Какие документы будут нужны для прописки человека в квартиру?

Как прописаться в квартире: документы для прописки в приватизированную и муниципальную квартиру

Чтобы прописаться в квартире, гражданину не достаточно лишь обратиться в паспортный стол, МФЦ. Нужно иметь основание для вселение в жилье (то есть право на проживание: собственность, аренда, наём и т.п.) Подав соответствующие документы можно через несколько дней получить паспорт со штампом. Состав документов и процедура регистрации зависит от типа жилья (приватизированное, муниципальное) и кто прописывается (собственник, родственник, другой гражданин) и пр. В нашей статье мы подробно расскажем — как в 2021 году прописаться в квартиру собственнику или не собственнику, какие документы нужно, обязательно ли прописываться после покупки жилья.

Прописка является обязанностью гражданина, поэтому после снятия с учета (выписки) с предыдущего адреса он обязан в течении 7 дней зарегистрироваться по новому месту жительства. На сегодняшний день предусмотрен административный штраф 2-3 тысячи руб. за проживание без прописки.

Какие документы нужны для прописки в квартиру?

По действующим правилам человек может прописываться в новом жилье, как с предварительной выпиской из прежнего адреса, так и без таковой. В последнем случае паспортный стол самостоятельно выпишет, без дополнительных обязанностей для гражданина.

Чтобы прописаться в другую квартиру, требуется представить:

1. Паспорт гражданина

• Паспорт должен быть действительным, то есть не просроченный (в 20 и 45 лет он обновляется), не испорчен (поврежден), содержать ошибочные сведения и пр.
• Для прописки представляется подлинник паспорта, который забирается у гражданина на время оформления прописки (для внесения штампа об адресе и дате прописки).
• Для детей до 14 лет вместо паспорта предоставляется свидетельство о рождении.
• Никаких иных документов, удостоверяющих личность не представляют (заграничный паспорт, временное удостоверение и пр.)

2. Документ на жилье

Такими документами, в зависимости от вида права на квартиру, комнату, дом, могут быть:

• если прописка в приватизированной квартире, то выписка из государственного реестра недвижимости, свидетельство на собственность;
• если прописка в муниципальной квартире -договор найма, ордер.

Документы можно не представлять для оформления прописки. Так как паспортная служба сама может их запросить либо у собственника, либо в Росреестре, муниципалитете и т.п.

На практике же, рекомендуется предоставлять копии документов на квартиру, жилой дом, чтобы не увеличивать срок регистрации. Допустим, Россреестр задержит в предоставлении сведений или ошибочно укажет, что их нет и пр. А при неполучении документов миграционной службой в прописке будет отказано.

3. Заявление прописывающегося

Бланк заявления унифицированной формы о регистрации (форма №6) находится у специалиста, принимающего документы. Образец заполнения размещается на информационном стенде. Бланки имеются в наличии в МФЦ, паспортных столах ЖЭУ, отделах миграции МВД, а также на сайте портала Госуслуг.

Если гражданин одновременно прописывается и снимается с учета по старому адресе, то заявление заполняется по полной форме. То есть с оборотной стороной, где предусмотрены данные на снятия с регистрации.

4. Согласие заинтересованных лиц

Присутствующие собственники и прописанные лица должны иметь с собой паспорта.

• Если квартира в собственности

То все собственники должны присутствовать при сдаче документов для оформления прописки в квартиру. То есть одобряют прописку, ставят подпись в графе «подпись лица, предоставившего жилье» в заявлении формы №6. Если собственников несколько, а заниматься пропиской может один из них. На его имя от остальных собственников требуется нотариально заверенная доверенность. Или пишут отдельное согласие

• Если квартира является муниципальной

То согласие на прописку дают все прописанные жильцы (кроме детей). Также для муниципального жилья требуется согласие наймодателя — органа местного самоуправления (администрация, комитет по управлению имуществом). Опять-таки оно составляется при сдаче документов специалисту на простом бланке. Можно такое согласие дать нотариусу. Тогда явка заинтересованных лиц к специалисту на прием не нужна.

5. Документ на вселение

Каким будет этот документ зависит от статуса прописывающегося. Если прописывается:

• собственник, то выписка из Росреестра или свидетельство о праве собственности на квартиру, дом, комнату;
• основной квартиросъемщик, то договор соцнайма;
• другое лицо, то договор аренды (найма, поднайма) с собственникам, основным квартиросъемщиком и т.п.

6. Листок убытия

Заполненный листок убытия, анкета представляется, если гражданин уже выписан с прежнего жилья. Бланки листка убытия, листа прибытия, поквартирные карточки и т.п. должны заполнятся должностными лицами.

Важные детали

Документы предоставляются в подлинниках. Следует сделать и копии. Специалист при приемки проверит верность подлинников и вернет Вам, а копии пойдут в ход. Паспорт передается натуральный (не копия).

Сбором документов занимается или Управляющая компания (ЖЭУ, ТСЖ и т.п.) или МФЦ. В большинстве гражданин напрямую обратится в отдел миграции при полиции не может. Такая передачи идет через УК. Её сотрудник сверит оригиналы документов с копиями, проверит присутствие всех собственников (для приватизированного жилья) или прописанных (для муниципального). Выдаст расписку о получении документов. И собранный пакет передать в отдел миграции, а гражданину сообщит срок получения паспорта со штампом о прописке.

Сдача очная или заочная. Документы для прописки в квартире можно сдавать как в порядке личной явки, так и через Интернет (на портале государственных и муниципальных услуг).

Но даже если сдавать документы через Портал, всё равно гражданину нужно будет явиться в отдел миграции МВД. Для подтверждения личности и сдачи паспорта для отметки.

Можно просить предоставления временного документ личности. Поскольку прописка занимает время, у гражданина могут возникнуть обстоятельства, когда необходим паспорт.

Совет: чтобы не возникало проблем с пропиской в будущем и не требовалось проведения дополнительных процедур по исправлению неточностей и ошибок, просите специалиста предоставлять Вам заполненные им документы для проверки их на точность составления.

Процедура прописки является бесплатной.  Никаких государственных пошлин, иных плат с граждан не взимаются. Если специалисты МФЦ, ЖЭУ будут озвучивать цену  за услуги по заполнению заявления и пр., то это незаконно.

Встречается информация, что в обязательный пакет документов для прописки в квартире входит военный билет (приписное). Это не совсем верно. Военнообязанные при смене места жительства лично являются в территориальные военкоматы для снятия и постановки на учет. Поэтому представлять военный билет в паспортный стол не требуется.

Обязательно ли присутствие прописывающегося при оформлении прописки? Если у гражданина нет возможности лично сдавать документы, можно оформить специальную доверенность у нотариуса на совершение этих действий другим лицом.

Где можно прописаться?

Гражданин вправе самостоятельно выбирать место своей прописки на всей территории России. Прописываться можно в жилые помещения (квартира, дом, комната и пр.), где гражданин фактически проживает при согласии собственников, либо проживающих лиц.

Нельзя встать на жилищный учет в:

• нежилом помещении (коммерческая недвижимость, апартаменты и т.п.);
• аварийном жилье (дом признан аварийный или ветхим и полежит сносу);
• временных сооружениях и хозяйственные постройки (навесы, гаражи, сараи, бани и пр.);
• жилых строениях на садовых и огородных участках (можно использовать как жилье, но без регистрации). Исключением являются дома на дачных участках;
• в залоговом жилье без согласия залогодержателя (чаще всего это банки по ипотечным кредитам).

Куда обращаться для оформления прописки?

Гражданин купил квартиру, и не знает как прописаться в новую квартиру. Достаточно обратиться в паспортный стол ЖЭУ и вопрос будет разрешен.

На самом деле вариантов как оформить свое проживание в жилье намного больше.

В зависимости от жизненной ситуации обращаться за жилищной регистрацией можно:

куда и как обращаться	квартира, комната	жилой дом
паспортный стол Управляющей компании (ЖЭУ, ТСЖ, Жилкооператив и пр.)	да	нет
отдел МФЦ	да	да
непосредственно в отдел миграции МВД	нет	да
в отдел миграции при использовании портала «Госуслуги» (заявление сдается через Интеренет, а паспорт нужно представлять на личном приеме)	да	да

Непосредственно прописку и сопутствующий учет данных осуществляет миграционная служба. УК и МФЦ лишь принимают документы, передают их в отдел миграции. А после оформления возвращают заявителям.

Срок оформления прописки

Срок регистрации по новому адресу по стандартной процедуре составляет 6 дней.

Этот срок не может быть увеличен, даже если гражданин не выписан с прежнего адреса. Снятие с учета проводятся должностными лицами миграционной службы одновременно с пропиской. Поэтому срок выписки будет совпадать со сроком прописки в новую квартиру.

Если не представить документы на жилье и о праве на вселение, то срок будет составлять от 8 до 10 дней. Так как отдел миграции будет запрашивать их самостоятельно в соответствующих органах.

Если делать регистрацию через портал «Госуслуг», то срок определяется так: после отправки пакета через Интернет гражданину приходит уведомление о возможности прибыть в миграционный отдел в течение 3 дней с паспортом. И в день его визита и производится регучет. То есть миниально этот срок может составлять 1-2 дня.

Результатом прописки является:

• для взрослых (включая несовершеннолетних от 14 до 18 лет) это отметка в паспорте с указанием даты и адреса прописки;
• для детей — свидетельство о прописке по месту жительства. Это отдельный документ.

Данные о прописке заносятся в банк данных миграционной службы. Представленные документы на прописку также хранятся в миграционной службе.

Особенности прописки в приватизированную квартиру

Существует два вида прописки в приватизированной квартире:

• когда прописывается не собственник — в этом случае обязательно требуется согласие всех собственников.  Согласие  только прописанных лиц (не собственников) не требуется.
• когда прописывается собственник в свою приватизированную квартиру — в этом случае никаких согласий не нужно.  Даже если он не единственным хозяин (общая долевая собственность).

Важно, при прописке в приватизированную квартиру никаких норм учета жилплощади на человека не применяется. В квартиру может прописаться сколько угодно граждан. Но существует административная и уголовная ответственность за фиктивную прописку. Поэтому если в квартире зарегистрировать нереальное количество лиц, том может быть проверка с неприятными последствиями.

При прописке в приватизированную квартиру в паспортное учреждение (ЖЭУ, МФЦ) должны прийти все собственники квартиры за исключением детей (лиц, не достигших 18 лет). Если это затруднительно (собственник инвалид, либо ему необходимо уехать на длительный срок) и он не может явиться с прописываемым в паспортную службу, то:

• либо владелец может передать свои права на дачу согласия одному из собственников по нотариальной доверенности.
• либо заверить нотариально само согласие. Прописываемый, в таком случае, сам сдает все документы, и такое согласие в том числе.

Иногда у граждан возникает вопрос, обязательно ли прописываться в купленной квартире? Нет, это не обязательно, вопрос решается по желанию собственника.

Особенности прописки в муниципальную квартиру

При прописке в муниципальную квартиру обязательна явка всех прописанных в ней, кроме не достигших 18 лет. Они также могут передать полномочия одному из прописанных по доверенности. Или не являться, если заявление и согласие на прописку удостоверить нотариусом, как и в случае с приватизированным жильем.

От наймодателю получается согласие на бланке администрации с подписью ответственного лица и печатью.

Говоря о прописке в муниципальную квартиру можно подразумевать три типичных случая:

Прописка родственника

Если прописывает родственник (муж, жена, родители, дети, браться, сестры, дедушки, бабушки), то нормы учета жилплощади в расчет не принимаются, как и в случае с приватизированной квартирой.

Прописка постороннего человека

Прописка не родственника возможна при:

• согласии всех прописанных
• согласии муниципального органа (местной администрации, комитета по управлению имуществом и т.п.). Это выражается документом на вселение (когда с прописываемым заключается договор найма, поднайма и т.п.) или просто письменное согласие.
• соблюдении размеров допустимых норм учета жилплощади на одного человека

Размер таких норм, в зависимости от региона нахождения квартиры, бывает разный. Это общедоступные сведения, которые можно узнать в жилищной инспекции или местной администрации. Если при прописке будет установлено, что доля жилой площади прописываемого будет меньше нормированной, то в регистрации будет отказано. Такой отказ будет законным. В расчет принимаются размеры общей площади квартиры и количество лиц, прописанных в квартире, независимо от фактического проживания.

Ребенок

Прописывать ребенка (до 14 лет) родитель может без согласия прочих лиц. По закону ребенок должен находится при  родители, то есть проживать в одном адресе и этому возражать нельзя. Кстати, подобное правило действует и в отношении приватизированного жилья.

Виды прописок

Законодатель устанавливает две категории прописки:

• регистрация по месту жительства — об этом была наша статья;
• регистрация по месту пребывания — это временная прописка более чем на 90 дней в другом городе. По истечению указанного периода, гражданин может обратиться за временной регистрацией в том же порядке, что при прописке по месту жительства.

Если гражданин пребывает в гостиницах, пансионатах, санаториях, лечебницах и пр., то пропиской занимается администрация таких учреждений и организаций. Такая прописка является временной, то есть срок проживания (нахождения) указывается в документах и по его истечению гражданин считается выписанным автоматически. При этом снятие с учета по месту основного жительства не производится.

Существует также классификация прописок в зависимости от категорий граждан: дети, военнослужащие, беженцы и пр.

Юрист отвечает на вопросы о прописке и выписке

Ссылки на законодательные акты

1. Статья 2 Закона РФ «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации». Основные понятия
2. Статья 3 Закона РФ «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации». Регистрационный учет граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации
3. Статья 6 Закона РФ «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации». Регистрация гражданина Российской Федерации по месту жительства
4. Пункты 16, 17, 18 Постановления Правительства РФ от 17.07.1995 г. №713 «Об утверждении Правил регистрации снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и месту жительства в пределах Российской Федерации»
5. Перечень лиц, ответственных за приме и передачу в органы регистрационного учета документов для регистрации и снятия с регистрационного учета граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации» Постановления Правительства РФ от 17.07.1995 г. №713
6. Приложение №5 Административного регламента МВД РФ по предоставлению государственной услуги по регистрационному учету граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации», утвержденного Приказом МВД РФ №984 от 31.12.2017 г.
7. Пункты 2, 2.2, 23, 24, 26.1, 32, 33, 34, 48, 49, 50, 52, 56.2, 57, 58, 60, 62, 63, 80, 82, 86, 87, 90, 91, 92, 93, 97, 99, 102, 118.2, 118.2.1, 118.2.2, 118.5, 118.7, 118.7.1, 119, 121, 123, 139, 140, 143, 144, 149, 151 Административного регламента МВД РФ по предоставлению государственной услуги по регистрационному учету граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации», утвержденного Приказом МВД РФ №984 от 31.12.2017 г.

Все о прописке в 2021 году: как прописаться, какие документы нужны, сколько можно жить без прописки, штраф за отсутствие прописки

Выписаться с предыдущего места проживания можно. Однако эта процедура сегодня не имеет особого смысла, так как возможна автоматическая выписка. Этот процесс можно ускорить, если гражданин будет сам присутствовать на выписке. Отсюда делаем вывод, что гражданин вправе заселяться в новое жилище, как предварительно выписавшись, так и делая выписку в одно время с пропиской в новом жилье, даже когда он жил в другом населенном пункте.

Какие документы нужны для прописки

Перечень документов для прописки по месту жительства:

• Паспорт.
• Заявление о регистрации.
• Документ, подтверждающий право для вселения в жилье.
• Листок убытия (если человек заранее выписался из квартиры).
• Свидетельство о рождении (для лиц, не достигших 14-летнего возраста).
• Домовая книга (если регистрация в частном доме).

Далее рассмотрим каждый пункт подробнее.

1. Документ, удостоверяющий личность граждан РФ. В момент предъявления паспорта он должен быть не просрочен, не иметь повреждений и ошибочной информации. Допустим, при обнаружении ошибки в паспорте в штампе о браке, придется сначала исправить документ и только потом подавать документы для прописки. Нужно предъявлять только подлинник документа, потому он будет на некоторое время изъят у гражданина, для проставления необходимой отметки. Но бывают ситуации, когда паспорта нет.
2. Заявление прописывающегося. Это заявление пишется в стандартном бланке, который выдается работником, принимающим заявление. В некоторых учреждениях, оформляющих регистрацию, этот бланк может быть общим для прописывающегося и для собственника жилья. Есть организации, в которых нужно заполнять листок прибытия.
3. Документ, подтверждающий право для вселения в жилье — свидетельство о праве собственности, договор найма и т.п.
4. Листок убытия. Представляется в случае, если человек заранее выписался из квартиры. Такой листок должен быть заполнен должностным лицом.
5. Свидетельство о рождении — для лиц, не достигших 14-летнего возраста. При достижении ребенком возраста 14 лет необходимо подать заявление о выдаче паспорта.

Что делать, если потерял паспорт? Нужно отправляться в миграционный отдел и восстанавливать документ, потому что заменить паспорт другими документами, удостоверяющими личность человека, нельзя. Там же можно и восстановить свидетельство о рождении, если оно утеряно.

Перечень документов для прописки по месту пребывания:

1. Паспорт.
2. Выписка из домовой книги.
3. Подтверждение согласия заинтересованных лиц.
4. Заявление владельца или квартиросъемщика.

Далее рассмотрим каждый пункт подробнее.

1. Гражданский паспорт.
2. Выписка из домовой книги. Зависимо от того, частная эта квартира или муниципальная, этим подтверждением могут стать: свидетельство на собственность, ордер или договор о найме. Обычно работнику отдают копии таких документов, а оригиналы показывают для сравнения с копиями. Закон о прописке разрешает не предъявлять такие документы, но практика показывает, что с их предоставление оформление регистрации проходит значительно быстрее.
3. Подтверждение согласия заинтересованных лиц. Когда жилье находится в личной собственности, то его собственники обязаны находиться при подаче пакета документов на регистрацию нового жильца взяв с собой паспорта. Собственники дают согласие на регистрацию гражданина, поставив свои подписи в специальной графе. Когда у жилища есть несколько собственников, они могут дать доверенность на представление интересов одному из владельцев. Доверенность должна быть заверена у нотариуса. Когда жилье муниципальное, потребуется согласие всех проживающих в ней жильцов и органа местного самоуправления, поскольку он является наймодателем данной квартиры.
4. Заявление владельца или квартиросъемщика. Его пишут в произвольной форме под контролем работника паспортного стола. В нем нужно указать информацию об адресе и виде жилья, форме собственности, человеке которого прописывают и о наличие разрешения от владельца на предоставление регистрации. Заявления на прописку можно подавать как в личном присутствии, так и в интернете через госуслуги.

Если с вашим паспортом что-то случилось, то следует узнать о том, возможна ли замена паспорта при порче.

Образец заявления о регистрации по месту жительства

Факт

Образец заявления о регистрации по месту жительства

Поскольку процедура занимает продолжительное время, в течение которого человеку может понадобиться паспорт, для представления в другие организации, то он вправе потребовать документ, временно заменяющий паспорт, но нужно понимать, что это станет дополнительной заботой и тратой времени.

Важно

Прописка предоставляется полностью бесплатно. Ни какая госпошлина за прописку не взимается, но сотрудники ЖЭУ и МФЦ иногда предлагают платные услуги по написанию документов, о чем должны сообщать заранее. Гражданин имеет полное право отказаться от такой помощи.

find_in_page Статьи по теме

(кликните, чтобы открыть)

Есть источники, где в пакет документов включается военный билет, на самом деле он не обязателен. Гражданин обязан при переезде самостоятельно обращаться в военкомат, для изменения сведений о месте учета.

Когда у прописываемого нет возможности присутствовать при подаче документов, он имеет право оформить доверенность на представление своих интересов другим человеком. Граждане имеют право зарегистрироваться в любое жилье, находящееся в пределах территории России, при наличии согласия собственника.

Также многих интересует вопрос как прописать новорожденного по месту жительства отца, если родители не живут вместе. Обычно ребенка прописывают по месту жительства матери, а для того чтобы прописать по месту жительства отца, нужно письменное согласие матери новорожденного.

Сроки, сколько можно жить без прописки

Так сколько можно жить без прописки? Если человек временно проживает в чужом городе, то он может там находиться 90 дней, после их истечения он обязан встать на учет в УФМС. Представители УФМС пропишут такого человека в течение 8 рабочих дней. В таком случае оформляется временная прописка, за которой следует обращаться не позднее 3-х месяцев. По истечению данного периода времени, необходимо осуществить постоянную регистрацию. Регистрация граждан по месту пребывания осуществляется без их снятия с регистрационного учета по месту жительства.

Когда человек меняет постоянное место нахождения, у него имеется 7 дней для обращения за оформлением прописки.

Сколько можно жить без прописки в паспорте? Штамп о прописке заносится в паспорт по месту постоянного жительства, то есть, живя в своей квартире необходимо поставить печать в течение 7 дней.

У людей, живущих во временном жилище, кроме того, что печать не ставится в паспорт, он еще и изымается органами УФМС. Вместо паспорта человек получает временное удостоверение личности, а временная регистрация подтверждается отдельным бумажным документом.

Важно

Часто граждане считают, что они обязаны сделать новую прописку за 7 дней со дня выписки. Это ошибочное мнение. Закон о регистрации по месту жительства говорит, что в обязанность гражданина входит оформление прописки за 7 дней с момента заселения в новое жилье.

Есть случаи, когда проживание без регистрации не наказывается:

1. Проживание незарегистрированного лица с собственником жилья, который является ему близким родственником. К близким родственникам относятся: дети (родные и приемные) родители, супруги, внуки, дедушки и бабушки.
2. Если проживающий в городе гражданин зарегистрирован по одному адресу, а проживает временно по-другому, ему не нужно делать новую регистрацию. Это правило действует также в Москве и Санкт-Петербурге.
3. Граждане имеют право не делать новую регистрацию, когда меняют временное жилье в пределах субъекта федерации, в котором они уже зарегистрированы. Это правило действует и на города федерального значения. Жители Московской области могут временно проживать в Москве, а жители Ленинградской области в Санкт-Петербурге.
4. Уважительной причиной может стать попадание в больницу, неожиданная командировка и т.д.

Штрафы за отсутствие и несвоевременную прописку

Для того чтобы побудить граждан к оформлению регистраций были введены административные штрафы. Но не всегда легко уговорить владельца жилья на разрешение прописаться в его квартире, из-за различных опасений. Поэтому существуют наказания не только для лиц нигде не прописанных, но и для собственников жилья, которые допускают проживание в своих квартирах таких граждан.

Штрафы за отсутствие прописки:

1. Лица, не получившие в законном порядке прописку по месту жительства или временного проживания, штрафуются на 2000-3000 рублей. Если это нарушение совершается в Москве или Санкт-Петербурге, то штраф возрастает до 3000-5000 рублей.
2. Граждане, допустившие своем жилье проживание лиц без прописки, наказываются на сумму 3000-5000 рублей. Если это правонарушение произошло в Москве или Санкт-Петербурге, то штраф составит 5000-7000 рублей.
3. Когда в квартире проживает лицо без регистрации, а собственником жилья является юридическое лицо, то эта организация будет оштрафована на сумму 50 000 — 757 000 рублей. Юридические лица, совершающие это правонарушение в городах федерального значения, получают штрафы в размере 250 000-750 000 рублей (КоАП РФ, Статья 19.15.1)

Штраф за несвоевременную прописку. Закон не предусматривает за такое нарушение отдельного наказания. Лица, просрочившие получение прописки, несут ту же ответственность что и не получившие ее, то есть 2000-3000 рублей. Срок просрочки не играет никакой роли.

Обычно это происходит так: участковый, узнавший об истечении срока регистрации, составляет протокол о незаконном проживании и рекомендует оформить прописку. Если, вернувшись через неделю, гражданин так и не оформил прописку, то участковый составит еще один протокол, но тогда нарушителю придется заплатить сумму в двойном размере штрафа.

Как прописаться в частном доме

Если частный дом находится в городе, то для оформления регистрации можно обратиться к паспортисту, которого можно найти в управляющей компании, обслуживающей дом. В случае с загородными домами, после регистрации частного дома, нужно обращаться в местную администрацию, выполняющую функции ФМС или в паспортный стол, чтобы оформить прописку.

Документы для прописки в частный дом:

1. Заявление.
2. Разрешение от владельца, если это чужой дом, либо свидетельство, подтверждающее право собственности, желающего получить регистрацию.
3. Паспорт.
4. Свидетельство о рождении для детей.
5. Правоустанавливающие документы на дом.

Читайте также отдельную статью: в чем разница между пропиской и регистрацией.

Как поменять прописку

Как поменять прописку, а также какие документы необходимы, мы уже разобрали. Возникает вопрос: нужно ли менять какие-то документы, получив новую прописку.

Получая временную регистрацию, гражданину на руки выдается справка, в которой указывается адрес его временной прописки и срок действия, о котором он договорился с владельцем жилья. После смены постоянной регистрации человеку в паспорт проставляются два штампа: первый о выписке со старого места жительства, второй о регистрации в новом. Иных документов, где отражается информация о регистрации, просто нет, а значит, менять ничего не придется.

И все же меняя место жительства и регистрацию, гражданин должен осознавать, что есть организации, которым нужна эта информация, и самостоятельно сообщить обо всех изменениях. Примерами таких организаций являются: Пенсионный Фонд, ГИБДД, военкомат, поликлиники и так далее.

Нужно ли менять ИНН при смене прописки? Обычно при переезде налоговые службы передадут всю необходимую информацию в органы ФНС по новому месту жительства. Поэтому об этом не стоит беспокоится.

Прописка и регистрация в чем разница

В чем разница прописки и регистрации? Основное отличие этих понятий в том, что прописка- это подтверждение о разрешении гражданину проживать на территории России, а регистрация- это уведомление, которое содержит информацию о том, где человек проживает.

Когда применяется прописка без права собственности? При рождении ребенка, он должен быть прописан по месту регистрации одного из родителей. В данной ситуации согласие собственника жилья не требуется. Но чтобы в будущем не возникло имущественных споров, ребенку делают регистрацию без права собственности.

Прописка без права проживания. Есть случаи, когда хозяин жилья, в котором проживает человек, не дает разрешение на регистрацию. И чтобы гражданин мог спокойно жить и дальше в этом городе, ему на помощь могут прийти родственники или знакомы, которые оформят ему регистрацию в своем жилье, но проживать он там не будет. В этой ситуации составляется договор о регистрации без права проживания, в котором подробно обговариваются все условия соглашения. С таким договором гораздо проще решить любой имущественный спор, если он вдруг возникнет.

Подпишитесь на свежие новости

Последние новости по теме статьи

Подробная инструкция по прописке человека в своей квартире в 2021 году

1. Проживём.com≫
2. Квартира≫
3. Прописка≫
4. Подробная инструкция по прописке человека в своей квартире

Статья обновлена: 16 марта 2021 г.

Автор статьиГрушина ЕленаРиэлтор с юридическим образованием. Стаж работы — 11 лет

Здравствуйте. Помогла клиентке продать квартиру и оказалось, что она работник паспортного стола в ТСЖ. Я ей сделала большую скидку за услуги, теперь постоянно консультируюсь с ней по вопросам прописки и выписки. Эти инструкции написаны по опыту ее работы.

Процедура регистрации человека по месту проживания (“постоянная прописка”) или пребывания (“временная прописка”) сама по себе очень проста: сдал нужные документы и получил паспорт со штампом о регистрации. В данной статье я затрону процедуру как прописать человека в квартиру, как в свою приватизированную, в муниципальную и без его присутствия.

Прописка человека в свою квартиру, которая находится в частной собственности

Собственник, который владеет квартирой единолично, имеет основанное на законе право регистрировать в ней кого угодно, не оглядываясь на санитарные и учетные нормы проживания (Гл. 5, ст. 30, п. 2 Жилищного кодекса).

Порядок прописки:

1. Для начала, если человек прописывается в другом городе, то ему надо выписаться со старого места жительства; если в прописывается в том же городе, то выписываться не обязательно. Здесь расписана подробная инструкция выписки, находясь в другом городе.
2. Далее нужно всем совершеннолетним собственникам квартиры и прописывающему обратиться в паспортный стол своей управляющей компании (ЖКХ, ЖЭУ, ТСЖ) или в УФМС, где каждому надо заполнить заявление (форма №6) по своему образцу – собственники заявление о согласии на прописку, а прописывающийся о намерении прописаться и выписаться с прошлого жилья (для этого нужно в нижней части заявления заполнить отрывной талон о снятии с регистрационного учета с прежнего места жительства, если он заранее не выписался).

   В некоторых паспортных столах и УФМС собственникам и прописывающему дают на заполнение один бланк заявления на всех. Также вместе с заявлением прописывающему сотрудники могут дать на заполнение листок прибытия. Как общем, в каждом отделении свои порядки. Бланк заявления по форме №6 (с отрывным талоном) можно скачать или взять у регистратора. Образцы для каждого висят в информационном щите.

   Если пропиской будет заниматься один собственник, то на его имя необходима нотариально заверенная доверенность от всех остальных совершеннолетних собственников.

3. Вместе заявлением предоставить:
   • собственники – паспорта РФ, свидетельство о регистрации права на квартиру, договор основания и нотариально заверенная доверенность, если пропиской занимается один из собственников.
   • прописывающийся – паспорт РФ, листок убытия (если заранее выписался), военный билет и прописной, взятый в военкомате (военнообязанным).
4. Регистратор на основании заявлений проверит присутствие всех собственников и оригиналы документов. Далее у прописывающегося заберут паспорт и назначит срок его получения (3-7 дней).
5. В назначенный день прописывающему необходимо забрать паспорт со штампом о регистрации на новом месте жительства.

Важно! Прописанные имеют право в полной мере пользоваться квартирой, но не могут совершать какие либо сделки с ней (продажа, аренда, дарение и т.п.), данным правом обладают только собственники. Если у прописанного человека родятся дети, то согласие от собственников на их прописку не требуется. Детей пропишут в любом случае.

Прописка человека в свою муниципальную квартиру

В социальном жилье наниматели подписывают заявление о прописке дополнительных жильцов, свидетельствуя, что они не против данного действия. Согласно Жилищному кодексу (ст. 67, п. 1), наниматели могут дополнительно вселять в квартиру других людей.

1. Если прописывающийся не является близким родственником нанимателям, то сначала необходимо обратиться в Департамент Управления Имуществом и заполнить заявление о намерении прописать этого человека. Обращаться должны все совершеннолетние наниматели квартиры, имея при себе паспорт, ордер или договор соц. найма.
   

   Департамент не даст согласие на прописку, если после вселения прописывающегося в квартиру, ее общая площадь на каждого зарегистрированного человека в ней будет меньше учетной нормы проживания.

   Учетная форма проживания на одного человека равна от 8 кв.м. до 18 кв.м., т.к. в каждом городе и регионе она разная. Также нормы отличаются для отдельной и коммунальной квартиры. Например, в Москве учетная норма равна 10 кв.м, и у Вас в отдельной муниципальной московской квартире проживают и прописаны 3 человека, ее общая площадь равна 36 кв.м. Получается на каждого 38 / 3 = 12 кв.м. И если прописать еще одного человека, то выходит 38 / 4 = 9 кв.м. на каждого, что меньше учетной нормы. В этом случае Департамент откажет в прописке.

   Исключение – новорожденные дети. Ограничения их не касаются, невзирая на нормы площади, согласие или несогласие наймодателя.

2. После того как согласие департамента получено, прописывающему, если он прописывается в другом городе, надо выписаться со старого места жительства, если в том же, то это не обязательно. Выше находится ссылка на подробную статью о выписки (снятии с регистрационного учета), если находится в другом городе.
3. Прописывающему и всем совершеннолетним нанимателям необходимо обратиться в паспортный стол ЖКХ, ЖЭУ, ТСЖ или в УФМС где каждый заполняет заявление (форма №6) по своему образцу – наниматели заявление о согласии на прописку, а прописывающийся о намерении прописаться и выписаться с прошлого жилья (для этого надо заполнить в нижней части заявления отрывной талон о снятии с регистрационного учета с прежнего места жительства, если он заранее не выписался).
   

   В некоторых паспортных столах и УФМС нанимателям и прописывающему дают на заполнение один бланк заявления на двоих. Еще вместе с заявлением прописывающему сотрудники могут дать на заполнение листок прибытия. Как видите, в каждом отделении свои порядки. Бланк заявления по форме №6 можно скачать отсюда (с отрывным талоном) или взять у регистратора. Образцы для каждого висят в информационном щите.

4. Вместе с заявлением приложить:
   • наниматели – паспорт РФ, одер или договор социального найма, разрешение от Департамента Управления Имущества на прописку (если прописывающийся неблизкий родственник).
   • прописывающийся — паспорт РФ, листок убытия (если заранее выписался), военный билет и прописной, взятый в военкомате (военнообязанным).

     Нанимателям можно не предоставлять ордер или договор соц. найма, а только сообщить реквизиты договора в заявлении. Но придется ждать прописку еще 5 дней из-за проверки реквизитов.

5. Далее сотрудник паспортного стола или УФМС проверит оригиналы документов и после проверки заберет у прописывающегося паспорт и назначит срок его получения (3-7 дней).
6. В назначенный день прописывающему необходимо забрать паспорт со штампом о регистрации на новом месте жительства.

Напоминаем, что если у прописанного человека родятся дети, то согласие от нанимателей и наймодателя на его прописку не потребуется. Детей пропишут в любом случае.

Процедура прописки человека в квартиру без его присутствия

Законом определено, что без личного присутствия граждан нельзя никого регистрировать или снимать с регистрационного учета (ст. 31 Постановления РФ). Но случается, что нужно прописать, например, больного или престарелого члена семьи, за которым нужен уход, но он не может самостоятельно ходить по кабинетам.

В таком случае инструкция такова:

1. Для начала прописывающему, если он прописывается в другом городе, надо выписаться со старого места жительства, но если в том же городе, то выписываться обязательно. Выше находится ссылка на подробную статью о выписки (снятии с регистрационного учета), если находится в другом городе.
2. Можно оформить доверенность на совершение действий от имени прописывающегося, чтобы ходить за него по кабинетам. Для этого нужна оформить у нотариуса не генеральную доверенность, а специальную или разовую.

   Также можно вызвать нотариуса куда нужно, например пригласить на дом (услуга платная). Он засвидетельствует заявление, которое заполнено прописывающим. Бланк и образец предоставит нотариус. Если человек слеп или ограничен в движении, напишите заявление за него. Если человек не может подписать заявление самостоятельно, то приглашается так называемый рукоприкладчик (ст. 160 ГК), которого больной попросит подписать за него документ. Им может быть любой сосед или знакомый. Он должен быть адекватный (дееспособный), совершеннолетний, говорящий по-русски и не имеющий отношения к данному действию (незаинтересованное лицо) и, разумеется, с паспортом.

   В присутствии нотариуса прописывающийся, с письменного согласия всех совершеннолетних собственников квартиры, подпишет нужный документ. Нотариус оформит все так, как нужно.

3. Затем от имени отсутствующего все совершеннолетние собственники в паспортном столе ЖКХ, ЖЭУ, ТСЖ или УФМС нужно заполнить заявление по форме №6 на прописку. Если по доверенности, то еще заявление за прописывающего заполняет доверенное лицо. Бланки и образцы заполнения даст регистратор.

   В некоторых паспортных столах и УФМС вместе с заявлением могут дать на заполнение и листок прибытия (заполнять его можно, если есть доверенность). Как видите, в каждом отделении свои порядки.

   Вместе с заявлением предъявить:

   • паспорта собственников квартиры;
   • паспорт прописывающегося;
   • свидетельства о регистрации права на квартиру;
   • заявление прописывающегося на прописку (если заранее засвидетельствовал нотариус);
   • нотариально заверенную доверенность (если есть);
   • листок убытия (если прописывающий выписался заранее);
   • прописывающейся должен предъявить военный билет и прописной, который заранее берется в военкомате (военнообязанным).
4. Регистратор на основании заявлений проверит присутствие всех собственников и приложенные документы. Далее он заберет паспорт прописывающегося и назначит срок его получения (3-7 дней).
5. В назначенный день забрать паспорт со штампом о регистрации на новом месте жительства. Его можно получить, воспользовавшись доверенностью или пунктом 62 Административного регламента ФМС РФ N 339, где прописано об исключительных случаях и выезде сотрудников на дом.

Показать остальные комментарии

Прописываемся в квартире: этапы и особенности

Разобрались какие документы нужны для прописки в квартире

На самом деле, не существует понятия «прописка». Правильно это называть регистрация по месту жительства. Разница между этими словами большая: «прописка» бывает только постоянная, а регистрация и постоянная и временная.

Рассказываем как оформить регистрацию:

Как прописаться в квартире

Для начала нужно подать заявление и документы в паспортный стол, либо через МФЦ. Для начала вам понадобятся следующий документы:

— Заявление по форме № 6. Ее можно заполнить заранее;

— Паспорт;

— Свидетельство о государственной регистрации права. Это может быть свидетельство, выписка из ЕГРН или договор купли-продажи;

— Если вы не прописаны в квартире, где не являетесь собственником — нужно заявление собственника и его личное присутствие.

Внимательно: Не во во всех МФЦ есть возможность сделать прописку. Лучше уточнить по телефону, чтобы не попасть в неловкое положение.

Образец формы № 6

Бывает так, что у человека нет паспорта, но его возможно прописать. В этом случае, на руки выдается отдельно свидетельство о регистрации. Если вы собираетесь прописываться через МФЦ, то это займет от 4 до 8 дней.

Как прописаться в новостройке

Для начала нужно получить свидетельство о государственной регистрации прав и уже после можно будет оформить прописку в новой квартире. Может сложиться ситуация, когда застройщик задерживает сдачу объекта — следовательно и вы пострадает от этого. Можно использовать это время с пользой: выписаться из старой квартиры. Для этого нужно оформить лист убытия. После этого, когда застройщик сдаст объект, подавайте документы на регистрацию прописки вместе с листом убытия. Из-за этого может увеличиться срок оформления новой прописки: дойти до 8 дней.

Как прописаться в квартире если ты собственник

Если у вас на руках есть свидетельство о регистрации прав на собственность и вы сами являетесь собственником — этапы регистрации становятся проще. Вам понадобиться лишь три документа:

— Свидетельство о регистрации прав на собственность;

— Документ, удостоверяющий личность;

— Листок убытия.

Возможно ли жить вообще без прописки

В общем и целом — да, это возможно. По закону вас не могут обязать обязательно зарегистрироваться по месту жительства если вы сейчас продали квартиру и строите дом или ждете, когда застройщик сдаст объект. Лучше всего — сделать временную прописку. Она дается на 90 дней со дня вашего переезда на новое место. Если рассмотреть разницу между временной и постоянной регистрации — ее нет. А вот наказания за не регистрацию по месту жительства — есть.

Есть такой миф насчет постоянной прописки, что зарегистрироваться на новом месте надо с момента выселение в течение 7 дней. На самом деле отсчет времени идет с момента вашего заселения в новую жилплощадь.

Насчет временной прописки обстоят дела по другому. Сложно доказать сколько именно дней вы живете в съемной квартире. Но в любом случае лучше сделать временную прописку. Если арендодатель отказывается вас регистрировать за это можно получить штраф: вы получите от 2 000 до 3 000 рублей штрафа, а собственник от 2 000 до 5 000 рублей. В разных субъектах Российской Федерации стоимость штрафа разная: в Москве и Санкт-Петербурге для съемщика доходит до 5 000 рублей а для арендодателя до 7 000 рублей.

Часто, собственники жилья опасаются, что если вы пропишитесь в их квартире — у вас получится в будущем ее отнять. На самом деле, регистрация не дает никаких прав съемщику на квартиру. При этом, если собственника будет что-то не устраивать он может отменить вашу регистрацию после подачи заявления.

Что будет если нет регистрации или есть временная

Ситуация: у вас нет прописки или есть временная. Разбираемся в чем вас могут ограничить, а в чем нет:

Рассмотрим медицину: никто не в праве вам отказывать при получении бесплатно медицинской помощи. Каждый россиянин участвует в программе обязательного медицинского страхования — она в свою очередь и является гарантий бесплатной медицинской помощи.

Для получения пенсии не обязательно иметь регистрацию по месту жительства. Хватит и временной. Для этого нужно будет подать документы в ПФР по месту вашего жительства. Даже если вы переедите в другую страну — вы также сможете получать российскую пенсию.

При получении паспорта также не нужно постоянная регистрация. Вы можете обратиться в любое отделение УФМС, паспортный стол или МФЦ. Конечно, если вы хотите сделать паспорт за пределами своей постоянной прописки — увеличатся сроки выдачи — до 30 дней.

А вот с чем могут быть проблемы если не иметь постоянной регистрации:

— Вы не сможете проголосовать на выборах;

— Устроить ребенка в садик или школу;

— Устроиться на работу;

— Заключить договор;

— Зарегистрировать ИП или юридическое лицо.

Заключение:

Как прописать человека в квартиру к собственнику?

Термин «прописка» в России давно заменен на «регистрацию», но слово оказалось настолько живучим, что до сих пор оговариваются даже сотрудники паспортных столов. В обиходе же оба определения используют с одинаковой частотой. Зарегистрировать в своей квартире собственник может хоть родственника, хоть постороннего человека.

Но прописаться в жилье, принадлежащем нескольким собственникам, можно только с согласия их всех. Исключение из этого правила одно — если один хозяин хочет прописать своего несовершеннолетнего ребенка, то разрешение других совладельцев не требуется. Родной ребенок или приемный — все равно.

Единоличный же собственник имеет полное право прописать кого угодно, даже не будучи зарегистрирован в этом жилье сам. При этом не важны ни размер квартиры, ни степень родства (или его отсутствия).

Если владельцу не дают зарегистрировать у себя человека, мотивируя нехваткой квадратных метров по соцнормам региона, стоит обратиться за помощью к юристу. Потому что в этом случае такие нормы не действуют.

Кого имеет право прописать собственник

Главные документы, где названы правила прописки и права собственников: Закон № 5242-1 о праве на свободу передвижения, Правила регистрации и снятия с учета, а также два кодекса — Гражданский и Жилищный. Ссылки на часть этих документов есть под статьей. Если собрать воедино нужные их положения, получится следующее.

Единственный хозяин квартиры может зарегистрировать там кого угодно. Если собственников несколько, то и они при согласии без проблем пропишут любого (даже постороннего) человека. Но если хоть кто-то из владельцев против — нельзя зарегистрировать никого, кроме своего несовершеннолетнего ребенка.

Зато его можно регистрировать не спрашивая разрешения других дольщиков и даже не ставя их в известность об этом.

Ни жену или мужа, ни родителей, хоть они и члены семьи по 31-й статье Жилищного кодекса, прописать без согласия остальных сособственников не получится. Даже суд, скорее всего, не поможет. А разрешение других прописанных в квартире, но не владеющих ею, спрашивать не нужно — они не могут распоряжаться жильем.

Есть законный способ прописать человека против воли кого-то из хозяев. Нужно подарить ему часть своей доли в жилье — и тогда он как собственник зарегистрируется в нем.

Другой вариант — превратить квартиру в коммунальную, разделив лицевые счета. Тогда на свою часть жилья тоже можете вселить кого хотите. Однако это получается не со всяким жилищем. Иногда сделать перепланировку так, чтобы комнат хватало всем сособственникам, невозможно, а на другой вариант суд не пойдет.

Плюс в дело могут вмешаться органы опеки, если один из собственников моложе 18 лет. Их согласие в таких ситуациях надо получать при любых операциях с жильем, они обязаны следить за соблюдением прав детей.

А еще в одном случае человек имеет право прописаться даже без разрешения единственного обладателя квартиры — если живет в ней как арендатор. Только договор должен быть официальным. Регистрация таким способом возможна лишь временная, на срок аренды.

На то же время квартиросъемщик может зарегистрировать и своего ребенка, и тоже без ведома собственника. А арендодателю в течение 3 дней пришлют уведомление о новом зарегистрированном, и если он не давал разрешения на проживание, то всё можно аннулировать, подав заявление.

Прав собственника ни временная, ни постоянная регистрация прописанному не дают, то есть хозяином даже части жилья он от этого не становится. Однако, прописывая человека в свою квартиру, нужно помнить, что количество жильцов влияет на цену комуслуг, если нет счетчиков.

Как оформить регистрацию

Регистрация бывает временной и постоянной. Первая (по месту пребывания) возможна на срок от 3 месяцев до 5 лет, вторая (по месту жительства) — бессрочная. Оформляются обе в одном и том же учреждении и с одинаковым пакетом документов. После упразднения миграционной службы ее функции передали Главному управлению по вопросам миграции МВД (ГУВМ).

В его региональный отдел (ОВМ) и нужно обращаться человеку за регистрацией. Можно подать заявления и в паспортном столе, и во многофункциональном центре (МФЦ), и онлайн на сайте «Госуслуги».

Оформление в МФЦ, ОВМ или паспортном столе

Оффлайн-регистрация происходит примерно одинаково: приходите с документами, пишете заявления на тех бланках, что дадут. В интернете полно образцов, но на деле в каждом регионе бумажки хоть чем-то да отличаются, поэтому заполнять их заранее не стоит.

Сотрудники паспортного стола по вашей просьбе и за ваши деньги могут заполнить их сами. Цены везде разные, обычно не меньше 50 рублей за бланк. А сама процедура бесплатная.

Предполагается личное присутствие всех обладателей квартиры и человека, которого нужно прописать. Лишь в крайних случаях можно сделать нотариальную доверенность, которая должна быть максимально конкретной. Но у регистраторов есть право отказать в совершении процедуры в отсутствие ключевой фигуры, будь то один из собственников или прописывающихся.

Все оригиналы документов у вас заберут, а вернут через 3–8 дней. Прописываемому бессрочно взрослому человеку в паспорте поставят два штампа: о снятии с прежнего учета и о постановке на нынешний. В детское свидетельство о рождении штамп не ставится, у них отдельная бумага с красной печатью.

И такой же документ дается о временном пребывании по новому адресу. А постоянная регистрация при этом не отменяется, и в паспорте новых пометок не будет.

Оформление через «Госуслуги»

Если собственник или желающий зарегистрироваться подает заявление онлайн, то, конечно, второй не должен сидеть рядом с ним в этот момент. Но в назначенный день все должны будут лично явиться для оформления. На «Госуслугах» порядок действия такой:

1. При наведении курсора на закладку «Услуги» появится список, где надо выбрать «Паспорта, регистрации, визы», а там «Регистрацию граждан».
2. В открывшемся списке выбираете нужный тип регистрации — по месту пребывания (временная) или жительства (постоянная).
3. Затем вводите пароль (учетная запись должна быть подтвержденной).
4. Заполняете предложенные формы данными паспорта и прочих документов (там есть подсказки).
5. Отправляете заявление и ждете уведомления, куда, когда и во сколько прийти. Цифровая подпись не нужна.

Заявленный срок оформления — 3 дня. При этом способе штампы поставят в вашем присутствии, забирать паспорта не будут. Приходить за новой регистрацией надо с оригиналами всех документов.

Необходимые документы

В Правилах приводятся такие списки документов для оформления регистрации:

• паспорта всех обладателей квартиры и тех, кто будет в ней прописываться (или свидетельства о рождении, если им нет 14 лет);
• заявления с просьбой о временной или постоянной регистрации и с разрешением на нее;
• документ-основание для вселения по месту пребывания или жительства.

Основанием могут быть договор найма, свидетельство о праве собственника и прочие документы. Заявление-согласие на вселение каждый законный обладатель квартиры пишет отдельно. Если регистрация происходит по решению суда, то оно предъявляется вместо разрешений собственников. Может понадобиться одобрение опеки, а также согласие на регистрацию от второго родителя, если у них разные адреса.

Иногда, особенно в паспортных столах, требуют предъявить листок убытия (то есть выписку) и военный билет, если прописывается военнослужащий. Это незаконно: выписка может проводиться одновременно с регистрацией по новому адресу, а в военкомат человек все равно обязан явиться лично и стать там на учет.

В границах одной области листок убытия обычно не запрашивают. К тому же, если оформить его заранее, то законом дается всего неделя для подачи заявления о новой регистрации. А без него можно жить спокойно 90 дней.

Не прописывая хотя бы временно проживающего в его квартире в течение большого срока, собственник рискует быть оштрафованным на сумму от 2021 до 2021 рублей.

Для не прописавшегося вовремя штраф составляет от 2021 до 2021 рублей. В Москве и Питере верхний порог 2021 и 2021 рублей соответственно. Супругов и близких родственников владельцев квартир за проживание в них без оформления не штрафуют.

Сейчас в рамках борьбы с «резиновым» жильем собственника могут оштрафовать, если посчитают, что он зарегистрировал у себя слишком много народа. Но если все сумеют доказать, что они действительно живут в вашей квартире, санкций можно избежать. О том, сколько именно людей можно у себя прописать, читайте в другой нашей статье.

А вот отказать в регистрации при согласии всех дольщиков не имеют права. Иногда пытаются сослаться на жилищные нормы, которые установлены в каждом регионе. Но они действуют только в отношении муниципальных квартир, а на приватизированные не распространяются. Так что только собственники решают, сколько людей они готовы у себя прописать.

Источники:

Правила регистрации и снятия граждан РФ с регистрационного учета

Нарушение правил регистрации

О праве граждан на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах РФ