Договор мены земельных участков: правила заключения

Заключение договора мены земельного участка

Энциклопедия МИП » Споры по недвижимости » Земельный участок » Заключение договора мены земельного участка

Как и любое другое недвижимое имущество, земельный участок может выступать предметом мены. Главной особенностью договора мены является отчуждение земельного участка в собственность другой стороны, сопровождающееся одновременным приобретением в собственность иного участка.

Понятие договоры мены земельного участка

Договор мены подразумевает переход земельного участка в собственность другой стороны в обмен на другой участок. Так как мена земли является возмездным правоотношением, к ней применяются общие правила сделок купли-продажи, с особенностями, обусловленными существом данной сделки.

В отличие от договора купли-продажи, стороны по сделке мены получают за передаваемое имущество не денежную сумму, определенную договором, а участок земли, схожий по свойствам, характеристикам и цене. При этом, обе стороны по договору мены одновременно являются продавцами и покупателями.

По общему правилу, обмениваемые участки должны иметь одинаковые свойства и стоимость. Однако на практике возникают ситуации, когда свойства и стоимость одного участка уступают обмениваемому. В этом случае стороны имеют право предусмотреть соразмерную оплату разницы в стоимости участков, размер которой определяется условиями договора.

Отличие мены от договора дарения заключается в возмездном характере сделки. Дарение подразумевает односторонний акт по передаче участка в дар, без права требования какого-либо возмещения. В случае заключения договора мены обе стороны получают справедливое возмещение передаваемого участка – в виде аналогичного имущества или частичной компенсации разницы в стоимости.

В отношении заключения мены участков земли в Российской Федерации предусмотрены следующие формы сделки:

  • Простая письменная форма. Данное требование сформулировано в статье 550 Гражданского кодекса РФ и применимо к большинству случаев мены и отчуждения земельных участков. От сторон договора, заключаемого в простой письменной форме, требуется заверить его своими подписями и передать на государственную регистрацию в органы Росреестра;
  • Нотариальная форма. Закон не предусматривает обязательного удостоверения договора мены участка земли, однако в ряде случаев такое требование прямо предусмотрено нормативным актом. Нотариальное удостоверение требуется:

а) для сделок в отношении участка, принадлежащего несовершеннолетнему гражданину или гражданину, признанному ограниченно дееспособным;

б) при обмене долей в праве общей долевой собственности на участок земли (в том числе, если все участники распоряжаются своими долями в одной сделке).

Вне зависимости от формы совершения сделки мены участка земли, договор подлежит государственной регистрации.

Последствия несоблюдения формы заключения договора мены земельного участка предусмотрены статьей 550 ГК РФ – несоблюдение формы договора влечет его недействительность.

Условия договора мены

Основными существенными условиями договора мены, которые должны быть согласованы сторонами, являются:

  • Определение предмета договора – передаваемых участков для обеих сторон;
  • Определение количественных характеристик передаваемого имущества;
  • Определение равноценности свойств и стоимости передаваемых участков, либо указание соразмерной компенсации для установления такой равноценности.

Согласование существенных условий сделки происходит на стадии подготовки договора и основывается на правоустанавливающих документах на участки земли (кадастровый паспорта, отчеты о кадастровой и рыночной стоимости и т.д.).

Порядок заключения договора мены, государственная регистрация договора мены

После определения существенных условий договора мены, стороны оформляют с письменной форме договор, который подлежит государственной регистрации.

Для реализации полномочий собственника право собственности на участок должно быть зарегистрировано в установленном порядке.

ФЗ-122 устанавливает, что под регистрацией прав понимается совершение уполномоченными органами определенного юридического акта (действия), влекущего за собой юридические последствия. На практике такое определение означает, что право собственности на любое недвижимое имущество, в том числе и земельный участок, возникает с момента регистрации права на него.

Комплект документов заявители представляют в территориальный орган Росреестра по месту нахождения земельных участков, права собственности на которые подлежат регистрации. Регистрацией договора мены и перехода права собственности занимаются указанные органы Росреестра.

Процесс совершения регистрационных действий в отношении договора мены и прав собственности на участки состоит из нескольких этапов:

— прием от субъектов необходимых документов для проведения регистрационных действий;

— юридическая экспертиза комплекта документов, проверка их законности;

— внесение сведений в ЕГРП в виде соответствующих записей;

— выдача субъектам документов, удостоверяющих факт проведения регистрации.

Процедура регистрации права считается завершенной с момента внесения сведений (записи) в единый реестр прав и выдачи документов заявителям.

Налогообложение участков после перехода права собственности по договору мены

Так как по условиям договора мены каждая сторона не только отчуждает имущество, но и приобретает в собственность схожий по свойствам и цене участок, основание для налогообложения возникают для каждого из субъектов сделки.

Общее правило о равноценности обмениваемых земельных участков не означает, что обе стороны будут уплачивать за вновь приобретенные участки одинаковую сумму налога. Размер налогового платежа рассчитывается налоговым органом исходя из кадастровой стоимости земли, которая может различаться даже в отношении однотипных участков. В этом случае у сторон есть право оспорить кадастровую оценку земли в судебном порядке и попытаться применить для расчета налога рыночную цену земли.

Основания для применения льготного налогообложения после заключения договора мены (в том числе и полного освобождения от уплаты) не отличаются от общих правил, установленных налоговым кодексом в отношении определенных категорий налогоплательщиков (статьи 387, 391, 395 Налогового кодекса РФ). Важным основанием для возникновения права на освобождение от уплаты налога является факт использование приобретенного участка земли по целевому назначению.

Автор статьи

Кузнецов Федор Николаевич

Опыт работы в юридической сфере более 15 лет; Специализация — разрешение семейных споров, наследство, сделки с имуществом, споры о правах потребителей, уголовные дела, арбитражные процессы.

Правовые особенности договора мены земельных участков

Правовая суть договора мены участков земли заключается в обязанности каждой из сторон соглашения передать в собственность контрагенту один участок земли в обмен на другой участок или иную вещь (567 статья ГК). Результатом заключения договора мены участков земли, выступающих предметом такого соглашения, является одновременный переход к контрагентам права собственности на обмениваемые участки.

Нужно отметить, что не всегда стороны договора мены обмениваются лишь участками земли. В обмене на участки земли могут участвовать и различные движимые вещи, и объекты недвижимости.

К примеру, встречаются ситуации, когда владелец участка земли обменивает его на жилое помещение или автомобиль.

Правовое регулирование мены участков земли

Возможность осуществления сделок по обмену участков земли была юридически зафиксирована во 2 пункте Указа российского Президента 2020 “О регулировании земельных отношений и развитии аграрной реформы в России” от 2020 года.

В Указе закреплено, что граждане и юридические лица, выступающие собственниками участка земли, вправе обменивать свой участок или его часть. Договорной характер мены участков земли имеет схожие черты с другим видом сделки, а именно с соглашением купли-продажи участка земли. Правовое регулирование соглашений мены, как и правоотношений купли-продажи, осуществляется на основе норм российского Земельного кодекса и Гражданского кодекса РФ.

Соглашения мены участков земли, по общему правилу, основываются на нормативных требованиях, установленных законодательством для договора купли-продажи земли, с условием, что они не противоречат требованиям 31 статьи российского Гражданского кодекса, регулирующей порядок заключения соглашений мены, и самой правовой сущности отношений мены. Кроме того, на договора мены участков земли распространяются и положения 37 статьи Земельного кодекса, посвященной особенностям купли-продажи участков земли, о недействительности договора.

Нормы и правила гражданского законодательства, затрагивающие регулирование договоров купли-продажи, должны применяться к соглашению мены участков земли с учетом того, что обе стороны такого договора признаются продавцами товара, подлежащему передаче контрагенту, и одновременно покупателями другого товара, который они обязуются принять в обмен.

Тем не менее, заключая договор обмена участков земли, стороны должны учитывать правила правового регулирования, отличающие это соглашение от договора купли-продажи участков земли. К примеру, если в соглашении мены земельных участков или их частей отсутствуют конкретные условия о цене обмениваемых участков земли и (или) о распределении между обеими сторонами расходов, необходимых для исполнения обязательств по соглашению, согласно 568 статье ГК РФ, нужно исходить из предположения, что данный договор регулирует обмен равноценных земельных участков.

Требуемые для реализации договора расходы по передаче контрагенту участков земли, их принятию и другим действиям, направленным на выполнение заключенного соглашения мены, должны возлагаться на ту из сторон договора, которая выполняет соответствующие обязательства согласно заключенному договору мены участков земли.

Особенности договора мены участков земли

Итак, изначально договор мены участков земли предполагает, что эти участки, выступающие предметом соглашения, равноценны. Следовательно, возможные будущие споры сторон-участников мены, о действительной стоимости переданного недвижимого имущества, ограничены.

Если же предметом соглашения мены земельных участков является обмен неравноценными участками, сторона, передающая участок земли, который имеет более низкую цену в сравнении с участком земли, предлагаемым в обмен, приобретает дополнительную обязанность по оплате соответствующей разницы в стоимости участков. Оплата такой разницы в ценах должна производиться непосредственно до или сразу же после передачи контрагенту участка земли с более низкой стоимостью.

Соглашение мены участков земли может предусматривать и какой-то другой порядок компенсации существующей разницы в ценах на землю. Вполне естественно, что все важные условия и форма производимой компенсации должны непосредственно отражаться в тексте заключенного договора. Обмен участков земли не обязательно должен происходить одновременно.

Вполне допустимы случаи, когда соглашение мены может предусматривать разные даты непосредственной передачи обмениваемых участков земли. Сначала свое обязательство по передаче контрагенту участка выполняет одна сторона соглашения, а потом, соответственно, – другая.

Если в соответствии с оформленным соглашением мены земли сроки взаимной передачи обмениваемых участков не совпадают, должны применяться законодательные правила о встречном выполнении обязательства. Указанные правила гражданского регулирования установлены в 328 статье Гражданского кодекса.

Из этой статьи также следует, что при невыполнении обязанным контрагентом своего договорного обязательства, установленного соглашением, при очевидном наличии обстоятельств, свидетельствующих о том, что надлежащее выполнение обязанностей не будет осуществлено и в обозначенный срок, другой контрагент вправе сразу же приостановить дальнейшее выполнение своего обязательства, прописанного в договоре мены, или вообще отказаться от его выполнения и потребовать от виновной стороны, допустившей нарушения, возмещения убытков.

Момент непосредственного перехода права собственности на меняемые участки земли определен в 570 статье ГК РФ. Исходя из смысла указанной статьи, право собственности на приобретенные в порядке обмена участки земли переходит к каждой стороне одновременно после исполнения всех договорных обязательств по передаче земли обеими сторонами.

Еще следует отметить особенности соглашения мены, затрагивающие применение ответственности за изъятие имущества – участка земли, полученного по договору обмена (571 статья Гражданского кодекса). По соглашениям купли-продажи продавец обязывается передавать покупателю товар, свободный от каких-то прав третьих лиц.

Возможно лишь одно исключение из указанного законодательного требования, когда сам покупатель соглашается принимать товар, обремененный правами каких-либо третьих лиц. Названное положение гражданского законодательства по аналогии применяется и к соглашению мены участков земли. Если указанная обязанность не выполнена стороной договора мены, виновник должен не только компенсировать контрагенту причиненные этим убытки, но и обязан также вернуть добросовестной стороне полученный от нее в обмен участок земли.

Оформление договора мены участков

Согласно 550 статье российского Гражданского кодекса, соглашение продажи недвижимости оформляется письменно путем составления одного документа с подписью сторон. Следовательно, и договор обмена участков земли подлежит заключению только в письменной форме.

Несоблюдение императивных требований законодателя к форме соглашения влечет его недействительность.

Типовое оформление соглашения мены участков земли установлено Письмом Роскомзема от 19.10.94 г. N 2-16/1629.

Договор мены участков земли как объектов недвижимости требует проведения государственной регистрации прав новых владельцев в отделении Росреестра по месту расположения соответствующих участков земли, выступающих предметом соглашения обмена.

В соглашении мены участков земли обязательно описываются признаки, индивидуализирующие обмениваемые участки, которые выступают предметом данного договора:

  1. Кадастровые номера обмениваемых участков земли;
  2. Площадь отчуждаемых участков;
  3. Целевое назначение соответствующих земель, в состав которых входят обмениваемые участки;
  4. Цель эксплуатации участков земли;
  5. Размещенные на обмениваемых участках земли объекты недвижимости с обозначением их принадлежности.

К договору обмена земли прилагаются графические планы (чертежи) участков земли, выступающих объектом обмена. Сторонам соглашения также стоит позаботиться об оценке обмениваемых участков земли в соответствии с установленной кадастровой стоимостью, а также об оценке различных сооружений и иных объектов недвижимости, расположенных на земле.

Оценка оформляется в виде актов определения кадастровой стоимости отчуждаемой земли и сводных ведомостей оценки строений, и сооружений, приложенных к договору мены. Оформляя договор мены участков земли, стороны обязаны проинформировать своих контрагентов:

  • о наличии и правовом характере имеющихся земельных споров и конфликтов по поводу обмениваемых участков или об их отсутствии;
  • о наличии существующих сервитутов;
  • о передаче обмениваемого участка земли в аренду третьему лицу;
  • о передаче отчуждаемой земли в залог.

Территориальные границы всех земель, обремененных правами третьих лиц, и общее содержание этих прав-обременений указываются на чертеже (графическом плане) соответствующего участка земли. В самом соглашении также отражаются ограничения прав собственников, связанные с установленными на земле санитарно-защитными, технологическими и другими зонами или отнесением земель обмениваемого участка (либо его части) к земле рекреационного, природоохранного или историко-культурного назначения.

Договор мены земельных участков: правила заключения

Договор мены земельных участков может формироваться в отношении любых движимых и недвижимых объектов. Такие отношения регулируется нормами гражданского законодательства. Данная разновидность сделки имеет возмездное значение. Она предусматривает, что у сторон происходит взаимный обмен правомочиями и обязанностями. Кроме того, они передают друг другу предметы.

При совершении указанной сделки получается, что каждый участник выражен в качестве продавца и покупателя. Потребуется в обязательном порядке произвести регистрацию правомочий на надел. Сделать это нужно при обращении в Росреестр.

Правила мены

Обменять можно надел сельскохозяйственного назначения на участок, предназначенный под строительство жилых домов. В данной ситуации обязательным условием становится соблюдение требований, отраженных в законодательстве. Правила прописаны в земельном и гражданском законе. Стоит указать на то, что правомочия относительно распоряжения земельными наделами и прочим имуществом имеется только у собственника. Если лицо имеет временные права на надел, то у него отсутствует возможность для совершения сделок с участием рассматриваемого объекта. Стоит указать на то, что сделки с участием земельных наделов подлежат обязательной регистрации. Сделать это можно при обращении в Росреестр. Это связано с тем, что земельные наделы отнесены к категории недвижимости.

ВАЖНО !!! Можно выделить ключевые моменты, которые будут характеризовать соглашение мены. В частности, они состоят в том, что в пределах проводимой сделки реализуется взаимная передача правомочий и обязательств. Отразить в соглашении потребуется одновременно два предмета договора. Обмен предполагает, что меняется участок такое же имущество или на другое. К примеру, это могут быть средства передвижения, помещения и прочее.

В договоре допускается указание на то, что одна сторона несет обязанность относительно уплаты второй денежной суммы. Это происходит, когда реализуется обмен объектами, неравнозначными по стоимости. Вне зависимости от того, к какой разновидности соглашения относится формируемый акт, потребуется обязательно согласовать условия относительно стоимости. Поэтому нужно использовать образец 2020 равнозначных объектов. Он поможет не совершить ошибок при заключении сделки.

Когда речь идет о земельных наделах, отмечают, что определить стоимостное выражение можно при использовании показателей цены, установленной в кадастре. Берется во внимание показатель, установленный в кадастре. Также могут учитываться цены на рынке. Чаще всего, предусматривается, что стоимость у обмениваемых объектов равна, поэтому не возникает необходимости прописывать в соглашения условия относительно доплаты. Стоит указать, что земельный участок может признаваться предметом обмена. На это влияет установленное целевое назначение. Оно отражается в актах, имеющих право устанавливающий характер.

Для нового владельца будет установлен аналогичный режим использования территории, что применялся ранее. Изменить его получится при условии, что есть соответствующее решение властных органов. Во внимание потребуется принять правила, установленные в отношении меня наделов.

ВАЖНО !!! Когда происходит регистрация правомочий новых владельцев, остаются те же ограничения и обременения, что действовали ранее для участка. В качестве примера можно привести сервитуты. Они имеют такие разновидности как публичный или частный. Когда на участке располагается дом или иное строение, потребуется произвести одновременное отчуждение его с наделом.

Иногда возникают ситуации, что отчуждается земельный надел не полностью, а его часть. К примеру, когда установлена долевая собственность. Тогда у гражданина возникает обязанность предложить изначально купить участок остальным собственникам. Образец 2020 Росреестр указывает на то, что соглашение мены имеет много схожего со сделками купли-продажи. У рассматриваемых типов договоров установлена одинаковая форма. Это связано с тем, что правомочия собственности переходят на основании возмездных положений. Налоговые последствия будут возникать для каждой стороны.

Процедура

В связи с тем, что участки рассматриваются как недвижимые объекты, относительно соглашения мены применяются определенные требования. Они состоят в том, что договор обязательно должен иметь письменное выражение и регистрироваться при обращении в отделение Росреестра. Если говорить про участок, в отношении которого установлена долевая собственность, предусматривается наличие дополнительных условий. Они заключаются в том, что обязательно направить уведомления лицам, владеющим долей надела. Указанные бумаги подлежат обязательной регистрации при обращении в нотариальную контору. Без производства указанных действий соглашение рассматривается как недействительное. Когда произошло согласование условий сделки. Речь идет не только о существенных, но и о дополнительных. Между сторонами формируется соглашение.

ВАЖНО !!! В документе обязательно прописываются установленные данные. В частности, это день и время, когда произошло формирование договора. Также в отношении каждого участника указываются подробные сведения. Написать нужно фамилию и инициалы, адреса проживания и данные актов, посредством которых удостоверяются их личности. Если сторона договора организация – прописывается ее наименование, адрес нахождение и прочие обязательные реквизиты.

Указать потребуется в обязательном порядке на предмет составленного соглашения. Описываются оба объекта, обмен которыми реализуется в реальности. Указать нужно, есть ли у каждого участника отношений правомочия собственности по отношению к наделу или другому предмету. Для них устанавливается стоимостное выражение. Если предусматривается предоплата при заключении соглашения, то потребуется прописать, когда и в каком порядке она вносится.

Отражению подлежит порядок, в соответствии с которым происходит фактическая передача объектов. Права должны быть зарегистрированы у каждого гражданина, который принимает участие в сделке. При наличии ограничений и обременений – прописываются они в отдельных положениях соглашения. В некоторых ситуациях предусматривается, что зарегистрировать правомочия не получится без гражданина, который выступает второй стороной по обременению. Примером таких отношений выступает залог. Он используется с целью обеспечения возврата заемных средств по кредиту или ипотеке. Порядок, при применении которого реализуется переход правомочий на отдельные объекты, может иметь значительные отличия. Когда участок меняется на другое имущество, то в одно время при обращении в Росреестр реализуется регистрация прав на оба объекта.

ВНИМАНИЕ !!! При обмене участка на средство передвижения, потребуется дополнительно обратиться в ГИБДД. Это нужно сделать для регистрации правомочий в отношении автомобиля. Когда вторым объектом рассматривается движимое имущество, переход правомочий не потребует регистрации.

Это говорит о том, что достаточно станет заключенного акта, отражающего прием-передачу объекта. В гражданском законе прописано, что при отсутствии в соглашении данных о стоимости – они признаются равнозначными. Этот показатель имеет особое значение, когда происходит расчет налогов, подлежащих уплате каждым из участников отношений. Это происходит после того, как регистрация соглашения оканчивается.

Стоит учесть, что в настоящее время нет смысла указывать в соглашении стоимость, которая фактически намного ниже реальной. Когда бумаги передаются в налоговые органы, производится проверочные мероприятия камерального типа. Если они установят, что показатели рыночной стоимости ниже, чем то, что отражено в кадастре, то для расчета применяются вторые показатели.

Регистрация

Для перехода правомочий от одного лица к другому, потребуется, чтобы все предметы, в отношении которых совершается сделка, были зарегистрированы. Стороны в обязательном порядке обращаются в отделение Росреестра. Кроме того, предусматривается возможность оформления документации при посещении многофункционального центра. Гражданам в обязательном порядке потребуется подготовить документацию. Она представлена в форме заявления. Оно пишется при использовании установленного образца. Личность каждого участника сделки подлежит подтверждению при помощи документации. Также использоваться с указанной целью может документация, выданная организациям для ведения деятельности.

ВАЖНО !!! Когда при совершении сделки участвует представитель, потребуется обратиться в нотариальную контору и заверить доверенность. В противном случае этот акт рассматривается как несоответствующий действительности.

Собрать потребуется бумаги право устанавливающего значения и те документы, что формируются при передаче объектов сделки. Относительно имущества, это свидетельства или выписки. Они сделаны при обращении к ЕГРН. Для участка потребуется собрать межевую документацию. Если ранее земля не проходила регистрационной процедуры, изначально нужно межевание. Это требует внесения государственной пошлины.

Сумма разнится в зависимости от того, кто платит. Если это человек, то сумма не превышает 2 тысяч рублей. Для предприятий значение в 11 раз больше. Период регистрации отражен в законе. Он зависит от выбранного способа обращения. Варьируется промежуток от недели до 12 дней. В последнем случае подразумевается посещение отделения многофункционального центра.

Понравилась статья? Поделиться с друзьями: