ГПЗУ — что это? Перечень документов для получения ГПЗУ. Процедура оформления и выдачи

ГПЗУ — что это? Перечень документов для получения ГПЗУ. Процедура оформления и выдачи

В настоящее время для осуществления застройки запланированного участка необходимо составление такого документа, как ГПЗУ. «Что это такое?» — спросите вы. Подробный ответ на этот вопрос будет изложен в данном тексте.

ГПЗУ — что это такое?

Расшифровывается этот термин как градостроительный план земельного участка. Он является одним из важнейших документов, необходимых для сооружения какого-либо объекта. Его роль немаловажная. ГПЗУ в строительстве принадлежит к исходно-разрешительным материалам. В нем прописывается назначение сооружения, количество этажей и другие необходимые параметры. Оформление ГПЗУ происходит как отдельным документом, так и в виде составной части проекта территориального межевания.

Для чего нужно составление данного плана?

Форма ГПЗУ была установлена правительством РФ. В ней определяются требования, необходимые для застройки и эксплуатации земельной территории. Это является немаловажным. По сути, в ГПЗУ застройщику объясняется, как разрешено использовать земельный участок, какие максимальные параметры его застройки существуют. Последнее касается высоты сооружения и процентного соотношения используемости территории.

Инвесторам-застройщикам этот документ понадобится в следующих случаях:

1. Для сдачи проектной документации на экспертизу.

2. Для разрешения на строительство и на введение в эксплуатацию объекта.

Получение ГПЗУ предполагает сбор необходимого пакета документов. Их перечень можно найти на сайте Москомархитектуры, а также в данной статье.

Правовая база

В ее основе следующие документы:

  1. 5 Глава о планировке территории Градостроительного кодекса РФ.
  2. Статьи 14, 15, 16 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ».
  3. Постановление правительства РФ № 840 от 29 декабря 2020 г. «О форме ГПЗУ».
  4. Инструкция № 93 от 11.08.2006 года (утверждена Приказом Министерства регионального развития Российской Федерации) о порядке заполнения формы данного документа.

Назначение ГПЗУ

Об этом можно прочитать в статьях 41 и 44 ГрК РФ. Изучив их, можно понять, что данный документ нужен для четкого определения участка, где будет происходить строительство. Это является немаловажным. ГПЗУ применяется как к уже застроенным территориям, так и к тем участкам, на которых только планируется сооружение объектов. Это полностью соответствует информации, вынесенной в 10-ю часть статьи 38 закона «О государственном кадастре недвижимости».

Содержание ГПЗУ

В российском законодательстве четко определено, какие сведения указываются в данном документе. Это 8 основных пунктов:

  • Границы земельного участка.
  • Зоны действий публичных сервитутов.
  • Определение отступов от границ земельной территории, в пределах которых еще разрешено строительство.
  • Сведения о градостроительном регламенте. Если используемая территория попадает под его действие. При этом в ГПЗУ указываются виды разрешенных применений данного участка. За исключением муниципального или государственного его использования.
  • Если градостроительный регламент на участок не распространяется или не установлен, то нужно предоставить информацию о разрешении эксплуатации участка, его назначении и о параметрах объекта, который планируется возводить.
  • Информация о наличии на используемой территории объектов культурного наследия или капитального строительства.
  • Границы, в пределах которых будут размещены сооружения, предназначенные для муниципальных или государственных нужд.
  • Технические условия для подключения объектов строительства к сетям инженерно-технического обеспечения.

Также в данном материале может быть информация о том, возможно ли разделение указанной в нем земельной территории на несколько участков.

Важность документа

Получение ГПЗУ нужно для следующих действий:

  • Определение возможности реализации планируемого проекта на данном участке.
  • Получение разрешения на строительство.
  • Согласование и подготовка проектной документации.
  • Получение разрешения для ввода построенного объекта в эксплуатацию.

Вышеперечисленное подчеркивает важность данного документа. Выдача ГПЗУ осуществляется только после согласования и получения градостроительного заключения от органов правительства города. Это довольно значимое условие. Все это необходимо для оформления ГПЗУ. Москва исключением не является. В данном случае вам понадобятся те же материалы от органов правительства столицы.

ГПЗУ как отдельный документ

Об этом уже было сказано выше. ГПЗУ можно оформить и отдельно от проекта межевания территории. Для этого нужно подать в орган местного самоуправления заявление.

ГПЗУ должны выдать в течение 30 дней. Именно такой строк отводится органу, чтобы подготовить и утвердить градостроительный план. Потом данный документ предоставляют заявителю. Никакой платы за это не взимается.

Важные критерии

Рассмотрев ГрК РФ, а именно те его части, что касаются указанного документа, можно прийти к таким выводам:

  • Любое физическое или юридическое лицо может попросить составить ГПЗУ. Что это значит? Здесь указывается на то, что совсем не обязательно должен быть застройщик, который имеет право что-то сооружать на земельном участке. Обратиться с такой просьбой может любое заинтересованное дееспособное лицо. Разница заключается в том, что получение ГПЗУ для человека, который не имеет никакого отношения к земельной территории, – исключительно удовлетворение его собственного любопытства. Это будет пустая трата времени. Ведь получить разрешение на застройку или введение сооруженного объекта в эксплуатацию может только законный хозяин участка.

  • Для осуществления выдачи ГПЗУ соответствующий орган не должен выполнять целый ряд действий, необходимых при проектах планировки территории. Потому что в тех случаях нужно обеспечить принятие решения о подготовке материалов, опубликовать и разместить на сайте (если он есть), представить заказ на разработку, провести слушания по данному факту. А после этого следует обнародовать уже утвержденные материалы.
  • Орган местного самоуправления не может требовать от человека какие-либо другие документы для ГПЗУ, кроме паспорта для физического лица и свидетельства о постановке на налоговый учет и госрегистрации – для юридического лица. Это немаловажно знать. Для получения ГПЗУ образец его вам также абсолютно не нужен. Вообще, действия муниципальных органов во всем этом очень ограничены. Ведь они могут только установить порядок подготовки документов для планировки территории, которая разрабатывалась в соответствии с решениями местного самоуправления. Это подразумевает наличие исключительно организационной регламентации действий муниципальных органов, которая может уточняться в зависимости от конкретной соответствующей процедуры подготовки, изложенной в ГрК РФ.
  • ГПЗУ должен быть готов в течение тридцатидневного срока со дня подачи заявления. Это является предельным сроком. При этом нет никакой установленной формы заявления, которое нужно подавать при желании получить данный документ.
  • Приятно то, что выдача ГПЗУ абсолютно бесплатна.
  • Последний вывод не совсем очевиден, но при анализе соответствующих данных из ГрК Рф становится понятно, что в упрощенном порядке возможна подготовка ГПЗУ только для участка, который находится на государственном кадастровом учете. Значит, данная территория, скорее всего, имеет и своего правообладателя, которым может выступать как собственник, так и арендатор. Но это совсем не означает, что данный документ не могут выдать лицу, которое не является законным правообладателем конкретной земельной территории.

Перечень документов, которые необходимы для получения ГПЗУ

К заявлению о выдаче данного материала прилагаются следующие документы:

  1. Паспорт (копия). Для физических лиц.
  2. При необходимости копия доверенности.
  3. Кадастровый план определенной территории.
  4. Копия правоустанавливающего документа на участок земли и объект капитального строительства (при наличии такового).
  5. Топографическая съемка территории с имеющимися коммуникациями (М 1:1000, М 1:500). Срок исполнения при этом не больше одного года.
  6. Технические паспорта объектов капитального строительства на земельном участке (при их наличии).
  7. Материалы, указывающие на технические условия возможности подключения к сетям инженерно-технического обеспечения объектов капитального строительства.
  8. Выписка из госреестра объектов культурного наследия, а также заключение соответствующего органа, который уполномочен на их охрану (при необходимости).

На основании чего прекращается срок действия ГПЗУ?

Это происходит в следующих случаях:

  • Отказ от права собственности на земельную территорию.
  • Прекращение разрешения на пользование недрами.
  • Осуществление принудительного прекращения права на собственность и иных полномочий на определенную территорию. В том числе проведение изъятий земельных участков для муниципальных или государственных нужд.
  • Расторжение договоров аренды и других соглашений, на основании которых у юридических и физических лиц появились права на определенные участки земли.

Трудности, связанные с ГПЗУ

Как требует соответствующее законодательство, сведения, которые необходимы для заполнения разделов данного документа, должны быть установлены правилами застройки и землепользования, проектом межевания либо материалами планировки территории. Если же все они отсутствуют, то данные критерии утверждаются временными регламентами. Так вот, для Москвы до сих пор нет особых правил застройки и землепользования. Касательно документов планирования территории и проектов межевания — только 30 % городской территории обеспечено ими. Однако при этом временные регламенты также отсутствуют. А это значит, что подготовка и заполнение ГПЗУ происходит в соответствии с одним лишь проектом правил застройки и землепользования. Таким образом, параметры использования определенного участка, что касаются высоты и плотности, очень легко изменить, уменьшив их. Это происходит на основании решения рабочих групп Градостроительной земельной комиссии Москвы. Таким образом, изменение ГПЗУ является довольно-таки несложным процессом.

На примере Москвы рассмотрим одну трудность. Она заключается в том, что в 2020 году в действие вступил Генеральный план данного города. В соответствии с ним 70 % столичной территории попадает в зоны развития — реорганизации. Это ведет к тому, что получению ГПЗУ на эти участки должна предшествовать разработка документов по их необходимой планировке. Почти вся оставшаяся территория города попала в зону стабилизации, а это в основном сохраняемые жилые сооружения. В соответствии с ГрК РФ, правила землепользования разрабатываются для того, чтобы соблюсти и обеспечить права и интересы правообладателей участков и объектов под капитальное строительство. Это должно обеспечиваться путем предоставления им выбора по использованию определенной территории самым эффективным способом. Но, как показывает практика, когда ГПЗУ рассматривается на заседаниях рабочих групп градостроительной земельной комиссии, мало кто может полностью реализовать свои намерения и законные права касательно сооружения объектов недвижимости.

Совет

Но из чего можно судить, что необходимая территория полностью сформирована и все права на нее зарегистрированы? В соответствии с ГрК РФ, для установления границ участка разрабатываются конкретные проекты межевания и планировки. Это является необходимым действием. Но если границы уже есть, что может быть при формировании и кадастровом учете, то документы по планировке территории подготавливать уже не нужно. Ведь очень важное правило при межевании – его незыблемость. Поэтому для таких земельных территорий проект по планировке участков, скорее, выступает формальностью. Ведь данные границы все равно не изменятся. Минусом является то, что большинство этих участков были сформированы при помощи процедуры согласования их места расположения, изъяны которой всем хорошо известны. Это значит, что при этом перспективы развития и использования территории, а также ее ограничения не учитывались. Вообще, почитав специализированную литературу, можно прийти к такому выводу, что ГПЗУ был по ошибке отнесен к материалам, необходимым для планировки территории. Это объективный факт. Ведь подготовка ГПЗУ и разработка документов по планировке не имеют ничего общего.

Итог

Сейчас с трудом можно найти людей, которые досконально разбираются во всех тонкостях градостроительного законодательства. Однако для обеспечения качественного сопровождения согласования необходимого ГПЗУ на заседаниях рабочих групп соответствующей земельной комиссии с целью получения максимально удобного указанного документа необходимо обратиться за помощью к профессионалам в данной сфере. Это будет оптимальным вариантом. В результате чего с легкостью разрешится вопрос: «ГПЗУ — что это и как его оформить?»

Где и как получить градостроительный план земельного участка (ГПЗУ) в Московской области

Для получения разрешения на строительства, вам потребуется документ под названием ГПЗУ (градостроительный план земельного участка).

Документ градостроительного плана подготавливают для уже застроенного земельного участка или участка, на котором планируется массовая застройка. В документе подробно отображают местоположение объектов, их близость, различные городские сети и другую информацию касающуюся конкретного участка.

Без градостроительного плана вы не получите разрешение на строительство, застройку территории и ввод объекта строительства в эксплуатацию, т.к. ГПЗУ является основным документом, на основе которого делается другая проектная документация. Поэтому, к его получению нужно отнестись очень серьезно, т.к. цена ошибки очень велика, а в случае самовольного строительства, черевато большими штрафами.

Так как же, получить ГПЗУ в Москве и Московской области? Об этом всем, поэтапно читайте далее.

Где получать Градостроительный план земельного участка

Получить ГПЗУ в Московской области можно двумя способами:

  1. Самостоятельно;
  2. С помощью геодезической компании ООО «Геомер Групп».

В одном случае вы экономите свои деньги, но можете получить отказ в выдаче ГПЗУ по разным причинам, например:

  1. из-за предоставления неполного комплекта документов;
  2. из-за предоставления недостоверной и неполной информации;
  3. планируемый земельный участок предназначен для других целей, не связанных со строительством;
  4. из-за несоответствия предоставленных документов требованиям ФЗ в РФ и Московской области;
  5. в документе имеются исправления, подчистки и другие помарки;
  6. участок не поставлен на государственный кадастровый учет;
  7. и из-за других причин.

Во втором — нервы и время, получая тем самым 100% результат с гарантией сроков.

Что для вас в приоритете — решать только вам, а ниже мы примерно опишем (в некоторых районах, схема может немного отличаться, из-за действующего законодательства), как и где получать градостроительный план земельного участка в Московской области самостоятельно.

Обращаем ваше внимание, что после получения ГПЗУ, его необходимо будет утвердить. Этапы и инструкцию по согласованию, читайте в статье: Согласование ГПЗУ: все об утверждении градостороительного плана участка

Самостоятельное получение ГПЗУ в Московской области

Главное преимущество самостоятельного получения — оно бесплатное, но не абсолютно. Вам придется заплатить за ГПЗУ своим временем, которое вы потратите на очереди и на ожидание. В среднем получить ГПЗУ самостоятельно в Управлении архитектуры и градостроительства занимает не менее 1 месяца, но может занять и дольше, бывает и такое что УАиГ не выполняет вообще градостроительные планы, все зависит от района и местоположения земельного участка. Так что все зависит от того сколько сил и времени вы готовы потратить на этот процесс.

Этапы самостоятельного получения ГПЗУ:

  1. обращение в Росреестр (посещение многофункционального центра) с заявлением на получение ГПЗУ;
  2. подготовка списка документов (готовая топосъемка, выписка из ЕГРН, свидетельство на право собственности);
  3. подача копий документов;
  4. получение ГПЗУ через 30 дней.

Плюсы самостоятельного получения ГПЗУ:

  • цена.

Минусы самостоятельного получения ГПЗУ:

  • очереди,
  • сроки,
  • беготня.

Список документов для получения градостроительного плана

Для оперативного получения ГПЗУ в Москве и Московской области на собственный дом, здание или сооружение, необходимо подготовить и собрать пакет документов. Перечень документов зависит от местоположения участка, в различных регионах Москвы список может отличаться.

Перечень документов на ГПЗУ в Москве и Московской области

Т.к. получить ГПЗУ могут, как физические, так и юридические лица, то список документов немного различается.

Для физлиц:

  • копия паспорта (основные развороты);
  • копия доверенности (не возвращается);
  • копия свидетельства о праве собственности на землю (или иной документ — договор аренды, акт о землепользовании);
  • кадастровый паспорт участка;

Также, если у вас имеется:

  • копии договоров об обслуживании с коммунальными службами;
  • правоустанавливающие документы на объекты капстроительства, расположенные на данном участке.

Дополнительно для юрлиц:

  • копия документа, подтверждающего полномочия руководителя юридического лица (приказ, протокол общего собрания, другое);
  • выписка из ЕГРЮЛ (для юрлиц).

Дополнительно для ИП:

  • выписка из ЕГРИП (для ИП).

Нужна ли топосъемка для ГПЗУ?

Чтобы подать документы и получить ГПЗУ в Управлении архитектуры и градостроительства, топографическая съемка участка не является обязательной. Она есть в перечне документов, но на усмотрение сотрудника управления у вас могут принять документы и без нее.

Однако для получения СПОЗУ топографическая съемка все равно понадобится, чтобы понять расположение сетей, строений, коммуникаций, поскольку снимается как сам участок, так и прилегающая территория. Таким образом, отсутствие топосъемки и топоплана приводит лишь к затягиванию сроков. Поэтому, желательно чтобы она была у вас на руках.

Как получить ГПЗУ быстро?

В геодезической компании ООО «Геомер Групп» вы можете сократить срок выполнения ГПЗУ как минимум в 2 раза. Более того, мы можем подготовить за этот срок полный комплект документов. Топографическая съемка выполняется 5 рабочих дней, ГПЗУ мы получим за 10 рабочих дней, на СПОЗУ понадобится еще 3 дня. Таким образом, всего требуется максимум 18 дней для готового набора документов.

Плюсы получения ГПЗУ в ООО «Геомер Групп»:

  • минимальные сроки,
  • гарантированный результат,
  • экономия нервов и сил,
  • полный пакет для получения разрешения на строительство.

Так же, компания ООО «Геомер Групп» может помочь в получении, утверждении и согласовании ГПЗУ, выполнив всю работу за вас: подготовить, оформить, собрать и предоставить в госорганы полный комплект документов для получения ГПЗУ в Московской области. А когда разрешение на строительство (документ ГПЗУ) будет готово, мы сами заберем и передадим вам бумаги. От вас потребуется только нотариальная доверенность на сдачу и получение документов. Со стоимостью услуг изготовления градостроительного плана участка, вы можете ознакомиться на странице услуги: Градостроительный план.

Есть вопросы? Тогда звоните нам прямо сейчас по тел.: ☎ +7 (495) 481-49-21 или заполните форму ниже, мы проконсультируем вас бесплатно и поможем вам сэкономим как минимум 2 недели вашего личного времени!

Градостроительный план земельного участка ГПЗУ в Московской области, как его получить

Земельные участки могут быть выданы под различное строительство как физическим, так и юридическим лицам.  Но для того чтобы начать застройку потребуется целый пакет документов среди которых градостроительный план земельного участка. О том, как получить ГПЗУ в Московской области, будет рассказано ниже.

Понятие ГПЗУ

Как было указано выше, ГПЗУ — это градостроительный план земельного участка.

Регулируется выдача данного документа Федеральным Законодательством и Постановлениями Правительства. Он должен содержать в себе следующие обязательные элементы:

  • детальное указание всех сооружений, которые будут на нем построены;
  • топографическую съемку, на основании которой можно увидеть расположение всех коммуникаций (для застроенных участков расположение строений, удаленность их от соседних участков);
  • схема самого участка, его удаленность от красных линий.

    Для чего нужен ГПЗУ?

Сразу нужно сказать, что без наличия ГПЗУ владелец земли не сможет получить другой технической документации, а также ему не будет дано разрешение на ввод своих построек в эксплуатацию.

Нарушение этого требования влечет за собой большие штрафы. Нужно запомнить, что ГПЗУ может быть изготовлен сотрудниками государственных отделений геокадастра, либо юридическими лицами, которые получили соответствующие лицензии на данный вид деятельности.

Где и как получить ГПЗУ в Московской области

Где получить градостроительный план участка? Как заказать ГПЗУ ? Сложившаяся практика по изготовлению ГПЗУ говорит о том, что такую документацию можно получить двумя способами. Владелец земли самостоятельно обращается в уполномоченный государственный орган с определенным пакетом документов, на основании которых ему и выдается данный план.

Во втором случае владелец с целью экономии времени имеет право обратиться в специализированное учреждение, сотрудники которого не только изготовят такой план, но и сами его утвердят и подпишут. То есть клиент сэкономит время и нервы, так как ему не нужно будет сталкиваться с бюрократией.

Рассмотрим вопрос, где можно самостоятельно получить градостроительный план земельного участка в Московской области. Для этого лицу необходимо обращаться в МФЦ (многофункциональные центры), которые находятся во всех районах и населенных пунктах Москвы и области.

Обратившись туда, человек пишет специальное заявление, оплачивает государственную пошлину и отдает необходимый перечень документов.

Если они соответствуют, тогда сотрудник МФЦ обязан их принять, и сообщить когда можно будет забрать ГПЗУ. Обычно он изготавливается на протяжении 30 дней.

Нужно запомнить, что самостоятельное оформление ГПЗУ экономит некоторые средства владельца участка земли, поскольку за его изготовление в государственных органах не предусмотрена оплата.

Порядок получения

Можно получить градостроительный план самостоятельно

Теперь перейдем к рассмотрению вопроса о получении плана. Это происходит по следующему алгоритму.

Для начала физическое или юридическое лицо должно оформить право собственности на участок земли или аренду. Это делается сразу после его получения. Следующий шаг сбор необходимых документов, о которых будет рассказано ниже.

Далее, как было указано выше необходимо обратиться в МФЦ, органы геокадастровой службы, или в муниципалитет (если в данном регионе отсутствуют МФЦ).

Туда надо предоставить весь пакет собранных документов, и написать соответствующее заявление.

Прийти в назначенное время, и получить ГПЗУ, за который необходимо будет расписаться. Таким образом можно получитьуказанный план самостоятельно.

Если человек решил обратиться за помощью к различным организациям, то он должен понимать, что они будут получать ГПЗУ аналогичным образом, но благодаря своему профессионализму и личному знакомству с некоторыми специалистами госгеокадастра, срок будет значительно сокращен до 18 дней.

Но за такие услуги нужно платить. Нужно запомнить, что в случае утери ГПЗУ, он может быть изготовлен заново, но за это уже необходимо будет платить деньги.

Необходимые документы

Данный план могут получить как физические и юридические лица, так и ИП. Пакет документов для физических лиц следующий:

  • копия паспорта (его оригинал для сравнения);
  • заявление на предоставление ГПЗУ (его бланки обычно есть в МФЦ);
  • нотариальная доверенность (если от имени лица действует его уполномоченный представитель);
  • документ, подтверждающий право собственности на землю, либо аренды участка, акт подтверждающий право землепользования;
  • паспорт самой земли (кадастровый);
  • копии соглашений о предоставлении коммунальных услуг с соответствующими субъектами хозяйственной деятельности (по возможности, если они имеются);
  • документы на различные капитальные постройки (так называемые правоустанавливающие бумаги).

Для юридических лиц список аналогичный, только добавляется выписка из ЕГРЮЛ на это предприятие, а также протокол, подтверждающий право конкретного физического лица на обращение в МФЦ, либо нотариальная доверенность от имени руководителя фирмы на человека, оформляющего заявление на получение ГПЗУ.

Для индивидуальных предпринимателей список документации будет аналогичным, но к ним добавляется еще выписка из ЕГРП, о том, что данный гражданин является ИП.

Нужно запомнить, что в разных административных центрах Москвы и области, могут быть установлены дополнительные документы, которые нужно будет предоставить.

Поэтому специалисты рекомендуют гражданам или юридическим лицам, перед сбором необходимых бумаг и обращения в центры, уточнять, что необходимо предоставить для получения ГПЗУ.

Нужна ли топосъемка

Как было указано выше, обязательной частью ГПЗУ является детальная съемка участка. В большинстве случаев, после выделения земли под индивидуальное строительство, изготовлении кадастровой документации, или узаконении строений (дачная амнистия), топосъемка изготавливается в обязательном порядке и находится в архиве. То есть при обращении за ГПЗУ, последний дается вместе с фотографиями.

Но бывают ситуации, когда по какой-либо причине топосъемка не была сделана. В таком случае заявителю придется делать ее за свои средства, поскольку без фотоснимков ГПЗУ не будет выдан.

Для ее производства придется обращаться в специализированные лицензированные учреждения, либо договариваться с инженерами землеустроителями геокадастра.

Советы по получение ГПЗУ

Для того, чтобы можно было получить ГПЗУ в короткий срок, а не ждать несколько месяцев, лучше придерживаться таких советов:

  • перед подачей заявления нужно получить консультацию у сотрудников МФЦ или геокадастра, какой перечень документов необходим (это можно сделать письменно);
  • ознакомиться с технической документацией (кадастровым планом) на предмет наличия в нем топосъемки и другой документации;
  • составлять заявление на получение ГПЗУ без ошибок.

Если их придерживаться, тогда можно рассчитывать на то, что данный документ будет выдан в срок, без каких — либо задержек и отказов.

Если есть дополнительные средства, тогда можно сэкономить время и обратится за помощью в специализированные учреждения, которые сделают свою работу за короткое время.

Для того чтобы получить градостроительный план можно пойти двумя путями. Первый это обращение в МФЦ, куда нужно будет предоставить необходимый пакет документов и подождать один месяц.

Второй это обращение в специализированные учреждения, которые сделают это за определенную плату. Без градостроительного плана не возможна застройка участка земли, и ввод в эксплуатацию зданий и сооружений.

О получении разрешений на строительство: 

26 Апр 2020      Юлия Юрьевна         214      

Как оформляется градостроительный план земельного участка?

Одним из обязательных документов, которым должен обладать собственник земельного участка, намеренный осуществлять на нем постройки, является градостроительный план. Он представляет собой перечень основных сведений о земле с указанием точных границ и размеров. Для его получения необходимо обратиться в органы местного самоуправления, предоставив необходимый пакет документов.

Общая информация о документе

ГПЗУ – градостроительный план земельного участка – является разновидностью документации технического характера, которая содержит в себе всю необходимую информацию о нем. Такой документ дает возможность ее собственнику возводить на земле здания или сооружения, а также осуществлять реконструкцию уже имеющихся строений.

Основная функция, которую выполняет градостроительный план – это донесение информации владельцу участка о том, какие у него имеются характеристики и параметры.

Все полученные данные в дальнейшем непосредственно используются при проектировании зданий и сооружений. Такие действия осуществляются с учетом особенностей и размеров надела, а также помогают определить возможность реконструкции уже существующих построек с точки зрения существующих законов и норм строительства.

Основные данные, которые имеют значение при проектировке зданий с нуля или реконструкции уже имеющихся и содержатся в градостроительном плане, следующие:

  • отражение факта присутствия и схемы прохождения инженерных коммуникаций, имеющихся на земельном участке;
  • правила пожарной безопасности, которые должны приниматься во внимание с учетом особенностей участка при проектировании сооружений;
  • экологические и санитарные нормы, применимые к конкретному наделу земли;
  • планы застроек участков, непосредственно соседствующих с тем, на который составлен градостроительный план;
  • наличие и характеристики объектов искусственного и природного происхождения, которые могут быть потенциально опасными;
  • характеристики как самого участка, так и соседних, в связи с которыми устанавливаются ограничения по возможной высоте возводимых и реконструируемых зданий.

Нормативно-правовая база, регулирующая вопрос

Нормативная база, регулирующая вопрос необходимости оформления ГПЗУ, представлена Градостроительным кодексом РФ и Федеральным законом № 190. В частности, на основании этих документов можно сказать, что оформление ГПЗУ является обязательным для всех участков, на которых в дальнейшем планируется возводить здания, за исключением конструкций, относящихся к типу линейных.

Что учитывается при оформлении ГПЗУ?

При оформлении градостроительного плана земельного участка учитываются определенные факторы, которые впоследствии заносятся в сам документ. Так, к ним относятся:

  • номер документа, который присваивается ему при создании;
  • данные лица, по заявлению которого составлялся план (ФИО или реквизиты, если собственником или застройщиком является юридическое лицо);
  • данные участка: его местонахождение, точное указание имеющихся границ и площади;
  • данные о том, кто являлся составителем ГПЗУ – отражается его должность, ФИО и личная подпись;
  • подробный чертеж (в качестве основы для него используется топографическая карта): на чертеже отображают схематичное расположение самого участка, его границы, уже расположенные объекты, которые по своему типу относятся к сооружениям капитального строительства, допустимые значения отступов от границ участка, на которых можно возводить здания, указывается точное указание площадей на участке, на котором можно строить здания и конструкции, основные параметры сооружений, которые будут возводиться на участке;
  • информация, которая относится к возможным действиям относительно участка;
  • отражается возможность деления территории земли на отдельные участки.

Также стоит отметить, что план может составляться в двух возможных формах, каждая из которых имеет юридическую силу – в качестве обособленной части плана и как часть документации по проектированию строительства на земле.

Скачать образец документа можно здесь.

Где получить градостроительный план земельного участка?

Для того, чтобы получить ГПЗУ, потребуется обратиться в архитектурный отдел местного самоуправления – в первую очередь необходимо уточнить необходимый перечень прилагаемой к заявлению документации, а уже затем подать заявление одним из таких возможных способов:

  • Лично при помощи визита в архитектурный отдел.
  • Через своего законного представителя. В таком случае заранее составляется доверенность, которая заверяется практикующим нотариусом РФ.
  • Отправить документы с заявлением почтой России. Пересылать необходимо обязательно заказным письмом, в него потребуется вложить отдельный документ – подробную опись всех документов, которые в качестве приложения вложены в конверт.
  • Переслать электронное заявление и скан копии документов на адрес архитектурного отдела интересующего территориального округа.
  • Подать заявление при помощи общегосударственного сайта услуг.
  • Подать заявление через многофункциональный центр. Специалисты центра могут оказать помощь в оформлении заявления на получение ГПЗУ, а также подсказать, каких документов не хватает или какие не соответствуют установленному перечню.

Перечень документов для получения ГПЗУ

В зависимости от того, кто является заявителем на получение плана участка, будет несколько отличаться список документации, которую необходимо приложить к нему.

Так, физическим лицам необходимо предоставить:

  • документ, подтверждающий личность заявителя – паспорт гражданина РФ;
  • документы, подтверждающие право собственности заявителя на земельный участок;
  • нотариальная доверенность, если заявление подает уполномоченное лицо;
  • выписка из кадастра (ДЗК) – получить ее можно в Росреестре через три дня после подачи запроса.

Если заявителем является юридическое лицо, то перечень документации будет следующим:

  • государственное свидетельство о регистрации юридического лица;
  • свидетельство о постановке на учет в качестве плательщика налогов;
  • уставная документация юр. лица;
  • документы, подтверждающие право собственности на земельный участок;
  • кадастровая выписка на землю;
  • если на участке уже имеются возведенные здания и сооружения, то документы, подтверждающие право собственности на них;
  • заключенные договора с организациями, в чьем ведении находятся инженерные коммуникации.

Если у вас остались вопросы, посмотрите эту понятную видеоинструкцию по получению ГПЗУ:

Процедура оформления, сроки получения

После того, как архитектурный отдел получает документы от заявителя, при наличии всех необходимых бумаг план должен быть изготовлен в течение 20 дней и предоставлен владельцу участка или лицу, которое будет осуществлять возведение на нем объектов.

При разработке ГПЗУ сотрудниками и специалистами архитектурного отдела используются материалы, которые получены в результате топографической съемки. Отдельным требованием, которое предъявляется к такой съемке, является то, что она должна быть выполнена не более чем два года назад до составления плана.

Также составление ГПЗУ имеет следующие особенности:

  • на основании топографической съемки выполняется чертеж, указывающий зоны участка, на которых по существующим нормам возможно возведение конструкций;
  • при имеющихся строениях указываются минимально допустимые отступы зоны, на которой можно возводить объекты;
  • отражаются границы от смежных участков, где можно устанавливать конструкции капитального строительства;
  • указывается информация о возможных параметрах возводимых конструкций – занимаемая площадь земли, а также высота объектов.

Возможные причины отказа в выдаче

В определенных случаях при подаче заявления в регистрации плана отказывают. Такое действие возможно в подобных случаях:

  • если с заявлением обращается лицо, не имеющие полномочий на такие действия;
  • если к поданному заявлению приложен не полный перечень необходимой документации или имеются основания полагать, что сведения, указанные в них, не соответствуют действительности;
  • если в приложенных документах есть недочеты или исправления;
  • если документы, которые предоставлены дополнительно, не соответствуют предъявляемым к ним требованиям.

В случае отказа в оформлении плана заявителю подобное решение предоставляется в письменном виде.

Итак, для получения градостроительного плана земельного участка необходимо обратиться в архитектурный отдел, предоставив письменное заявление и приложив установленный в таких случаях пакет документов.

Получите ответ юриста за 5 минут

Кому и зачем может потребоваться градостроительный план земельного участка и где его получить? Пошаговая инструкция

Застройка земельного участка считается сложным процессом, сопряженным с подготовкой различной технической документации, в том числе и градостроительного плана земельного участка. Причем последний документ необходимо оформить уже на начальном этапе подготовки к строительству. Как выглядит градостроительный план земельного участка и где его можно получить, подробно рассказано ниже.

Что это такое?

В соответствии со ст. 41-46 Градостроительного кодекса РФ (ГрК РФ) градостроительный план земельного участка (ГПЗУ) — это документ, который выглядит, как выписка из Правил застройки и землепользования. Информация в ГПЗУ разделена на 2 части:

  • графическая (чертеж земельного участка);
  • текстовая (информация, установленная п. 3 ст. 57.3 ГрК РФ).

Справка! Форма ГПЗУ установлена приказом Минстроя РФ № 741/пр от 25 апреля 2020 года.

Зачем нужен ГПЗУ?

Оформление ГПЗУ необходимо для осуществления таких целей:

  • установления возможности возведения одного или нескольких объектов на своем земельном участке (п. 1 ст. 57.3 ГрК РФ);
  • подготовки различной проектной документации (пп. 1 п. 6 ст. 48 ГрК РФ);
  • получения официального разрешения на строительство (пп. 2 п. 7 ст. 51 ГрК РФ);
  • оформления разрешения на ввод определенного линейного объекта (например, линии электропередачи) в эксплуатацию (пп. 2 п. 3 ст. 55 ГрК РФ).

Также, ГПЗУ может потребоваться владельцу (собственнику) земли и для личного контроля над соответствием проводимых строительных работ установленным законным требованиям и нормативам.

Какую информацию содержит?

Согласно приказу Минстроя РФ № 741/пр от 25 апреля 2020 года, в ГПЗУ указывается нижеприведенная информация:

  • Номер документа.
  • ФИО физлица или реквизиты и наименование юрлица-заявителя.
  • Адрес земельного участка и его общая площадь (в квадратных метрах или в гектарах).
  • ФИО и должность должностного лица и наименование соответствующей инстанции.
  • Чертеж, разработанный на топографической основе.
  • Вид разрешенного использования земельного участка (ст. 37 ГрК РФ).
  • Предельные размеры участка.
  • Сведения о различных объектах культурного наследия, если они возведены на земельном участке.
  • Границы зон действия различных публичных сервитутов, установленных ст. 23 ЗК РФ.
  • Наименование квартала (микрорайона, района), где зарегистрирован земельный участок.
  • Информация о текущих технических условиях подключения одного или нескольких объектов капитального строительства к различным инженерным сетям и коммуникациям.
  • Реквизиты различных нормативных актов, устанавливающих определенные законные требования к благоустройству территории.
  • Сведения о красных линиях. Таковыми считаются границы участков, на которых расположены:
    • линии электропередачи;
    • трубопроводы;
    • автодороги;
    • ж/д пути и иные подобные сооружения.
  • Дата оформления документа.
  • Личная подпись соответствующего должностного лица.

Также, если земельный участок находится на территории, по которой проект межевания еще официально не утвержден, то в ГПЗУ указывается такая фраза — «Проект межевания территории не утвержден».

Чем отличается от чертежа?

В градостроительном плане обязательно указывается ссылка на чертеж, разработанный на топографической основе. Последний документ необходим для отображения различных требований и задач, поставленных при подготовке ГПЗУ.

В чертеже, в частности, указываются пронумерованные объекты капитального строительства, схема размещения участка и др.

Связь с другой документацией

До оформления ГПЗУ заявителю необходимо заранее подготовить нижеприведенную техническую документацию:

  • Топографический план. До начала застройки проводится топографическая съемка земельного участка, информация о которой заносится в ГПЗУ.
  • Ситуационный план — оформляется, если топографическая съемка ведется с высоты. В этом документе фиксируются границы участка и прилегающие к нему объекты.
  • Проект межевания территории. В этом документе фиксируются сведения об установленных границах участка.
  • Специальные технические условия (СТУ).
  • Кадастровый паспорт земельного участка (в виде выписки из ЕГРН).

После оформления всей вышеприведенной документации владельцу (собственнику) земли необходимо обратиться в соответствующие инстанции за получением ГПЗУ.

Срок действия

Согласно п. 10 ст. 57.3 ГрК РФ, срок действия ГПЗУ составляет 3 года со дня его оформления. По истечении этого времени использование сведений, указанных в подобном документе, не допускается.

Где взять ГПЗУ и кто его выдает?

Согласно п. 5 ст. 57.3 ГрК РФ, ГПЗУ составляется в органе местного самоуправления, расположенного по месту нахождения соответствующего земельного участка. Заявление о получении ГПЗУ следует направить в одну из следующих инстанций:

  • в отдел градостроительства и архитектуры администрации района;
  • в департамент (Управление) градостроительства администрации города;
  • в МФЦ.

Причем подать заявление в МФЦ можно как при личном посещении этого учреждения, так и через почту.

Документы для получения

В каждом субъекте РФ отдел архитектуры и градостроительства администрации района или соответствующий департамент устанавливает свой комплект необходимых документов для получения ГПЗУ. Этот перечень можно узнать по телефону или найти на сайте учреждения.

Основные бумаги

В общем порядке, для получения ГПЗУ в соответствующие инстанции нужно предоставить нижеприведенные документы:

  • письменное заявление о выдаче плана (подлинник, 1 шт.);
  • ксерокопия личного паспорта заявителя (разворот с фото);
  • копия доверенности (если заявитель-физлицо) или приказа о назначении директором (если заявитель-юрлицо);
  • правоустанавливающие документы на тот земельный участок, права на который не зарегистрированы в ЕГРН.

Дополнительно заявитель вправе предоставить такую документацию:

  • ксерокопия технического (кадастрового) паспорта участка;
  • ксерокопии документов о технических условиях подключения одного или нескольких объектов капитального строительства к инженерным коммуникациям и сетям;
  • копия топографического плана и др.

Справка! Подать официальное заявление на получение ГПЗУ могут только правообладатели земельных участков. Таковыми являются не только владельцы и собственники земли, но и землепользователи и арендаторы.

Пошаговая инструкция: как заполнить заявление?

В заявлении на получение ГПЗУ необходимо указать нижеприведенные сведения:

  • Адресат (например, «Директору департамента архитектуры и градостроительства администрации муниципального образования города …»).
  • Личные сведения:
    • ФИО;
    • адрес прописки;
    • серия, номер паспорта, кем и когда выдан;
    • а также, банковские реквизиты;
    • и номер контактного телефона.

    Если в качестве заявителя выступает юрлицо, потребуется указать наименование юрлица и реквизиты соответствующих учредительных документов и доверенности.

  • Название документа — «Заявление о выдаче градостроительного плана земельного участка».
  • Официальная просьба — «Прошу выдать градостроительный план земельного участка по адресу». После слов «по адресу» указывается соответствующий адрес земельного участка (населенный пункт, улица), а также, его номер и кадастровый номер.
  • Перечень поданной документации в приложении («Приложение: документы для подготовки градостроительного плана, согласно перечню на … л.:»).
  • Дата составления заявления.
  • ФИО и личная подпись заявителя.

При подаче такого заявления в МФЦ заявитель получает на руки отдельную расписку с перечнем предоставленной им документации.

Стоимость

Согласно п. 6 ст. 57.3 ГрК РФ, ГПЗУ оформляется бесплатно, то есть, без взимания госпошлины. Такой документ выдается в форме бумажной выписки или электронного документа, удостоверенного электронной цифровой подписью. Последний документ оформляется в том случае, если это отдельно указано в заявлении о выдаче ГПЗУ.

Регламент выдачи

Согласно п. 6 ст. 57.3 ГрК РФ, орган местного самоуправления на протяжении 14 рабочих дней после получения заявления подготавливает и выдает ГПЗУ заявителю. В случае обращения в МФЦ этот документ оформляется на протяжении 30 дней как максимум (ст. 12 ФЗ № 59 от 02 мая 2020 года).

Оформление ГПЗУ осуществляется в соответствии с нижеприведенными правовыми актами:

  • Конституцией РФ.
  • Градостроительным кодексом РФ (ГрК РФ).
  • Указом Президента РФ № 2020 от 30 ноября 2020 года.
  • ФЗ № 131 от 06 октября 2020 года.
  • Постановлением Правительства РФ № 363 от 09 июня 2020 года.
  • ФЗ № 152 от 27 июля 2020 года.
  • ФЗ № 59 от 02 мая 2020 года.
  • ФЗ № 221 от 24 июля 2020 года.
  • ФЗ № 210 от 27 июля 2020 года.
  • Приказом Минрегиона России № 93 от 11 августа 2020 года.
  • Приказом Минстроя РФ № 741/пр от 25 апреля 2020 года.
  • Правилами землепользования и застройки в том городе, где зарегистрирован земельный участок, а также, Уставом городского округа и постановлением городской администрации.

Справка! Готовый ГПЗУ составляется в 3 экземплярах. Причем 2 экземпляра выдаются заявителю, а третий — отправляется в орган, уполномоченный на регистрацию такого документа (Приложение к приказу Министерства регионального развития № 93 от 11 августа 2020 года).

Как получить в МФЦ или заказать через сайт Госуслуг?

При получении ГПЗУ в МФЦ собственнику (владельцу) ИЖС необходимо выполнить такие действия:

  1. Подготовить необходимую документацию.
  2. Заказать проведение топографической съемки земельного участка.
  3. Обратиться в МФЦ.
  4. Заполнить письменное заявление на получение ГПЗУ. Причем в этом документе необходимо указать такую категорию использования земельного участка — «Для ИЖС».
  5. Получить готовый градостроительный план на руки.

Разница получения в МФЦ градостроительного плана на ЛПХ и на ИЖС состоит в том, что в первом случае в заявлении необходимо прописать иную категорию использования земельного участка. В подобной ситуации в отношении ЛПХ указывается следующая фраза — «с целью ведения своего подсобного хозяйства и последующим возведением жилых объектов на земельном участке».

В случае оформления ГПЗУ через сайт Госуслуг необходимо выполнить такие действия:

  1. Зайти на сайт Госуслуг, залогиниться и перейти в раздел «Категории услуг» — «Получение градостроительного плана земельного участка».
  2. Выбрать пункт «Электронная услуга».
  3. Заполнить заявление.
  4. Прикрепить электронные копии необходимых документов.
  5. Отправить заявление.

Справка! Уведомление о готовности ГПЗУ поступит в Личный кабинет на сайте Госуслуг.

Отказ в предоставлении услуги: причины и дальнейшие действия

Причины отказа в предоставлении услуги по оформлению ГПЗУ могут быть таковыми:

  • заявление подано лицом, не являющимся правообладателем земельного участка;
  • документы не удостоверены необходимым образом или не скреплены печатями, или не имеют подписи сторон;
  • вид разрешенного использования земельного участка не соответствует текущему градостроительному зонированию территории, утвержденному отдельным Решением городской Думы;
  • ФИО заявителя или адрес его прописки указаны не полностью или с ошибками.

В административном порядке заявитель вправе обжаловать письменный отказ в оформлении ГПЗУ. Для этого нужно подать отдельное заявление в соответствующие инстанции лично или по электронной почте.

Однако, обжаловать письменный отказ органа местного самоуправления в оформлении ГПЗУ можно только по нижеприведенным причинам:

  1. Если в соответствующей инстанции был получен неправомерный официальный отказ в приеме необходимой документации.
  2. От заявителя требовали предоставления документов, не установленных ГрК РФ и иными правовыми актами.
  3. За оформление ГПЗУ с заявителя требуют уплаты госпошлины.
  4. Ошибки в ГПЗУ были допущены соответствующим органом местного самоуправления. При этом госслужащие этого учреждения отказываются их исправлять.
  5. Нарушены законные сроки рассмотрения заявления.

Справка! Срок рассмотрения официальной жалобы составляет 15 дней. Если поданная жалоба будет удовлетворена, то заявитель получит на руки ГПЗУ. В случае отклонения жалобы правообладатель земельного участка вправе обратиться в суд.

Ограничения и ответственность за несоблюдение

Если в ЕГРН есть сведения об установленных различных ограничениях использования земельного участка, их обязательно нужно указать и в ГПЗУ. Так, в этом документе фиксируются нижеприведенные виды ограничений:

  • Сервитуты, зарегистрированные в ЕГРН. Сервитут необходим, например, для обеспечения проезда через чужой земельный участок, обеспечения водоснабжения и иных нужд собственника (ст. 274 ГК РФ, ст. 27 ФЗ № 122 от 21 июля 2020 года).
  • Зоны с особыми условиями использования территорий (ст. 105 ЗК РФ).
  • Различные водоохранные зоны.

В некоторых ситуациях, когда снять или изменить ограничения на использование земельного участка изначально невозможно, изменяется прежнее место размещения конкретного объекта недвижимости. Для этого проводятся новые инженерные изыскания, а также, назначаются различные экспертизы или публичные слушания.

Нарушение ограничений, указанных в ГПЗУ, влечет снос возведенного объекта, отмену официального разрешения на строительство и назначение крупных штрафов. Так, использование земли не по целевому назначению признается основанием для привлечения виновного лица к ответственности в соответствии с п. 1 ст. 8.8 КоАП РФ.

До начала застройки правообладателю земельного участка сначала необходимо получить на руки градостроительный план земельного участка. Для оформления такого документа ему следует обратиться в соответствующую инстанцию (орган местного самоуправления или в МФЦ).

Если в отношении земельного участка установлены определенные ограничения его использования, они также указываются в ГПЗУ. В случае несоблюдения таких ограничений виновное лицо привлекается к соответствующей административной ответственности.

Полезное видео

Ниже можно ознакомиться с видео о том, что такое ГПЗУ и как его получить:

Мы старались написать лучшую статью. Если понравилось — пожалуйста, поделитесь ею с друзьями или оставьте ниже свой комментарий. Спасибо!

Понравилась статья? Поделиться с друзьями: