Какие положены льготы на ЖКХ многодетным семьям

Льготы на коммунальные услуги многодетным семьям в 2020 году

Предусмотренная Конституцией государственная защита материнства и детства включает в себя и материальную поддержку семей с маленькими детьми. Особенно в ней нуждаются те из них,где детей много. Ведь помимо расходов на их содержание, образование и воспитание, родителям приходится тратить значительные средства на оплату коммунальных услуг для всей большой семьи.

Для облегчения этого финансового бремени, устанавливаются адресные меры социальной поддержки. Рассмотрим, какие льготы на коммунальные услуги многодетным семьям будут доступны в  2020 году.

Меры государственной поддержки многодетных семей

Следует сразу сказать, что специального закона, регулирующего помощь и поддержку именно многодетных семей на сегодняшний день не существует. Все меры предпринимаются на основании Указов Президента, Постановлений Правительства или региональных нормативных актов. Это порождает разницу в уровне получаемых льгот и даже критериев многодетности.

Каждый регион вправе сам, исходя из исторических и культурных особенностей, определять, какие именно семьи будут считаться многодетными. В большинстве из них к таковым относятся семьи, воспитывающие трех и более наследников. Но только до тех пор, пока детям не исполнится 18 лет. После этого на помощь от государства родители претендовать не могут. Скачать для просмотра и печати:

Указ Президента №431 «О мерах по социальной поддержке многодетных семей»

Меры социальной поддержки многодетных семей устанавливают их право в  2020 году:

  • на получение рецептурных лекарств бесплатно для детей до 6 лет;
  • на бесплатный проезд в городском и пригородном транспорте;
  • на первоочередное бесплатное получение земли под ИЖС, огород или подсобное хозяйство;
  • на льготы многодетным семьям по коммунальным платежам.

Однако, претендовать на компенсации, льготы и субсидии на оплату услуг ЖКХ могут далеко не все желающие. В большинстве регионов, помимо количества детей, к основаниям предоставления различных льгот добавляется нуждаемость или малообеспеченность, то есть невозможность родителей собственными силами в полной мере обеспечить все нужды детей. Это делает оказание помощи предельно адресной и позволяет увеличить ее объем.

Скачать для просмотра и печати:

ФЗ № 136 «Земельном кодексе России»

Льготы по оплате коммунальных услуг

Семьи, отвечающие критериям многодетных, вправе рассчитывать на льготные тарифы при оплате коммунальных услуг. Минимальная планка, установленная федеральными властями — 30%. Именно настолько должны снизить квартплату для льготных категорий регионы. Если у местной власти есть возможность увеличить эту скидку, то он и вправе применить ее по своему усмотрению. Например, для семей, где детей 5 и более.

В перечень услуг, для которых в обязательном порядке снижается стоимость входят:

  • отопление;
  • газоснабжение;
  • электричество;
  • водоснабжение и водоотведение;
  • вывоз мусора и ТБО.

В тех домах, где нет централизованного отопления, семьям с детьми полагается компенсация затрат на приобретение топлива, твердого или жидкого. Семьи, проживающие в квартирах и домах муниципального фонда, на основании договоров соцнайма, получают также скидку и на внесение квартплаты. Для семей, где несовершеннолетних детей от 10 и более, нижний предел льгот автоматически увеличивается до 50%.

Субсидии на оплату услуг ЖКХ

Помимо льготных расценок на коммунальные услуги, семьи вправе оформить субсидию на квартплату. Эта мера не является специально предназначенной для поддержки именно многодетных семей. Основанием для ее предоставления служит невысокий совокупный семейный доход. Например, пока мама находится в декретном отпуске и обеспечение семьи ложится почти полностью на отца.

Жилищная субсидия — временная форма помощи для тех, у кого размер квартплаты превышает 22% от всех получаемых доходов. Выплачивается она в течение полугода, после чего ее можно переоформить. Занимается этим служба социальной защиты.

Такая компенсация, как правило, покрывает только часть расходов на коммунальные услуги в пределах социальной нормы жилья: 18 м2 на каждого члена семьи. Если квартира больше, то оставшаяся часть оплачивается полностью или с учетом льгот многодетным семьям.

При оформлении документов изменения суммы в счетах за услуги коммунальщиков не происходит. Денежные средства ежемесячно поступают на счет одного из членов семьи, а затем уже переводятся компаниям-операторам услуг. Если же многодетной семье предоставляется скидка, то денег они не поучают, а просто вносят за квартплату меньшую сумму, указанную в ежемесячных квитанциях.

Необходимые документы

Обращаться за оформлением и получением льгот по оплате ЖКХ необходимо в региональное отделение Соцзащиты. Как правило, там же можно получить подробную информацию по всем, связанным с предоставлением помощи вопросам, получить образец заявления и перечень необходимых документов. В разных регионах он может отличаться, поэтому лучше заранее ознакомиться со всеми требованиями и их особенностями.

Для получения скидки потребуются:

  • заявление об этом от любого из родителей;
  • паспорт (оригинал и копия);
  • удостоверение многодетной семьи;
  • справка о необходимости предоставления льгот (о малообеспеченности).

Тот же пакет документов на льготы многодетным семьям на коммунальные услуги
предстоит передать и в управляющую компанию (ТСЖ или ЖЭК). Именно она будет непосредственно заниматься уменьшением платы за услуги коммунальных служб. Возможно, потребуются и дополнительные документы, о чем заявителю сообщат на месте.

Изменение сумм в квитанции произойдет со следующего месяца. Если же до этого семья успела накопить долг, то на него скидка не распространяется. Но семья может заключить с руководством управляющей компании договор о реструктуризации такого долга и выплачивать его постепенно.

Чтобы получить субсидию, перечень документов будет более обширным:

  • заявление;
  • паспорт заявителя;
  • удостоверение многодетной семьи;
  • все свидетельства о рождении и паспорта семьи (второго супруга и детей);
  • справка о составе семьи;
  • справки о доходах за 2017 г., подтверждающие низкий их уровень;
  • выписка из лицевого счета об отсутствии долгов по квартплате;
  • документы на квартиру (дом);
  • расчетный счет для начисления денег.

Заявление рассматривается в течение десяти дней, после чего, обычно, дается положительный ответ. Начисление первой суммы может произойти даже в текущем месяце, если заявление подавалось в его начале. В дальнейшем средства будут поступать регулярно, на протяжении полугода. По их окончании придется повторить весь цикл оформления документов заново.

Изменения

Наши эксперты отслеживают все изменения в законодательстве, чтобы сообщать вам достоверную информацию.

Подписывайтесь на наши обновления!

Видеосюжет: какие пенсионные льготы положены многодетной матери в 2020 году.

Льготы по оплате «коммуналки» в Москве для многодетных семей. Сколько и кому полагаются?

23.03.2020

ЖКХ / Тарифы на ЖКХ

Какие льготы и субсидии на оплату коммунальных услуг полагаются в Москве многодетным семьям? Вопросы такого рода нередко приходят от посетителей ЭнергоВОПРОС.ру.

Что же, давайте разберемся, какого рода компенсации полагаются семьям с тремя и более детьми.

Льготы на оплату коммунальных услуг для многодетных семей в Москве

Сперва разберемся с льготами. Льгота — это в данном случае «натуральное» возмещение части стоимости услуг ЖКХ. Проще говоря, льгота — это скидка.

Так, вот многодетным семьям, в которых родились и (или) воспитываются трое и более детей (в том числе усыновленные, а также пасынки и падчерицы) до достижения младшим из них возраста 16 лет (или 18 лет, если ребенок продолжает все это время учиться в школе):

  • оплата в размере 30% стоимости коммунальных услуг (отопления, водоснабжения, канализации, горячего водоснабжения (подогрева воды), электроэнергии, газа) в пределах социальной нормы площади жилья и нормативов потребления коммунальных услуг.
  • освобождение совместно проживающих детей от платы за вывоз и обезвреживание твердых бытовых отходов и оплата стоимости вывоза и обезвреживания твердых бытовых отходов другими совместно проживающими членами семьи в размере 50% независимо от вида жилищного фонда.

Семьям, имеющим 10 и более детей в возрасте до 16 лет, а также старше 16 лет, если они являются учащимися общеобразовательных школ в части оплаты жилищно-коммунальных услуг полагаются следующие льготы:

  • оплата в размере 50% стоимости занимаемой общей площади жилых помещений (в коммунальных квартирах — жилой площади) государственного жилищного фонда, в том числе в малоэтажных жилых домах, предоставляемых по договору безвозмездного пользования в пределах социальной нормы площади жилья;
  • оплата в размере 50% процентов стоимости коммунальных услуг (отопления, водоснабжения, канализации, горячего водоснабжения (подогрева воды), электроэнергии, газа) в пределах социальной нормы площади жилья и нормативов потребления коммунальных услуг независимо от вида жилищного фонда;
  • оплата в размере 50% процентов стоимости вывоза и обезвреживания твердых бытовых отходов независимо от вида жилищного фонда.

Социальная нормы для расчета льгот для многодетных семей на коммунальные услуги в Москве

Естественно, нельзя не обратить внимание, что льготы по оплате ЖКУ, о которых шла речь выше, распространяются не на весь платеж, а лишь на его часть в пределах социальной нормы площади жилья.

Возникает вопрос, а какие сегодня действуют социальные нормы на жилье в столице?

Разъясняем.

Социальная норма площади жилья для расчета льготы по оплате «отопления» для семьи, состоящей из трех и более человек, составляет 18 квадратных метров общей площади жилого помещения на каждого члена семьи.

Нормативы расчета и предоставления льгот по оплате услуг водоснабжения и водоотведения для жилых домов, оборудованных водопроводом, канализацией, ваннами с централизованным горячим водоснабжением составляют:

  • 11, 68 м³ на 1 человека в месяц,
  • в том числе холодной воды — 6, 935 м³ на 1 человека в месяц,
  • горячей воды — 4, 745 м³ на 1 человека в месяц;

По услуге электроснабжение норма расхода в месяц составляет:

  • для семей, проживающих в квартире, оборудованной газовой плитой – 45 кВтч/чел.
  • для семей, проживающих в квартире, оборудованной электрической плитой – 70 кВтч/чел.

Денежные компенсации на оплату коммунальных услуг в Москве

Помимо, что называется, «натуральных льгот», в Москве многодетные семьи так же имеют право на получение разного рода «ежемесячных компенсационных выплат». В частности, им положена денежная компенсации на возмещение расходов по оплате за жилое помещение и коммунальные услуги.

  • Для семей с тремя – четырьмя детьми сумма платежа в месяц составляет сегодня 2020 рубля.
  • Для семей с пятью и более детьми – 2020 рублей.

Как льготы, так и ежемесячные выплаты оформляются через многофунциональные центры «Мои документы» или через портал Mos.ru.

Резюме: общий объем льгот и денежных компенсаций для многодетной семьи, проживающей в двух-трех комнатной квартире в Москве покрывает 40-50% платежей за ЖКУ. Наверное, это неплохо.

Льготы по оплате ЖКХ

Льгота по оплате ЖКХ — это скидка на оплату жилищных и коммунальных услуг. Льготы положены некоторым категориям граждан и бывают федеральными и региональными.

Льготы по оплате ЖКХ и субсидии — не одно и то же. Льгота — это скидка на оплату жилищных и коммунальных услуг, субсидия — компенсация части стоимости ЖКХ. Льгота закрепляется за гражданином на длительное время, например пока младшему ребенку из многодетной семьи не исполнится 16 или 18 лет, или пожизненно — за ветераном, инвалидом войны и другими категориями. А субсидию дают всего на полгода, затем документы на нее необходимо подавать снова.

Нормативная база

Единого документа о льготах по оплате ЖКХ нет, но есть федеральные и региональные нормативы для отдельных категорий граждан. В нормативах прописаны размеры льгот и условия их предоставления.

Федеральные нормативы:

  • Закон РФ от 15.01.1993 № 4301-I «О статусе Героев Советского Союза, Героев Российской Федерации и полных кавалеров ордена Славы»;
  • ФЗ от 9.01.1997 № 5-ФЗ «О предоставлении социальных гарантий Героям Социалистического Труда, Героям Труда Российской Федерации и полным кавалерам ордена Трудовой Славы»;
  • ФЗ от 12.01.1995 № 5-ФЗ «О ветеранах»;
  • ФЗ от 24.11.1995 № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации»;
  • Закон РФ от 15.05.1991 № 1244-1 «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС»;
  • Постановление Правительства РФ от 02.08.2005 № 475 «О предоставлении членам семей погибших (умерших) военнослужащих и сотрудников некоторых федеральных органов исполнительной власти компенсационных выплат в связи с расходами по оплате жилых помещений, коммунальных и других видов услуг»;
  • Постановление Правительства РФ от 26.10.2013 № 963 «О предоставлении компенсации расходов на оплату жилых помещений, отопления и освещения педагогическим работникам, руководителям, заместителям руководителей, руководителям структурных подразделений».

Региональные нормативы в Москве и Санкт-Петербурге:

  • Постановление правительства Москвы от 7.12.2004 № 850-ПП «О порядке и условиях обеспечения мер социальной поддержки граждан по оплате жилья и коммунальных услуг»;
  • Закон Санкт-Петербурга от 22.11.2011 № 728-132 «Социальный кодекс Санкт-Петербурга».

Кому предоставляются льготы по оплате ЖКХ

Льготы по оплате ЖКХ предоставляются отдельным категориям граждан.

Федеральные льготы

предоставляются:

  • участникам Великой Отечественной войны;
  • Героям Социалистического Труда, Труда РФ и полным кавалерам ордена Трудовой Славы;
  • Героям СССР и РФ и полным кавалерам ордена Славы;
  • ветеранам боевых действий;
  • военнослужащим, проходивших военную службу с 22 июня 1941 года по 3 сентября 2020 года не менее 6 месяцев;
  • жителям блокадного Ленинграда;
  • работавшим в период ВОВ на военных объектах в пределах тыловых границ действующих фронтов, операционных зон действующих флотов, на прифронтовых участках железных и автомобильных дорог;
  • проработавшим в тылу в период с 22 июня 2020 года по 9 мая 1945 года не менее 6 месяцев или награжденных орденами или медалями СССР за самоотверженный труд в период Великой Отечественной войны;
  • инвалидам войны, включая проживающих с ними членов семьи, и членам семьи погибших инвалидов войны;
  • чернобыльцам и их вдовам;
  • бюджетникам образовательных учреждений;
  • инвалидам 1—3 группы.

Региональные льготы могут предоставляться:

  • ветеранам труда;
  • многодетным семьям;
  • пенсионерам;
  • прочим бюджетникам;
  • детям-сиротам и оставшимся без попечения родителей и некоторым другим категориям граждан в зависимости от региона.

Как оформить льготы

Оформить льготы можно в МФЦ, через госуслуги или в отделе социальной защиты населения. Соберите необходимые документы и напишите заявление на месте.

Для оформления льгот по оплате жилья и коммунальных услуг обратитесь в МФЦ или ближайший к месту проживания или регистрации отдел социальной защиты населения.

Бюджетники оформляют компенсацию по месту работы и получают ее одновременно с выплатой зарплаты за первую половину текущего месяца.

Региональные льготники могут оформить выплату в МФЦ, на портале госуслуг или в отделе социальной службы.

Документы для оформления жилищно-коммунальных льгот

Документы для оформления жилищно-коммунальных льгот различаются в зависимости от оснований предоставления льготы.

Базовые документы — это:

  • паспорт или другой документ, удостоверяющий личность;
  • подтверждающий место жительства документ, если в паспорте место жительства не отмечено или оно отличается от фактического;
  • документ, подтверждающий право на льготу по оплате ЖКУ: например, справка об инвалидности, удостоверение ветерана Великой Отечественной войны, удостоверение ветерана труда, удостоверение многодетной матери;
  • квитанции на оплату жилищных и коммунальных услуг;
  • справка по форме 9, или справка о составе семьи;
  • заявление на предоставление льготы или выплаты — заполняется на месте.

Членам семьи погибших военнослужащих дополнительно понадобятся следующие документы:

  • справка по специальной форме из уполномоченного органа, в котором погибший проходил службу по последнему месту службы или получал пенсию;
  • для детей старше 18 лет, ставших инвалидами до совершеннолетия, — справка федерального учреждения медико-социальной экспертизы, подтверждающая инвалидность с детства;
  • для студентов-очников до 23 лет, — документ, подтверждающий обучение в вузе по очной форме.

Многодетным семьям и семьям с детьми-инвалидами нужно предоставить свидетельства о рождении всех детей или свидетельство о рождении ребенка-инвалида и документ о месте жительства второго родителя, если он живет отдельно или не записан в справке по форме 9.

Если документы на льготу подает законный представитель, понадобится документ, удостоверяющий его личность, или нотариально заверенная копия.

Если заявитель снимает жилье по договору социального найма, то есть у государства, понадобится договор безвозмездного пользования жилым помещением специализированного жилищного фонда.

Если за услуги ЖКХ есть долги, погасите их до оформления льготы или уже на месте подпишите соглашение о том, что вы оплатите их в такой-то срок.

Список необходимых документов для предоставления региональных льгот есть в местных нормативах или на сайте госуслуг в соответствующем регионе.

Бюджетникам понадобятся трудовой договор и копия паспорта с отметкой о регистрации или документ, подтверждающий место жительства.

Справка по форме № 9

Размеры льгот по оплате ЖКХ

Федеральные льготы. Герои Социалистического труда, Российской Федерации, полные кавалеры ордена Трудовой Славы и члены их семьи, Герои Советского Союза, Российской Федерации, полные кавалеры ордена Славы и члены их семьи полностью не платят за жилье и коммунальные услуги.

Остальным льготникам государство компенсирует половину расходов на оплату жилья и коммунальных услуг, в том числе взносов на капитальный ремонт:

  • участникам ВОВ, в том числе лицам, проработавшим в тылу в период с 22 июня 2020 года по 9 мая 2020 года не менее шести месяцев;
  • чернобыльцам и их вдовам;
  • ветеранам боевых действий и инвалидам войны;
  • инвалидам и семьям с детьми-инвалидами до 18 лет дополнительно компенсируют 50% расходов на оплату найма и содержания жилья, если семья снимает его у государства.

Размер льгот и компенсаций для работников тыла определяет регион. Москва, Санкт-Петербург и большинство регионов компенсируют половину стоимости коммунальных услуг и оплаты жилья, если его снимают у государства.

Педагоги, руководители, заместители руководителей и другие бюджетники имеют право на ежемесячную компенсацию оплаты жилья, отопления и электричества — при условии, что они живут и работают по трудовому договору в селах, деревнях или поселках городского типа.

Размер компенсации — 2020 рублей в месяц.

Есть и региональные льготы. Расскажем на примере Москвы и Санкт-Петербурга.

Какие льготы есть в Москве

Ветераны труда и военной службы имеют право на компенсацию половины расходов на оплату жилья и коммунальных услуг, в том числе на вывоз твердых бытовых отходов.

Многодетные семьи имеют право на компенсацию 30% расходов на оплату коммунальных услуг. В этом случае плата за вывоз бытовых отходов на детей не начисляется, а взрослые члены семьи платят на 50% меньше.

Если в семье 10 и более детей, регион компенсирует 50% расходов на коммуналку и оплату жилья, если семья снимает его у государства.

Пенсионеры имеют право на компенсацию половины расходов на оплату жилья и коммунальных услуг, если их вместе с членами семьи реабилитировали из числа пострадавших от политических репрессий.

Одинокие или пенсионеры старше 80 лет освобождаются от платы за вывоз твердых бытовых отходов.

Скидку на оплату коммунальных услуг и вывоз твердых бытовых отходов в Москве могут получить почетные доноры России или СССР.

Какие льготы есть в Санкт-Петербурге

Многодетные семьи имеют право на компенсацию 30—50% расходов на оплату коммунальных услуг в зависимости от количества несовершеннолетних детей в семье.

Пенсионерам положена компенсация расходов на оплату жилья и коммунальных услуг в размере 50% при условии работы в Санкт-Петербурге не менее 20 лет и с трудовым стажем не менее 40 лет для женщины и 45 лет для мужчины.

Одиноким пенсионерам старше 70 лет и их неработающим семьям компенсируют 50% расходов на оплату взносов на капитальный ремонт. Если пенсионер старше 80 лет и жилье у него в собственности, ему компенсируют 100% взносов.

Бюджетники в Санкт-Петербурге имеют право на ежемесячную выплату, которая покрывает половину расходов на оплату жилья и коммунальных услуг. Получить компенсацию на оплату ЖКХ в Санкт-Петербурге могут врачи, социальные работники и педагоги, которые работают в государственных учреждениях, расположенных в сельской местности.

Льготы предоставляются на одну квартиру или жилье и по одному основанию.

Какие положены льготы на ЖКХ многодетным семьям

Меры государственной поддержки многодетных семей

Поддержка многодетных граждан – важная часть демографической политики государства. Как правило, семья получает статус многодетной, если в ней появляется третий ребенок при наличии двух несовершеннолетних детей. Однако регионы вправе установить собственные критерии многодетности.

В России разработан комплекс разнообразных льгот многодетным семьям. Способы помощи, мотивирующие родителей на пополнение семьи, можно поделить на следующие:

  1. Имущественные – многодетным семьям выделяют субсидии на приобретение жилья, предоставляют земельные наделы для садоводства.
  2. Денежные дотации. Государство частично покрывает затраты на приобретение вещей, продуктов питания и услуги.
  3. Транспортные льготы – бесплатное передвижение на автобусах, трамваях, троллейбусах, пригородных поездах, метро. В некоторых регионах для многодетных граждан предусмотрена неоплачиваемая парковка,
  4. Льготы на лечение, приобретение лекарств для детей (до 6 лет выдаются бесплатно);
  5. Льготы при получении образования, организации культурного досуга. Учащиеся в школах и профучилищах питаются бесплатно. Школьников обеспечивают школьной и спортивной одеждой (или платят компенсацию за ее покупку). Предлагается ежемесячное бесплатное посещение музеев и выставок, предусмотрены скидки на покупку билетов в музеи государственного и регионального ведения.
  6. Льготы в сфере труда и занятости. Многодетные матери раньше прочих граждан получают статус пенсионера. С каждым ребенком увеличивается потенциальная пенсия матери. Многодетные родители могут получить дополнительный отпуск, день отгула при 40 часовой рабочей неделе.
  7. Налоговые льготы и особые кредитные программы.
  8. Возмещение затрат на коммунальные платежи (компенсации и субсидии) и др.

Федеральные льготы предусмотрены для всех многодетных граждан вне зависимости от места проживания. Основополагающий правовой акт – Указ Президента РФ № 431 от 05.05.1992 г. Дополнительные преференции может определить субъект или муниципальное образование в зависимости от возможностей бюджета.

Льготы по оплате коммунальных услуг

Весьма ощутима для бюджета многодетной семьи помощь государства в компенсации затрат на оплату ЖКХ. В этой сфере для семей с тремя и более детьми предусмотрены несколько видов преференций. От выбранного варианта зависят документы для получения льгот по ЖКХ и требования к их получателям.

Восполнение расходов (скидка) на использование различных видов энергоресурсов и коммунальные услуги

Многодетным лицам государство компенсирует не менее 30% от стоимости воды, электроэнергии, газа, отопления, канализации и прочих коммунальных услуг (пп. «г» п.1 Указа Президента № 431 от 5.05.1992 г.). Многодетные, проживающие в домах без центрального отопления, получают компенсацию за топливо.

Субъекты РФ наделены правом увеличить размер государственного «бонуса». Например, в Московской области, Республике Крым льготникам компенсируют не 30, а 50% стоимости энергоресурсов.

Как получить льготу в виде скидки на оплату коммунальных услуг многодетным семьям, определяет субъект или муниципальное образование. За разъяснениями процедуры необходимо обратиться в орган социальной защиты или орган управления коммунальным хозяйством района.

Если субъект не установил правовой алгоритм получения дотации, обратиться за оформлением скидки нужно напрямую в энергоснабжающие организации. К заявлению о предоставлении скидки многодетный родитель прикладывает:

  • копию паспорта;
  • СНИЛС;
  • документ, подтверждающий право на квартиру (свидетельство о праве собственности, выписку из росреестра, договор аренды, социального найма);
  • свидетельство о многодетности;
  • свидетельства о рождении детей с отметкой о регистрации или иной документ, ее подтверждающий.

Образец заявления можно скачать здесь.

Обратите внимание! Если порядок установления льготы в субъекте не определен, многодетный гражданин не лишен права требовать скидку на оплату ЖКХ.

Распространены случаи, когда управляющие компании и поставщики энергоресурсов отказывают льготникам в компенсации затрат или предоставлении скидки на коммунальные услуги. Основание – отсутствие механизма выплат в местном законодательстве (и строки в бюджете региона). В такой ситуации гражданин может обратиться за защитой нарушенного права в суд.

Пример. Многодетный гражданин Якутска истребовал у энергосбытовой компании 30%-ю скидку на коммунальные платежи (дело № 2-1780/2017 от 16.03.2017 г.). Вынося решение в пользу многодетного родителя, суд разъяснил, что организации ЖКХ должны обеспечить федеральные преференции потребителям-льготникам, независимо от того, есть ли соответствующие правовые нормы в законах субъекта или нет.

Суд указал, что компания может возместить средства, направленные льготнику, обратившись в казначейство РФ.

Субсидии на оплату услуг ЖКХ

Субсидия на коммунальные услуги представляет собой денежные средства, которые государство начисляет гражданину, если значительную часть дохода (или общего дохода семьи) он направляет на квартплату. Основополагающий документ в этом вопросе – Постановление Правительства РФ от 14.12.2005 № 761.

Требования к получателям субсидий

Многодетный родитель, оформляющий субсидию, должен:

  1. Являться гражданином РФ, Белоруссии или Киргизии (предусмотрено международными договорами).
  2. Иметь постоянную регистрацию в квартире или доме, на содержание которой будет направлена субсидия.
  3. Быть собственником помещения, арендатором или пользователем по договору соцнайма.
  4. Не иметь долгов по оплате ЖКХ.
  5. Располагать площадью помещения не больше стандарта, установленного в регионе на каждого члена семьи. Например, в республике Крым «потолок» количества квадратных метров для многодетной семьи составит 18 м. на человека (Закон от 9.01.2020 г. № 454-ЗРК/2020).
  6. Обладать доходами не выше предписанных в регионе для получения преференции (учитываются доходы всех членов семьи).
  7. Тратить на коммуналку более 22% от общего дохода семьи (пп. «б» п.1 Постановления Правительства РФ от 29.08.2005 г. № 541).

Обратите внимание! Субъекты РФ и муниципальные образования могут снизить федеральный норматив 22%. Уточнять пороговое значение нужно в местных законодательных актах.

Например, в Республике Татарстан оно соизмеримо с федеральным и составляет 21%. В Псковской области многодетным гражданам положена субсидия, если их траты превышают 20% от дохода.

В Краснодарском крае дотацию получают многодетные семьи, расходующие на квартплату более 15% бюджета семьи (ч. 1 ст. 3 Закона Краснодарского края от 22.02.2005 г. № 836-КЗ).

В Челябинской области семьи с тремя и более детьми оформят субсидию при затратах на коммуналку выше 11%.

В Москве порог снижен до 10% для всех граждан, в том числе многодетных.

Где можно оформить субсидию

Обращаться нужно в МФЦ района или жилищный орган, уполномоченный на выплату дотации. Например, в Москве, помимо центров «Мои документы», вопросами субсидирования занимается ГКУ «Центр бюджетных субсидий».

В Республике Татарстан госуслугу оказывает Республиканский центр материальной помощи.

Многодетный родитель может подать заявку лично или через представителя, записавшись в орган соцзащиты, жилищной политики, МФЦ или оформить виртуальное заявление через портал государственных услуг.

Какие документы должна предъявить многодетная семья

Для подачи заявки понадобятся следующие бумаги:

  • паспорта домочадцев, свидетельства о рождении, усыновлении, гражданстве;
  • данные банковского счета или карты, куда будет поступать дотация;
  • справка о составе семьи;
  • информацию о доходах всех членов семьи, зарегистрированных в квартире (за 6 последних месяцев);
  • платежные документы, чеки, квитанции о расходах на коммунальные услуги (за последний месяц);
  • документы о правах на квартиру или дом;
  • договор аренды, если льготник арендует частную квартиру;
  • дубликат справки о членстве в кооперативе.

Подтверждая благосостояние семьи, прикладывают справки 3-НДФЛ, справки из ВУЗов о размере стипендии, выплате пособий на детей. Претендент на субсидию подтверждает не только доходы домочадцев, но и их отсутствие.

В пакет для подачи могут входить справка из службы занятости населения, бумаги о лечении в стационаре, о беременности, нахождении в декретном отпуске, под стражей или в розыске и др. Пенсионерам подтверждать доходы не нужно.

Если в регионе есть особые условия получения субсидии по критерию многодетности, нужно предоставить свидетельство многодетной семьи. При необходимости гражданин может добавить к списку бумаг другие документы, справки, выписки.

В Москве ряд документов чиновники запрашивают сами. Например, они проверяют информацию о правах льготников на жилье, получают сведения об оплате за последние месяцы коммуналки, наличии долгов по ЖКХ. Также должностные лица запросят информацию о пособиях в центрах занятости населения, уточнят является ли льготник получателем иных льгот по оплате коммуналки.

Законодатель указал на последствия представления льготниками недостоверной или неполной информации о доходах. Если впоследствии будет обнаружено сокрытие каких-либо денежных поступлений, государство потребует вернуть субсидию (п. 61 Постановления № 761 от 14.12.2005 г.).

Как выплачивается субсидия на оплату коммуналки

Чиновники рассмотрят заявку в течении 10 дней. Если решение положительное, то следующие полгода многодетной семье положена компенсационная выплата. Дотация выплачивается ежемесячно. Деньги перечисляются на счет родителя, оформившего субсидию.

По завершении срока выплат многодетные граждане могут обратиться за продлением субсидирования. Заявитель подготавливает новый пакет документов.

Как осуществляется расчет дотации многодетной семьи на коммунальные услуги

Сумма дотации складывается из нескольких показателей – среднедушевого дохода семьи, стандарта стоимости услуг ЖКХ в регионе, прожиточного уровня и величины допустимых расходов на коммуналку, установленных в субъекте (см. п. 23–27 Постановления № 761). Органы власти рассчитывают субсидию без участия заявителя, опираясь на его данные.

Просчитать сумму льготных выплат можно самостоятельно. Стандарт стоимости услуг на одного человека умножается на число членов многодетной семьи. Из полученной суммы вычитается общий доход семьи, помноженный на допустимый процент расхода на коммуналку из бюджета семьи (делится на 100). Итоговая сумма – это размер положенной льготнику субсидии.

Многодетная семья с доходами ниже прожиточного минимума получает субсидию по такой же формуле, но к ней применяют поправочный коэффициент. Особый порядок расчета предусмотрен также для многодетных граждан, получающих скидки и компенсации за пользование энергоресурсами.

Когда могут отказать в льготе

Многодетным гражданам откажут в дотации, если их доходы, площадь квартиры выше допустимой для субсидирования. Не оформят льготу в случае предоставления неверной информации о состав семьи и иных обстоятельствах, связанных с правом на льготу.

Орган власти вправе приостановить выдачу денежных средств в рамках оформленной субсидии, если:

  1. Должностное лицо узнало о незаявленных доходах. Например, многодетный родитель скрыл от органа жилищных субсидий факт получения крупной премии на работе.
  2. Льготник не сообщил об изменившихся семейных обстоятельствах. Например, получатель дотации прописывает нового жильца в квартиру и не информирует жилищный орган.
  3. Семья не оплачивает взносы за квартиру более чем 2 месяца и не выполняет соглашение о порядке ликвидации долга.

Прекращается дотирование, если:

  1. Спустя месяц после приостановления субсидирования из-за сокрытия информации льготополучатель не принес документы, подтверждающие новые факты.
  2. Доходы членов многодетной семьи увеличились до размера, превышающего норматив, допустимый для субсидирования.
  3. Изменились другие семейные обстоятельства, в связи с чем на субсидию семья претендовать не может. Например, получатель субсидии зарегистрировался в другой квартире и сменил место жительства.
  4. Семья за месяц после остановки выплат не ликвидировала долг по ЖКХ и не выполняет соглашение о возврате долга.

Куда подавать жалобу

Если в процессе оформления льготы многодетный родитель сталкивается с нарушениями, он может обратиться к руководителю органа, предоставляющего субсидию с жалобой на действия подчиненных.

Пожаловаться можно, если чиновники отказываются принимать заявку по каким-либо причинам, нарушают сроки рассмотрения дела, просят представить документы, не относящиеся к обязательным, требуют плату за рассмотрение дела, выносят отрицательное заключение о субсидировании и возвращают документы и т. д. Руководитель через 15 дней выносит решение об отказе или об удовлетворении претензий льготника.

Вердикт будет готов через 5 дней, если обжалуются нарушения порядка приема бумаг и исправления ошибок в документах.

Если жалоба отклонена, лицо может обратиться в структуру, контролирующую действия органа, занимающегося выдачей субсидий.

Например, в Москве многодетный гражданин, который усмотрел нарушения в действиях должностного лица ГКУ «Центр жилищный субсидий» на первом этапе обратится к его руководителю. Получив неудовлетворительный результат по жалобе, лицо направляет претензию к руководителю ГКУ в Контрольный комитет города Москвы.

Если досудебные процедуры не принесли гражданину нужного результата, он обращается в суд.

Судебная практика

Споры возникают в ситуации, когда у многодетных граждан появляется долг за квартиру и коммунальные услуги. Жилищный орган лишает должников права на получение субсидии в силу норм статьи 159 ЖК РФ. Однако суды нередко встают на сторону должников.

Руководствуются суды позицией Верховного суда, который разъяснил, что сам по себе долг не считается прямым основанием для лишения льготников субсидии.

Жилищная организация должна оценить причины образования задолженности – не вызвана ли она тяжелым материальным состоянием семьи, потерей работы кормильцев, ухудшением состояния здоровья членов семьи и т. д. (см. п. 47 Постановления Пленума ВС РФ от 27.06.2017 г. № 22).

Обратите внимание! С 2020 года будет действовать новое правило в отношении должников, получающих субсидию. Лишить выплат можно будет только по решению суда. Задолженность будет учитываться за три последних года. Аналогичный порядок предусмотрен при выплате многодетным компенсации за пользование энергоресурсами, если они имеют долг по оплате ЖКХ (Федеральный закон от 28.11.2020 г. № 442-ФЗ).

Дополнительные меры поддержки многодетных семей в сфере ЖКХ

Власти регионов правомочны дополнять федеральные льготы (скидку на энергоресурсы и субсидию) иными способами поддержки.

Так, многодетные семьи Москвы бесплатно ставят и меняют счетчики, получают компенсацию за домашнюю телефонную связь, получают компенсацию расходов по обслуживанию квартиры, платят 50% взноса на капитальный ремонт.

В Сахалинской области многодетным родителям компенсируют покупку топлива; семьям, воспитывающим ребенка-инвалида восполняют расходы на установку телефона (в пределах 10 000 руб.).

Жителям Калининградской области из числа многодетных семей с 1 января 2020 года местные власти будут оплачивать 50% стоимости вывоза твердых бытовых отходов (ст. 48 Социального кодекса Калининградской области от 7.10.2020 г. № 318).

За уточнением информации о видах и размерах льгот нужно звонить в органы социальной защиты района по месту жительства.

Какие льготы могут получить многодетные семьи в Подмосковье

К многодетным относятся семьи с тремя и более детьми. Все льготы и меры поддержки 

многодетных семей в зависимости от уровня законодательного регулирования можно разделить на федеральные, региональные и местные. Получить эти льготы может только семья с официальным статусом многодетной семьи. На какие льготы могут рассчитывать многодетные семьи в Подмосковье, читайте на портале mosreg.ru.

Как получить детское пособие по месту проживания в Подмосковье>>

Как получить статус многодетной семьи в Подмосковье

Семье с тремя и более детьми, желающей получить официальный статус многодетной семьи, необходимо обратиться в местный орган социальной защиты или в МФЦ за «Удостоверением многодетной семьи» или «Удостоверением многодетной матери», «Удостоверением многодетного отца». Также можно заполнить заявление на портале государственных и муниципальных услуг Московской области.

Для получения услуги онлайн потребуется авторизация на портале.

Далее необходимо заполнить форму заявления. Максимальный срок оказания услуги – восемь рабочих дней.

Федеральные льготы

Льготы, которые могут получить многодетные российские семьи, установлены Указом Президента РФ № 431 «О мерах по социальной поддержке многодетных семей». К ним относятся:

— бесплатное получение лекарств, приобретаемых по рецептам врачей, для детей в возрасте до 6 лет. О том, как получить льготные лекарства в Подмосковье, читайте здесь;

— право на прием детей в дошкольные учреждения в первую очередь;

— бесплатное питание для учащихся общеобразовательных и профессиональных учебных заведений;

— бесплатное обеспечение школьной формой, а также спортивной формой на весь период обучения детей в общеобразовательной школе;

— возможность бесплатного посещения музеев, парков культуры и отдыха, а также выставок раз в месяц;

— получение льготных кредитов, дотаций, беспроцентных ссуд на приобретение строительных материалов и строительство жилья;

— льготные условия при организации крестьянских (фермерских) хозяйств, малых предприятий (получение для этих целей земельных участков, а также налоговые льготы, ссуды и т.д.);

— трудоустройство через службу занятости с возможностью применения гибких форм труда; а также дополнительные трудовые гарантии при возникновении трудовых споров с работодателем (ч. 4 ст. 261 Трудового кодекса Российской Федерации);

— ежегодная дополнительная диспансеризация в военно-лечебных учреждениях Министерства обороны Российской Федерации для детей военнослужащих.

Кроме того, многодетные матери могут выйти на пенсию досрочно согласно статье 32 Федерального закона №400-ФЗ «О страховых пенсиях». 

Назначение досрочной трудовой пенсии возможно при наличии стажа и накопленных баллов:

— матерям троих детей – в 57 лет;

— матерям четверых детей – в 56 лет;

— матерям пятерых и более детей – в 50 лет.

Как изменился порядок использования материнского капитала в Подмосковье>>

Региональные льготы Московской области

Закон Московской области № 1/2006-ОЗ «О мерах социальной поддержки семьи и детей в Московской области» устанавливает дополнительные льготы, а также конкретизирует ряд федеральных. В соответствии с этим законом многодетные семьи имеют право:

— на денежную компенсацию в размере 50% оплаты коммунальных услуг. Проживающие в домах, не имеющих центрального отопления, могут получить компенсацию за топливо, приобретаемое в пределах норм, установленных для продажи населению, и транспортные услуги для доставки этого топлива. На компенсацию имеют право семьи, проживающие в жилых помещениях государственного, муниципального и частного жилищного фонда. Получить эту услугу можно в МФЦ, в местном отделении соцзащиты, а также через портал государственных и муниципальных услуг области;

— бесплатный проезд в общественном транспорте по территории Московской области по социальной карте жителя Московской области, а также бесплатный проезд в наземном общественном транспорте Москвы и в Московском метрополитене. Эта мера соцподдержки распространяется на детей школьного возраста, либо на одного из родителей многодетной семьи, в составе которой есть ребенок младше семи лет. Для получения этой льготы понадобится оформить социальную карту жителя Московской области. Это также можно сделать в МФЦ, в территориальном отделении соцзащиты и через портал госуслуг;

— частичную или полную компенсацию стоимости путевок в санаторно-курортные организации и организации отдыха и оздоровления детей. Заявление на компенсацию можно подать в территориальное отделение соцзащиты населения или на портале госуслуг области;

— бесплатное предоставление земельных участков (члены многодетной семьи должны быть гражданами РФ, родители должны иметь место жительства на территории Московской области не менее 5 лет, все дети должны быть несовершеннолетними). Получить эту услугу можно в МФЦ или через портал госуслуг (Закон Московской области от 1 июня 2020 года № 73/2011-ОЗ «О бесплатном предоставлении земельных участков многодетным семьям в Московской области»);

— освобождение от уплаты транспортного налога (вправе воспользоваться один из родителей);

— ежемесячное пособие в размере 4 тысяч рублей студентам из многодетных семей, получающим впервые высшее профессиональное образование по очной форме обучения в государственных высших учебных заведениях области, если среднедушевой доход семьи не превышает величину прожиточного минимума. Подать заявление можно лично в соцзащиту муниципалитета или через портал государственных и муниципальных услуг Московской области;

— единовременное пособие при рождении ребенка в малообеспеченной семье со среднедушевым доходом не выше прожиточного минимума (при рождении третьего и последующего ребенка – 60 тысяч рублей, при рождении троих и более детей – 300 тысяч на семью). Подать заявление можно лично в соцзащиту муниципалитета или через портал онлайн-услуг;

 — выплату на школьную форму детям (3 тысячи рублей на каждого ребенка раз в год). Многодетным родителям необходимо представить справку о том, что ребенок учится в подмосковной школе. Получить услугу можно в МФЦ или через портал государственных и муниципальных услуг Московской области.

Союз «Мы» — как частные организации помогают большим семьям в Подмосковье>>

Муниципальные льготы

Источник: Фотобанк Московской области, Александр Кожохин

Дополнительные меры социальной поддержки может установить муниципальное образование для жителей, проживающих на ее территории.

Молочные кухни на карте Подмосковья>>

Понравилась статья? Поделиться с друзьями: