работники детского сада;
  • прокуроры, судьи, сотрудники Следственного комитета РФ;
  • военнослужащие, работники полиции;
  • родители-инвалиды;
  • граждане, подвергшиеся действию радиации из-за катастрофы на Чернобыльской АЭС;
  • дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей;
  • дети из неблагополучных семей;
  • дети-инвалиды.

В регионах часто предусмотрены дополнительные льготы особым категориям граждан. Информация о льготах при поступлении в ДОУ уточняется в местном отделе образования.

Если никаких льгот нет, стоит поторопиться с записью: когда происходит зачисление в детский сад (в зависимости от региона, этот период растянут с марта по сентябрь), в начало очереди перемещаются льготники, а ваше заявление спускается все ниже и ниже в списке. По этой причине нельзя затягивать ни с получением свидетельства о рождении, ни с записью в детский сад.

Существует несколько способов встать на очередь в детский сад:

  • лично обратиться в департамент образования по месту жительства;
  • передать пакет документов сотрудникам в многофункциональном центре (МФЦ);
  • встать на очередь в детский сад через портал Госуслуги.

Как происходит запись в детский сад

Для получения места в детском саду действуйте пошагово.

Шаг 1. Подается заявление лично или через законного представителя в департамент образования по месту жительства, в центре МФЦ или на портале Госуслуги.

Чтобы записать ребенка в детский сад через Госуслуги, нужна подтвержденная учетная запись.

Обычно услуга «Запись в детский сад» находится в разделе популярных услуг. Если ее там нет, наберите в строке поиска фразу «запись в детский сад» и вы окажетесь на странице.

Выберите подчеркнутый пункт, перед вами откроется форма.

Нажмите «Заполнить заявление». Если у вас подтвержденная учетная запись, в личном кабинете вы максимально полно внесли личные данные и данные ребенка, то большинство пунктов заполнится автоматически.

В пункте 8 выбирается нужный садик на карте. Система позволяет выбрать одновременно три сада.

Если есть льготы, необходимо указать их в пункте 9.

В пункте 10 подгрузите копии всех необходимых документов из списка. Нажмите кнопку «Отправить».

Шаг 2. Отслеживаем движение очереди. На портале Госуслуги это делается так: ищем в категории услуг «Запись в детский сад», там выбираем пункт «Проверить очередь».

Шаг 3. Получаем направление. Оперативно узнать о зачислении в детский сад есть возможность в личном кабинете сайта Госуслуги, по СМС и электронной почте.

Шаг 4. Приносим все необходимые оригиналы документов и личное заявление родителя ребенка в детский сад.

Шаг 5. Получаем расписку в том, что документы приняты ответственным сотрудником сада.

Шаг 6. Обновленные в январе 2021 года правила зачисления в детский сад указывают на необходимость ознакомления с лицензией и уставом детского сада. Вторым важным изменением стала возможность выбора языка образования — при желании родители пишут заявление с указанием выбора родного языка из числа языков народов РФ. Затем подписывается согласие на обработку данных и заключается договор о дошкольном образовании в детском саду. В течение трех рабочих дней после заключения договора руководство садика выпускает приказ о зачислении вашего ребенка. После этого вас убирают из списка ожидающих очередь в детский сад.

В какой срок происходит зачисление

На портале Госуслуги постановка на очередь в детский сад осуществляется в день обращения (в день, когда вы заполнили и отправили заявление). Если вы подаете заявление лично, вам придется отстоять возможную очередь. Зарегистрировать ваше заявление должны в день обращения. Предсказать, как скоро вашему ребенку дадут место в детском саду, довольно сложно. В малонаселенных районах очередь на зачисление подходит быстро. В садиках у новостроек очередь обычно длинная, и ждать своего места приходится долго.

Когда маме уже пора выходить на работу, а места в садике для ребенка она так и не дождалась, выручает временное пребывание в частном саду. Когда подходит очередь, родителей оповещают об этом по телефону, письмом на электронную почту или уведомлением в личный кабинет портала Госуслуги. В сообщении указываются данные о том, куда и когда, с какими документами подойти за направлением в садик. Родителю выдают путевку-направление в дошкольное учреждение. Это тот документ, на основании которого ребенка зачислят в детский сад.

Необходимые документы

Чтобы оформили заявку на зачисление ребенка в детский сад, понадобятся документы:

  • свидетельство о рождении ребенка;
  • паспорт родителя;
  • медицинское заключение о состоянии здоровья ребенка;
  • заключение психолого-медико-педагогической комиссии для получения путевки в садик компенсирующего (комбинированного) вида;
  • документы, подтверждающие согласие на обработку данных;
  • документы, подтверждающие право на льготное зачисление;
  • заполненное заявление на имя главы администрации района по месту жительства.

Образец заявления на постановку на очередь в детский садик:

Полезная информация

Допускается подавать заявление на место сразу в три детских сада. Но на практике, большое количество заявлений усложняет процесс. Есть отзывы о том, что очередь сбивается из-за дублирования данных. Надежнее выбрать один сад, подходящий для вас по всем параметрам. Есть возможность проконсультироваться в отделе образования, спросить о ситуации с садами — пусть вам подскажут, где выше возможность устроиться в садик побыстрее. Узнать конкретные даты, когда идет зачисление в детский сад, можно в отделе образования вашего региона (начало зачисления растянуто по времени и стартует в разных регионах по-разному).

При зачислении в сад, как и в школу, действует территориальный принцип. В первую очередь дошкольное учреждение зачисляет детей, прописанных в доме, закрепленном за садиком территориально. Все остальные зачисляются во вторую очередь, при условии наличия свободных мест. Родители практикуют временную прописку вместе с ребенком у родственников или знакомых, которые живут рядом с нужным садиком. Это значительно увеличивает шансы на зачисление. Особенно актуально это, если вы сами живете в новом районе с большим количеством молодых семей с детками.

37468

Facebook

Twitter

Мой мир

Вконтакте

Одноклассники

Понравилась статья? Поделиться с друзьями: