Можно ли устроиться на работу, не имея прописки
Закон РФ предписывает наличие регистрации обязательным условием жизни на территории страны. С помощью данной меры МВД РФ осуществляет учет и контроль граждан РФ и иностранных граждан, а также получает информацию о происходящих в стране миграционных процессах между регионами.
Временно или постоянно?
Любой человек, проживающий на территории РФ, обязан быть зарегистрированным.
При этом в связи с закрепленным за гражданами РФ правом на свободу передвижения по стране было введено 2 вида регистрации:
- По адресу постоянного жительства. Подтверждением является проставленная в паспорте отметка с указанием адреса и даты постановки на учет. Такой вид регистрации является бессрочным.
- По месту пребывания. Подтверждается выдачей свидетельства о регистрации по адресу временного пребывания, там же проставляется срок действия свидетельства, по истечении которого оно становится недействительным.
- для граждан РФ оформляется сроком от 3 месяцев до 5 лет.
- для иностранных граждан выдается на срок до 3 лет.
Гражданин РФ может быть зарегистрированным по постоянному адресу в одном регионе, а свидетельство о регистрации по месту пребывания получить в другом субъекте РФ. То есть человек может иметь два вида регистрации одновременно – одна другую не исключает.
Социальная гарантия
Все граждане РФ обязаны подать сведения в местное подразделение МВД и получить регистрацию, временную или постоянную. Её же отсутствие рассматривается как административное нарушение и наказывается штрафом. Поэтому регистрация обязательно должна быть.
К тому же она во многом упрощает жизнь человека, открывая перед ним доступ ко многим социальным услугам:
- медицинское обслуживание.
- оформление ребенка в ближайший садик или школу.
- получение различных документов: СНИЛС, ИНН, медицинский полис, загранпаспорт, визы.
- оформление кредита, ипотеки.
- поступление в образовательное учреждение.
- постановка автомобиля на учет в ГИБДД.
- официальное трудоустройство.
Наличие регистрации – обязательное условие для жизни на всей территории РФ. Но насколько она нужна при трудоустройстве?
Можно ли устроиться на работу без прописки
Весь процесс трудоустройства регулируется Трудовым кодексом РФ. Так в ТК РФ прописаны документы, которые работодатель может потребовать с нанимающегося в компанию.
Это:
- документ, удостоверяющий личность (паспорт);
- СНИЛС;
- трудовую книжку;
- документы о полученном образовании и пройденном повышении квалификации;
- документы воинского учета.
Таким образом, среди пунктов списка нет ни единого упоминания об обязательном наличии регистрации у кандидата.
Также в ТК РФ сказано, что все граждане имеют равные права при трудоустройстве, и что место проживания не должно стать препятствием или преимуществом при получении места в компании.
Исключение – иностранные граждане. Для официального трудоустройства в России они обязаны быть зарегистрированными, а также иметь разрешение на работу.
А вот гражданин РФ имеет право на трудоустройство в любом регионе страны. То есть человек может иметь постоянную регистрацию в одном субъекте страны, а быть официально трудоустроенным в любом другом. Но гражданин РФ должен помнить, что, находясь в чужом регионе более 90 дней, он обязан подать сведения в местное подразделение МВД и получить свидетельство, дающее законное основание на проживание в субъекте РФ.
Имеет ли право работодатель требовать наличие регистрации
В соответствии с Трудовым кодексом РФ наличие или отсутствие регистрации не является критерием при принятии гражданина РФ на работу:
- В 65й статье перечислены документы, которые компания-работодатель может потребовать с нанимающегося, и в том перечне нет пункта по поводу регистрации, более того, там прописано, что запрещается требовать иные документы не из перечисленного в ТК РФ перечня.
- В 64й статье о гарантиях соискателя, прописано, что запрещается ограничение прав нанимающегося на работу в зависимости от адреса проживания (в том числе наличия или отсутствия у кандидата регистрации).
- В 3й статье о дискриминации указано, что место проживания не должно являться ограничением в праве гражданина РФ на трудоустройство.
Таким образом, требование регистрации со стороны работодателя является необоснованной мерой, а отказ в предоставлении вакансии лишь из-за отсутствия регистрации может быть обжалован через суд. Но важно понимать, что трудоустройство того или иного человека не является обязательством работодателя, он вправе нанимать любого наиболее подходящего на конкретную должность человека. Поэтому при решение таких вопросов через суд подразумевает установление всей совокупности фактов: наличие\отсутствие приглашения на работу, ведение переписки с работодателем, обоснованность отказа в работе и т.д.
Компания может принять на работу человека, проживающего по факту в другом городе, но никто не отменял для соискателя требование обязательной регистрации по месту пребывания. Но выполнение данного обязательства является заботой соискателя, но никак не работодателя. Со своей стороны, трудоустраивающая компания может подать информацию о незарегистрированном гражданине в местное подразделение МВД. Сам же по себе факт отсутствия у человека регистрации не должен стать причиной отказа в официальном приеме на работу.
Трудоустройство в Москве
Законодательная база едина для всей страны. То есть пакет документов, который московский работодатель вправе требовать от потенциального работника должен строго соответствовать перечню ТК РФ, где нет обязательного условия о наличии прописки у кандидата. Таким образом, если работодатель отказывает в трудоустройстве только из-за отсутствия регистрации, то это решение гражданин РФ может обжаловать через суд.
Но фактически получается так, что поскольку Москва является центром притяжения людей не только со всех регионов России, но и из стран ближайшего зарубежья, то многие работодатели просто не хотят усложнять функционирование компании, поскольку контроль регистрационного режима в Москве более ужесточенный, нежели в регионах.
И после первой же проверки МВД России без труда выявит нарушение со стороны работника, который немедленно будет оштрафован и на которого будет возложено обязательство решить регистрационный вопрос в самом скором порядке. К тому же трудоустройство гражданина без регистрации во многом усложнит для компании взаимодействие с налоговыми органами и Пенсионным Фондом РФ.
Последствия для работника и работодателя
Каждый гражданин, находящийся на территории Российской Федерации должен быть зарегистрирован:
- Гражданин РФ:
- в случае пребывания в другом регионе сроком более 90 дней,
- если же гражданин выписывается из одного места проживания, то у него есть 7 дней, чтобы прописаться в другом месте (например, в случае купли-продажи недвижимости).
- Иностранный гражданин. Должен быть зарегистрирован в случае нахождения в стране более 7 дней. При этом, если гражданин другой страны проживает в отеле, гостинице, туристических комплексах, то обязательство регистрации берет на себя принимающая сторона.
Отсутствие регистрации приравнивается к административному правонарушению и облагается штрафом до 5 тысяч, при этом возлагается обязательство немедленной постановки на учет.
Владелец недвижимости, допустивший проживание незарегистрированного лица также будет оштрафован суммой до 7 тысяч. Если же юридическое лицо, предоставило жилье незарегистрированному гражданину, то штраф юридического лица может быть назначен в размере от 250 до 700 тысяч рублей. Для иностранных граждан отсутствие регистрации может обернуться мерой вплоть до высылки из страны с последующим запретом на въезд.
Для работодателя же большая сложность появляется при сдаче отчетности в налоговые органы, поскольку при уплате НДФЛ возникает обязанность передачи сведений о доходах физических лиц, начисленных сумм и удержанных налогов, а также информации о месте жительства работника. Вместе с тем работодатель не несет ответственности по поводу наличия или отсутствия регистрации гражданина РФ, но тем не менее фактическое ее отсутствие во многом может усложнить взаимоотношения с налоговыми органами ввиду не предоставления полной информации о работнике.
Именно поэтому рекомендуется получить письменное разъяснение от Минфина по этому поводу. Это послужит гарантией отсутствия дальнейших противоречий с налоговой, в том числе исключит вину в налоговом правонарушении.
При подаче данных в Пенсионный фонд также есть необходимость в указании адреса регистрации работника, в противном случае это усложнит пенсионные отчисления для самого работника. При этом в соответствии с законодательством РФ работодатель имеет право не трудоустраивать по причине отсутствия регистрации только гражданина другой страны. Для россиян же существует конституционное право о свободе перемещения, которое также подкреплено ТК РФ о свободном трудоустройстве в любом из регионов РФ.
По законам РФ работодатель не несет ответственности за работника, который снялся с учета, не зарегистрировался или сменил адрес регистрации. Подача сведений в отделение МВД – это строго обязательство каждого отдельного гражданина. Но любой работодатель имеет право сообщить о нарушении регистрационного режима, ведь отсутствие регистрации выявится на моменте подачи документов о принятии на работу. И тогда штрафа не избежать.
К тому же сам гражданин РФ должен понимать, что отсутствие регистрации затруднит налоговые и пенсионные отчисления, поэтому многие работодатели по факту не захотят усложнять себе жизнь при принятии на работу человека без регистрации. Поэтому лучший выход – зарегистрироваться по месту пребывания, это ничего не стоит, делается очень быстро и делает жизнь проще.
Узнайте подробнее о штрафах за отсутствие прописки.
За просроченный паспорт гражданина РФ также взимается штраф. Читайте здесь.
Как оформить регистрацию по месту жительства новорожденному? Смотрите здесь.
Оформление регистрации: необходимые документы и способы подачи заявления
За оформление свидетельства о регистрации госпошлина не взимается, данная процедура абсолютно бесплатна.
При этом для удобства граждан существует несколько вариантов способа подачи заявления:
- в местное подразделение МВД;
- в МФЦ;
- отправка заявления почтой РФ;
- подача электронного заявления через портал госуслуг.
Список документом для оформления свидетельства о регистрации:
- анкета;
- паспорт РФ;
- заявление о регистрации по временному адресу;
- листок прибытия;
- договор аренды жилплощади.
Шаблоны анкеты и заявлений можно взять в МФЦ, местном подразделении МВД или скачать с портала госуслуг, там же есть и примеры заполнения. В случае отправки документов почтой РФ или оформления электронного заявления, все равно впоследствии нужно будет явиться в регистрационный орган в назначенную дату с оригиналами документов.
Официальной датой приема документов будет считаться дата подачи полного пакета документов. Срок исполнения – 3 дня. Законных оснований для отказа выдачи временной регистрации у госоргана нет. В результате оформления будет выдано свидетельство по установленной форме о постановке на регистрационный учет с указанием адреса временного пребывания и срока нахождения. По прошествии крайней даты, указанной в свидетельстве, нужно будет покинуть регион пребывания или подать документы на продление свидетельства.
Сложностей при оформлении регистрации возникнуть не должно, но при этом открываются широкие возможности в пользовании социальными услугами, а также появляется право на официальное проживание и трудоустройство.
Отсутствие прописки и работа: можно ли устроиться без регистрации и как это сделать?
В данной статье мы узнаем можно ли без прописки устроиться на работу, каковы условия для принятия на работу без прописки.
Рассмотрим основания для отказа в трудоустройстве и выясним, можно ли оспорить отказ.
А также опишем последствия трудоустройства без прописки для работодателя и работника.
Можно ли это сделать?
Существуют две формы регистрации проживания:
- Постоянная – адрес проживания указывается в паспорте, в случае изменения постоянной регистрации необходимо предоставить данные в миграционную службу о новом месте жительства в течении семи дней после смены.
- Временная – необходимо получить временную регистрации, если пребывание на новом месте длится более 90 дней, при регистрации временной прописки оформляется свидетельство с указанием нового адреса.
Согласно законодательству Российской федерации, гражданин обязан иметь временную или постоянную прописку, но её отсутствие не является законной причиной для отказа соискателю в трудоустройстве. Тем не менее среди работодателей можно встретить тех, кто под предлогом иной законной причины отказывается принимать на работу претендента без регистрации.
В случае, если рассматриваемая должность связана с государственной службой, например, сотрудник правоохранительных органов, таможенный работник и т.д., то гражданин всё же должен иметь официальное место жительства.
Важным моментом является наличие гражданства РФ. Если соискатель не имеет соответствующего гражданства, то для трудоустройства он в обязательном порядке должен прописаться и иметь разрешение на работу, согласно Трудовому кодексу РФ.
Условия для принятия
Работодатель обязан принимать на работу граждан вне зависимости от наличия/отсутствия официального места жительства. Однако такие факторы, как регистрация временной прописки в регионе проживания, высокая квалификация соискателя и т.д., являются плюсом при выборе на заявленную должность из числа других претендентов.
Формально гражданин должен оформить временную прописку (имея постоянную регистрацию), если он находится в другом регионе более 90 дней.
Основания для отказа в трудоустройстве
Работодатель может отказать в приёме на работу на основании любой законной причины, например, отсутствия специальных знаний и навыков в соответствующей сфере деятельности и т.д. Соискатель может и не узнать истинной причины отказа, а работодатель предпочтёт не нанимать сотрудника без временной или постоянной регистрации, объяснив отказ в трудоустройстве любой законной причиной.
Также работодатель может сообщить в миграционную службу о потенциальном работнике, не имеющем официального места жительства – соискатель, как правило, предоставляет личные персональные данные до момента трудоустройства. В таком случае работодатель избежит возможного наказания за отказ в трудоустройстве, а соискатель получит штраф за административное правонарушение.
Оспаривание отказа
Гражданин имеет право оспорить отказ в трудоустройстве в случае отсутствия временной или постоянной регистрации. Чтобы оспорить отказ необходимо обратиться в судебный орган и предоставить заявление, а также необходимые документы.
На основании статей 64 и 65 ТК РФ работодатель не имеет права отказать работнику при отсутствии официального места жительства. Подобные спорные моменты не являются редкостью, особенно в Москве и Московской области. Гражданин может оспорить подобное решение, если намеревается получить заявленную должность и считает, что его права были нарушены.
Последствия
Рассмотрим возможные последствия для сторон, если работник не имеет официальной прописки (о том, что делать, когда отсутствует прописка и где можно зарегистрироваться, можно узнать здесь).
Для нанимателя
- Сложности при оформлении документов работника.
- Сложности при работе с налоговой отчётностью сотрудника.
Наниматель, принявший на работу гражданина РФ без прописки, не несёт никакой ответственности.
Для работника
- Если миграционная служба установит отсутствие прописки, то гражданину необходимо будет оплатить штраф в размере до 5 000 рублей (о том, сколько можно находиться без регистрации и какая ответственность за нарушение правил и просрочку, читайте тут).
- Сотрудник не сможет получать отчисления НДФЛ, а это отразится на размере будущей пенсии.
- Сложности в поиске соответствующей должности в связи с нежеланием нанимателей трудоустраивать сотрудника без регистрации.
Соискатель имеет право устроиться на работу без прописки, а наниматель не имеет права отказать ему. Исключение составляют государственные служащие, наличие постоянной прописки для них является важным фактором. Также лица, которые не являются гражданами РФ, должны оформить временную прописку при устройстве и разрешение на работу. Гражданин может оспорить отказ нанимателя в трудоустройстве через судебный орган.
Если вы нашли ошибку, пожалуйста, выделите фрагмент текста и нажмите Ctrl+Enter.
Гражданин РФ без регистрации и прописки
4 сен 2013, 23:43
Здравствуйте!
Давно не задавало вопросы.
У меня такой вопрос:
Можно ли оформить сотрудника на работу если у него паспорт гражданина России а на 5-й странице паспорта нет никаких сведений о регистрации и прописке?
Имеем право оформлять? Ведь в трудовом договоре должны указать место регистрации. «письмо счастья » куда будет приходить, регистрация нужна и для бухгалтерии и программа будет выдавать ошибку
Ситуация:
на работу пришел устраиваться человек у которого есть паспорт РФ, но 5 страница в паспорте абсолютно пустая, т.е. нет ни постоянной, ни временной прописки, ни регистрации. Как поступить в данной ситуации, можно ли его оформить или же отказать в трудоустройстве?
Можно ли принять на работу сотрудника без прописки и регистрации
Работа большинства хозяйствующих субъектов требует приема на предприятие трудовым соглашениям наемных сотрудников. Заключая данные договора, каждая из сторон этих взаимоотношений должна назвать себя путем фиксации своего наименования, месторасположения и основных реквизитов. Однако у кадровика порой возникает вопрос, можно ли принять на работу сотрудника без прописки и регистрации.
Особенности устройства на работу без прописки
Рассмотрим подробнее можно ли принять на работу без прописки и регистрации сотрудников.
Что говорит закон
Положения нормативных актов устанавливает, что у человека существует право на труд. При этом применение каких либо ограничений, в том числе и наличие регистрации по строго установленному месту, в отношении данного права ведет к дискриминации данного человека. А трудовое законодательство определяет запрет на установление каких либо видов дискриминации при приеме на работу сотрудников.
В связи с этим работодатель может принять на работу сотрудника даже если у него отсутствует постоянная или временная прописка. Нормы права на вопрос можно ли работать без регистрации гражданину рф не запрещают это делать.
Работодатели часто отказываются от такого приема из-за того, что с таким человеком при необходимости будет очень трудно связаться. Ему нельзя будет как в обычных ситуациях отправить письмо на домашний адрес. Поэтому в отношении данного работника процедура уведомления усложняется.
Важно! Однако, если руководство компании откажет кандидату на вакансию по причине отсутствия у него регистрации, оно может быть привлечено к соответствующей ответственности.
Данное правило действует и в ситуации, когда у работника закончилась регистрация, а он ее не спешит продлевать. Работодатель не имеет право требовать этого, а тем более расторгнуть трудовое соглашение по причине окончания прописки.
Обязательность регистрации для граждан России и трудовых мигрантов
Нормы предусматривают обязанность граждан России проходить процедуру регистрации, если они проживают по данному месту более 90 дней.
Постановка на регистрационный учет не требует затрат. Однако, она влечет сообщение контролирующим органам, где этот человек проживает, а это может привести к огласке договоров найма помещения.
Многие лица, которые сдают в настоящее время жилье другим, пытаются утаить данный доход от налогообложения, поэтому они предпочитают официально не показывать. Поэтому и работники остаются часто без временной регистрации.
Внимание! Тем не менее нормы права требуют от этих лиц, чтобы они проходили хотя бы процедуру временной регистрации. В противном случае к данным лицам могут применяться меры административного воздействия в виде штрафа. Данное правило распространяется на трудовых мигрантов.
До июля 2022 года такие лица могли проходить регистрацию по месту нахождения своего работодателя. Однако, новые нормы, вступившие в силу в прошлом году, требуют, чтобы мигранты проходили постановку на учет по месту своего фактического проживания. Это они должны сделать, как только старая их регистрация закончиться.
Когда наличие прописки – обязательное условие?
Закон определяет, что на некоторые должности можно трудоустроиться только при наличии постоянной регистрации в месте работы. Речь идет о государственной службе в фискальных органах, таможне, органах обеспечения правопорядка. Если трудоустройство осуществляется туда, то о наличии прописки необходимо позаботиться заранее.
Также требование об обязательном наличии прописки действует на иностранных граждан. Если он хочет осуществлять трудовую деятельность на территории России, он обязан получить разрешающий документ на это. Если такое разрешение не оформлено, то работодатель имеет право отказать в приеме на работу.
Не требуется проверять прописку иностранца в следующих случаях:
- Если на работу устраивается иностранец, у которого оформлен вид на жительство;
- При приеме на работу граждан из ЕАЭС.
Трудоустройство с временной регистрацией по месту жительства
Когда гражданин приезжает в другой регион для заработка, он обычно меньше всего задумывается о необходимости иметь временную регистрацию. Однако работодатели очень часто предъявляют такое требование к своим соискателям. И не все понимают законность данного требования.
На самом деле предъявлять такое требование к работнику уже незаконно. В ТК РФ указан перечень документов, которые необходимо предоставить при оформлении на работу. Этот перечень является закрытым — работодатели могут его сократить, но не имеют права расширять собственными документами. В текущий вариант этого списка не входит документов, подтверждающих временную регистрацию.
Точно такой же позиции придерживается и Верховный суд, который указал судам иных видов обратить внимание на то, что отказ работодателя трудоустроить из-за отсутствия регистрации является незаконным. Такое требование со стороны работодателя нарушает право на свободу передвижения и выбор места проживания.
Внимание! При этом самим работникам необходимо помнить, что закон требует проводить временную регистрацию в случае, если пребывание в другом городе либо регионе превышает 90 дней. За нарушение указанного пункта может накладываться административная ответственность.
Может ли работодатель отказать в трудоустройстве сотруднику?
Информация о том, что нельзя устроиться на работу в случае отсутствия регистрации в регионе работы, основывается на трудовом законодательстве СССР. Там действительно было такое ограничение.
В настоящее время законодательство СССР не действует, а в ТК РФ и иных нормативных документах не содержится данного требования. Поэтому можно ли принять на работу в организацию человека без прописки, руководство не должно устанавливать данное ограничение.
При этом законодательство запрещает устанавливать какие-либо ограничения исходя из места жительства работника. Так, администрация обязана заключить трудовое соглашение с любым желающим, если он соответствует предъявляемым деловым качествам, не учитывая сведения о прописке либо регистрации. Также нет никаких штрафов за то, что на работу будет принят сотрудник без местной прописки либо регистрации.
Важно! Если работодатель отказывает в оформлении по данной причине, то он нарушает Конституцию РФ, ТК Российской Федерации, и федеральные законы. Если такой факт будет выявлен, то компания может быть привлечена к ответственности.
Негативные моменты, которые могут возникнуть при трудоустройстве без временной или постоянной регистрации:
Для работника
При вопросе как устроиться на работу без прописки это лицо должно понимать, что сделать это можно, но у него могут возникнуть проблемы с административным законодательством.
КОАП предусматривает наказание в случае, если гражданин игнорирует требование закона о наличии в любом месте постоянной либо временной регистрации. Если страница паспорта, где должен стоять соответствующий штамп пуста, то на нарушителя может накладываться штраф до 2022 рублей.
Работодатель не имеет право отказать соискателю в приеме на работу по причине того, что у него нет прописки. Однако, поскольку у работника отсутствует один из обязательных «реквизитов» – адрес, он должен сообщить об этом факте в УФМС. Работники данной службы в этой ситуации найдут нарушителя и наложат штраф.
Для работодателя
Закон запрещает работодателю отказывать в заключении трудового соглашения с соискателем, если последний удовлетворяет предъявляемым к должности требованиям, но у него нет местной прописки либо регистрации. Поэтому, в случае отказа к нему может быть применено административное наказание.
Также в законе нет каких-либо запретов на оформление работника, у которого нет прописки. Работодатель не несет какой-либо ответственности, поскольку на него не возлагается обязанность следить – есть ли у работника временная регистрация.
Однако, если у сотрудника нет какого-либо постоянного адреса, организация может столкнуться с невозможностью отравить ему какой-либо письменный запрос или уведомление — к примеру, о сокращении, либо о необходимости получить трудовую книжку и т. д.
Данное правило не касается трудоустройства иностранцев. Работодатель при приеме на работу такого лица обязан требовать предоставления документа, подтверждающего легальность нахождения данного человека на территории России.
Внимание! В случае, если будет допущен прием на работу иностранца без обязательной регистрации, то на такого работодателя будет наложен административный штраф согласно КОАП размером до 1 млн. рублей.
При этом если иностранец не предоставляет документ, то ему можно легально отказать в оформлении на работу по причине непредоставления обязательного пакета документов.
Выводы
В настоящее время регистрация (постоянная либо временная) имеет большое значение. Работники, переезжая в другую местность, должны понимать, что за ними закрепляется обязанность при длительном пребывании на данной территории встать на регистрационный учет.
Администрация должна положительно отвечать на вопрос можно ли работать в компании без прописки, поскольку трудовое законодательство не предусматривает данного требования. Если работодатель попытается применить к работнику административные меры из-за отсутствия прописки, он понесет наказание в соответствии с законом.