Загрузка...Обязательна ли временная регистрация
Люди в России переезжают в разные места по разным причинам. По работе, учебе, или другим нуждам они перемещаются по стране, граждан РФ по месту постоянной прописки можно и не найти. Но если человек находится длительное время не там, где прописан, есть ли необходимость уведомить об этом государство? Вообще, обязательна ли регистрация по месту пребывания, или ее можно не оформлять?
Где возможна временная прописка?
Не все помещения годятся для регистрации по месту нахождения. Обязательная регистрации может быть оформлена в:
- Квартире
- Жилом доме
- Служебных помещениях, оборудованных для проживания
- Общественных жилых помещениях (гостиницы, санатории и т.д.)
- Любых других помещениях, где возможно проживание
Регистрация граждан при временной прописке проходит при очень демократичных условиях со стороны миграционной службы. Актуальность временной регистрации постепенно угасает и процесс спада ее популярности начался с развалом СССР. Отсутствие регистрации, с одной стороны, является предпосылкой для административных мер по отношению к нарушителю. С другой, само нарушение является трудно доказуемым.
В каких случаях временную прописку можно не делать?
Временная регистрация по месту нахождения должна быть оформлена у всех граждан, живущих без постоянной прописки на срок дольше, чем 3 месяца. Граждан, имеющих постоянную регистрацию, но живущих в другом месте данная обязанность также касается. Необходима ли регистрация на временной основе? С точки зрения государства – да, безусловно. Но самим людям далеко не всегда временная регистрация по месту нахождения требуется.
К примеру, если гражданин живет и работает на съемном жилье в другом городе, но не планирует получать пособий, посещать больницы или оформлять загранпаспорт – он спокойно обойдется без временной прописки. Единственное условие, которое каждый должен понимать, при обнаружении отсутствия свидетельства о прописки, придется заплатить штраф. Живя без регистрации по месту нахождения, нужно быть готовым выложить до 3-х тыс. руб. штрафа в случае наложения санкций от миграционной службы.
Есть также исключения, при которых отсутствие регистрации по месту временного проживания, не является основанием для штрафа. Если гражданин постоянно зарегистрирован в жилье, расположенном в том же городе, где он пребывает, наложить штраф за отсутствие прописки будет нельзя. Пребывание в области крупного города, в котором у гражданина есть постоянное место жительства с регистрацией, также останется безнаказанным.
Еще один вариант, при котором прописка граждан РФ по месту нахождения не обязательно регистрировать – временное проживание на территории, находящейся в собственности у родственников. Даже если родственники гражданина не являются владельцами жилья, но прописаны в нем – временному жильцу не будет назначен штраф за отсутствие регистрации по месту, где живут его близкие.
Когда регистрация действительно нужна?
При некоторых обстоятельствах временную прописку все же придется сделать, даже без оглядки на штрафы ФМС. По своей сути, регистрация граждан на временной основе, необходима для передачи информации государству, сбора статистических данных, облегчения судопроизводства и др. Выше уже были рассмотрены случаи, когда без временной прописки можно обойтись, в том числе без получения штрафа за ее отсутствие.
В определенных ситуациях временная прописка может стать достаточно полезной гражданам:
- Есть ли временная регистрация по месту нахождения человека, или нет, но его муниципальные права станут доступны только при ее наличии
- При наличии временной прописки гражданин получает право в полной мере и своевременно обращаться за медицинской помощью
- Простое оформление детей в школы и сады (http://registraciapropiska.ru/propiska_rus/kak-ustroitsja-v-shkolu-bez-propiski)
- При возникновении необходимости, можно обращаться за помощью в полиции без боязни быть уличенным в отсутствии прописки
- Устраиваться на работу с официальным оформлением, иметь соответственные права на оплачиваемые отпуска, больничные и т.д.
- Получать кредиты в банках, обращаться в пенсионные фонды и другие структуры, работающие с вложениями и выдачей кредитов
Обязательна ли регистрация по месту пребывания? С точки зрения закона – да, но по сути, проверить длительность незарегистрированного проживания практически невозможно. Соответственно, доказать вину гражданина также довольно сложно, поэтому решение оформить прописку зависит полностью от самого человека.
Многие люди годами живут не там, где постоянно прописаны, не переживая при этом и спокойно ведя нормальную социальную деятельность. Обязательна ли регистрация по месту пребывания с точки зрения граждан? Здесь каждый должен решать сам, хочется ли ему жить и работать легально, либо можно обойтись без формальностей.
Это вам будет интересно:
Значение регистрационного учета граждан в РФ: зачем нужна и что дает прописка в России?
В России каждый житель и гость страны должен быть постоянно или временно зарегистрирован.
Нередко первым требуется смена адреса проживания, а иностранцам – получение регистрации в РФ.
Зачем нужна прописка?
Что делать, если некуда прописаться?
Как узнать, где прописан человек?
Рассмотрим все подробности.
Понятие
Что значит прописка или прописать? Это понятие и понятие регистрации имеют отличия и сходства. Смысл заключается в том, что каждый человек прикрепляется к какому-либо жилому объекту.
Это дает возможность не только правильного учета граждан или гостей страны, но и не лишает их права свободно перемещаться.
Прописку в традиционном понимании отменили в 2021 году. Сегодня эта процедура максимально облегчена и не требует подготовки или денежных затрат.
Кроме того, для ее получения не нужно получение согласие администрации района, города или округа, как это требовалось ранее.
Какими законами регламентируется?
В основе законодательного регулирования лежит ряд актов:
- ГК РФ определяет основные права граждан страны и иностранцев;
- ЖК РФ регулирует жилищную сторону вопроса;
- Закон РФ от 25.06.1993 № 5242-1 дает возможность перемещаться в разные города и менять место нахождения свободно;
- КоАП налагает штраф за нарушение сроков нахождения незарегистрированного гражданина в РФ;
- УК РФ наказывает за незаконную прописку.
Основания и условия для получения
Главными основаниями для получения российской прописки являются:
- наличие жилого недвижимого объекта, подходящего для проживания;
- согласие и присутствие собственника или нанимателя;
- желание и заявление заинтересованного лица или представителя.
Среди главных условий: представление определенного набора документов, правильная подача заявления. Важно наличие родственной связи – прописать супруга в муниципальную квартиру проще, чем чужого человека.
Минимальное количество ограничений и условий есть для закрепления за приватизированной недвижимости. Туда можно спокойно оформить родственника или супруга, а также любое иное лицо.
Нужна ли регистрация для граждан РФ?
Нужна ли регистрация на территории РФ?
Нужна ли прописка? Для гражданина, новорожденного или гостя страны эта процедура нужна.
Она дает возможность беспрепятственного трудоустройства, помогает избежать проблем с законом, позволяет проживать и пользоваться конкретной недвижимостью.
Нужна ли она ребенку? Определенно, да. Для ребенка это возможность быстро попасть в детский сад, устроиться в поликлинику, а потом и в школу.
Мигрантам наличие соответствующего документа также дает возможность реализовывать свои права и чувствовать себя наравне с гражданами государства.
Ответственность за отсутствие
Обязательна ли прописка в России? Обязательно получение прописки на территории России. За ее отсутствие может быть наложено административное наказание.
Узнайте об ответственности за отсутствие или несвоевременную регистрацию по месту пребывания на нашем сайте.
Штраф может составлять от 2 до 5 тысяч рублей в зависимости от места нахождения лица. Однако к ответственности привлекаются не все нарушители.
О том, как продлить регистрацию иностранцу, вы можете узнать из нашей статьи.
Причем, многие задаются вопросом: что будет, если не регистрировать новорожденного? Нужно ли прописывать малыша? Установлены определенные сроки для родителей, чтобы временно прописать малыша или сделать это на постоянной основе. Иначе наказание последует уже для законных представителей ребенка.
Виды
Какие есть виды прописки? Условно можно разделить регистрацию в России на два основных вида:
- постоянная. Она предполагает наличие места жительства, к которому лицо прикрепляется на безвременной основе;
- временная. Имеет определенный срок действия и не предполагает постоянного прикрепления к жилплощади.
Вид выбирается в зависимости от целей и периода пребывания на территории страны.
Основное отличие заключается именно в периоде действия подтверждения прикрепления к определенному адресу.
Общее у них – ни один из видов не приравнивает зарегистрированного к собственнику.
О том, чем может грозить собственнику временная прописка человека в его квартире, читайте в нашей статье.
Имеет ли значение прописка? На что влияет прописка?
Что дает и на что влияет?
Что дает прописка в России граждан России? Нужна ли регистрация гражданам РФ? Каковы последствия прописки? Государственная регистрация граждан дает право легально жить на территории страны, в конкретном помещении и реализовывать основные гражданские права.
Влияет на скорость и наличие шанса трудоустройства, быстроту получения мест в государственных учреждениях (школах, садах, больницах), отсутствие вопросов со стороны правоохранительных органов.
Есть ли отличия в регистрационном учете граждан Российской Федерации на территории и не граждан? Существуют такие отличия. Они заключается в наборе документов, требуемых для осуществления процедуры.
Кроме того, при ее реализации сотрудники регистрирующего органа руководствуются разными правилами. Существуют правила для оформления иностранцев, граждан и несовершеннолетних.
Иностранцы могут получить постоянную прописку после получения гражданства РФ.
В любом случае, необходимо заявление на прикрепление к месту жительства или заявление о регистрации по адресу пребывания. Возможно оформление без присутствия прописываемого. Для этого нужна доверенность на представителя.
В процессе сотрудник регистрирующего органа заводит на каждого обратившегося специальные карточки.
О том, как получить свидетельство о регистрации по месту жительства по форме №8 или справку о месте прописки по форме №9, вы можете узнать на нашем сайте.
Для граждан есть возможность зарегистрироваться через паспортный стол, через МФЦ или Госуслуги – портал в интернете. Для иностранцев временно прописаться можно также через МФЦ, Госуслуги, и список пополняется отделениями почты. Постоянно прописаться иностранцу можно по РВП.
Существует возможность одновременной прописки и выписки или так называемой перерегистрации.
Новорожденного можно оформить также через МФЦ, Госуслуги и паспортный стол. В результате оформления лиц на постоянной основе проставляется штамп в паспорт.
В случае временного оформления иностранца выдается специальная справка. Детям выдается свидетельство. В случае необходимости дополнительных справок, нужно сообщить об этом сотруднику регистрирующего органа.
О том, как прописаться временно на почте в МФЦ или через Госуслуги, читайте в нашей статье. Узнайте также о том, как получить свидетельство о регистрации по месту пребывания по форме №3.
Особенности и нюансы
Особенности опираются на вид собственности помещения.
Зарегистрироваться можно только в жилое помещение.
Лофты и апартаменты для этого юридически не годятся.
Однако можно оформиться при определенных условиях в садовом товариществе, сельском поселении и даже на даче, а также в ипотечную или коммунальную квартиру.
Приезжие студенты обязательно прикрепляются к общежитию. Можно зарегистрироваться к собственнику или в муниципальную квартиру с согласия всех прописанных.
Особенности и отдельные правила есть при оформлении заявления на регистрацию несовершеннолетних в приватизированную, муниципальную или ипотечную квартиру. Их можно определить только к матери или отцу. Причем, для определения к отцу необходимо согласие матери.
О правилах прописки ребенка к матери читайте нашу статью.
С 14 лет появляется шанс регистрировать к бабушке или другому близкому родственнику. Осложняется оформление несовершеннолетнего, когда мама и папа в разводе или отдельно от родителей, так как требуется согласие органов опеки.
Чтобы зарегистрировать новорожденного, необходимо предварительно получить документы из ЗАГСа. В результате родителям будет выдано свидетельство на новорожденного. При необходимости дополнительной справки надо сообщать об этом специалисту.
Перспектива отмены
Когда отменят прописку в России? Такая перспектива есть и обсуждается в правительстве. Однако невозможно реализовать ее за короткие промежуток времени,
Для этого потребуется введение новых законов и существенные преобразования всего учета. Именно поэтому точную дату такого нововведения назвать пока нельзя.
Итак, постановка и снятие с регистрационного учета – волнующие вопросы.
Для иностранцев действуют отдельные правила, для несовершеннолетних – свои требования.
Что же дает прописка? Она дает некоторые права, но не наделяет правомочиями собственника.
Однако наличие необходимо каждому.
Место жительства и пребывания: тонкости регистрации в России
Рассказываем, чем регистрация отличается от прописки, зачем и где нужно регистрироваться и что будет, если этого не сделать
Фото: ИТАР-ТАСС/ Александр Рюмин
По закону все россияне должны быть зарегистрированы по месту жительства или пребывания. Сегодня регистрация — дело совсем несложное, однако имеет немало тонкостей.
О том, чем регистрация отличается от прописки, для чего она нужна, в каких помещениях можно регистрироваться и что будет, если человек нигде не зарегистрирован, — в карточках «РБК-Недвижимости».
Прописка Что это такое
«Прописка» — это советский термин, впервые появившийся в 2021 году в постановлении Совета народных комиссаров РСФСР «О прописке граждан в городских поселениях». В то время активно вводились гражданские паспорта, и с помощью прописки государство контролировало миграцию граждан (и могло влиять на нее). Чтобы прописаться в том или ином населенном пункте, человеку требовалось разрешение властей.
На протяжении многих лет поводом для получения прописки могло служить принятие на работу либо, например, брак с человеком, уже имеющим прописку в этом городе. Поэтому, кстати, в СССР были весьма распространены фиктивные браки, которые заключались ради прописки. Однако власти могли и не прописать гражданина без объяснения причин — в этом случае он должен был в течение недели выбыть из этого населенного пункта и прописаться в другом.
В 2021 году ввели правило, согласно которому гражданин, покидающий свое место жительства более чем на полтора месяца, должен перед отъездом выписаться с жилплощади, подтвердив ее наличие на новом месте. Выписаться и прописаться человек обязан был в течение трех дней.
Постоянная регистрация Чем она отличается от прописки
В 2021 году Комитет конституционного надзора СССР признал, что институт прописки ограничивает право граждан на свободу передвижения и выбора места жительства. Еще три года ушло на обсуждение этой темы. Отменили прописку только в октябре 2021 года, когда вступил в силу Закон РФ «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации». Прописку заменила регистрация по месту жительства или, как ее еще называют, постоянная регистрация.
Главное отличие регистрации от прописки заключается в том, что она носит уведомительный характер. То есть гражданин России не обязан спрашивать разрешения властей на проживание в том или ином месте — он имеет право сам выбирать место жительства. Но он должен уведомить государство о том, где живет.
Эта регистрация — бессрочная, информация о ней заносится в паспорт в виде штампа. Поэтому до сих пор постоянную регистрацию многие по привычке называют пропиской. Зарегистрироваться постоянно можно либо на собственной жилплощади, либо на чужой, но с разрешения владельца помещения.
Временная регистрация Что это такое
По сути, это регистрация по месту пребывания. Ее нужно оформить, если гражданин намерен пробыть в каком-либо населенном пункте более 90 дней. При этом человек не теряет свою регистрацию по постоянному месту проживания.
Временная регистрация оформляется на определенный срок. Сейчас законом предусмотрен период от 90 суток до 60 месяцев (пяти лет). Она не отмечается в паспорте, вместо этого гражданину выдается на руки свидетельство с указанием адреса регистрации.
Необходимость Зачем вообще нужна регистрация
Несмотря на то что каждый россиянин имеет право на свободу передвижения и выбор места жительства, в стране существует регистрационный учет.
Самому же гражданину регистрация не дает права на жилплощадь, но, как правило, она необходима для получения социального обеспечения. По закону отсутствие регистрации не может влиять на трудоустройство гражданина России, получение им медицинской помощи и других социальных услуг. Но на деле ее отсутствие осложняет, например, получение различных документов (заграничного паспорта, пенсионного удостоверения, водительских прав и т. д.), оформление кредитов, определение детей в детские сады или школы, прикрепление к поликлиникам, устройство на работу или получение мер социальной поддержки.
Помещения Везде ли можно оформить регистрацию
Зарегистрироваться на постоянной основе можно только в помещениях, которые имеют статус жилых (квартирах, частных домах, семейных общежитиях).
Временная регистрация возможна также в апартаментных комплексах, гостиницах, санаториях (пансионатах или домах отдыха), кемпингах и турбазах, медицинских учреждениях, учреждениях уголовно-исполнительной системы и даже в нежилых помещениях (например, по месту работы).
Дачи Можно ли там зарегистрироваться по месту жительства
Да, с 1 января 2021 года это стало возможным. Соответствующий закон был принят Госдумой летом 2021 года. Но для регистрации на даче необходимо соблюдение некоторых условий. Дом должен быть капитальным и находиться в хорошем состоянии, построен согласно СНиПам и СанПиНАм, с учетом требований пожарной и других типов безопасности. В нем должны быть проведены все коммуникации: электричество, горячая и холодная вода, водоотведение, отопление, вентиляция, газ (в газифицированных районах). В поселениях без централизованных инженерных сетей допускается отсутствие водопровода и канализации в строениях до двух этажей. В доме должна быть предусмотрена возможность поддерживать температуру не ниже 18 ℃ круглый год.
На дачу нужно оформить технический паспорт БТИ, после чего она переоформляется в индивидуальный жилой дом, ему должен быть присвоен почтовый адрес (иначе регистрация по месту жительства будет невозможна).
Без прописки Может ли у человека вообще не быть постоянной регистрации
Такие ситуации возможны. Например, если человек продал свое жилье и другое еще не купил, а зарегистрироваться ему пока негде. В этом случае желательно оформить регистрацию по месту фактического пребывания, то есть временную регистрацию.
Уголовной ответственности за то, что в паспорте отсутствует постоянная регистрация или нет временной, не существует. Но пребывать в любом населенном пункте на территории России без регистрации человек может в течение 90 дней. Если срок вышел, положен штраф.
Согласно ст. 19.15.1. КоАП РФ, за проживание в жилом помещении без регистрации в Москве или Санкт-Петербурге штраф составляет от 3 тыс. до 5 тыс. руб., в других населенных пунктах — от 2 тыс. до 3 тыс. руб.
Для чего нужна прописка и обязательна ли она? Что это такое: временная и постоянная регистрация по месту жительства?
Несмотря на то, что прописка давно уже потеряла свой незыблемый характер и приняла лишь уведомительный, обязательности своей она не утратила.
Давайте разберемся, обязательна ли регистрация по месту жительства? Для чего нужна прописка, как оформить регистрацию и куда за этим обратиться?
Определение понятия
Прописка — это что? Регистрация по месту жительства — это, согласно Закону РФ № 5242-1 «О праве граждан РФ на свободу передвижения», пребывание на учете по тому адресу, где человек проживает постоянно. Она носит бессрочный характер.
Постоянную регистрацию оформляют себе и членам своей семьи либо хозяева квартир, либо живущие по договору социального найма.
Что такое временная регистрация по месту жительства? Необходимость временной регистрации возникает тогда, когда гражданин убывает в другой город или район на долгий срок (свыше 90 дней).
Как правило, ее оформляют собственники своим жильцам, указывая в заявлении соответствующие временные пределы. По истечении срока временная прописка аннулируется автоматически.
Нужна ли прописка? За непостановку на учет, неважно, постоянно или временно человек проживает, возможны санкции (ст. 19.15. КоАП РФ) в виде штрафа.
Это, однако, не распространяется на супругов и членов семей, которые имеют право проживания на одной территории.
Стоит помнить, что сожители или неверно называемые «гражданские супруги» в эту категорию не входят.
Оформляется прописка в:
- ЖЭУ (паспортный стол);
- паспортный стол МВД (бывш. миграционная служба);
- Многофункциональный центр;
- портал Госуслуги.
Для этого требуются документы:
- заявление о регистрации (бланк и образец), заполняемое собственником и заявителем;
- листок убытия (бланк и образец заполнения);
- документы о праве собственности на квартиру;
- согласие со-собственников (или зарегистрированных — если жилище муниципальное);
- выписка из домовой книги, копия лицевого счета (для муниципального жилья);
- удостоверения личности участников процедуры.
Госпошлина за прописку не предусматривается. Длительность процедуры — до семи дней, после чего паспорт гражданина «украшается» штампом о постоянной регистрации, а в случае временной — выдается на руки свидетельство.
Свидетельство по форме 8 получают матери прописываемых малолетних детей (до 14 лет). Сведения о новых жильцах отображаются в домовой книге.
Какие она дает права и налагает обязательства?
В чем преимущество прописки? Официально оформленный жилец получает все сопутствующие блага, что значит возможность:
- постоянного проживания на территории;
- пользования квартирным и общедомовым имуществом наравне с остальными проживающими;
- прописки членов своих семей (с согласия собственника) , включая несовершеннолетних детей (без него — ст.20 ГК РФ);
- устройства на работу, где дальность проживания имеет значение;
- оформления ИП; СНИЛС; ИНН;
- оформления ребенка в образовательные учреждения;
- получения льгот, субсидий.
Любая регистрация, неважно какой характер она носит, подразумевает право гражданина проживать на указанной территории.
Понятия прописки без права проживания на данный момент в действующем законодательстве РФ нет.
Прописанный гражданин обязан (ст.31 ЖК РФ):
- бережно относиться к предоставленному ему имуществу;
- оплачивать коммунальные услуги;
- принимать участие в несении общих расходов по содержанию дома.
Регистрация по месту жительства и иностранные граждане
Любой гость из-за рубежа обязан в течение 7 рабочих дней оформить регистрацию по месту пребывания. Его обязывает к этому уже сам факт нахождения в РФ.
Прибывшему из безвизовой страны установлена возможность 90-дневного проживания без уведомления с возможностью продления визы.
Принимающей стороной может быть собственник жилища, также администрация отеля, общежития, лечебно-профилактического или иного учреждения, где проживает иностранный гость.
Все, что ему остается сделать, это предоставить свой паспорт и оформить уведомление о прибытии (бланк и образец).
Остальное — ложится на принимающую сторону (основание — Административный регламент предоставления госуслуги, Приказ ФМС РФ №364 от 29.08.13).
Где это делается:
- паспортный стол МВД или Управляющей компании;
- Многофункциональный центр («Мои документы);
- портал Госуслуги;
- почта России.
Если же иностранец окончательно планирует осесть в России, то ему предстоит два этапа:
- получение разрешения (выдается на три года и продлевать его нельзя).
К слову сказать, получить его не так-то и просто — основанием для этого является либо правительственная квота, либо брак с россиянином, либо факт рождения на территории СССР.
Также нужно будет пройти аттестацию по русскому языку и основам законодательства РФ;
- получение вида на жительство (выдается на пять лет и продлевать его можно).
Временная регистрация иностранных граждан по месту пребывания через «Почту России» описана здесь, где делают временную прописку иностранцы и оформляют граждане РФ, читайте тут, что если просрочена регистрация по месту пребывания иностранного гражданина или гражданина РФ, рассказано в этом материале.
Как становится понятно, ничего сложного в постоянной регистрации нет — если, конечно, вы не иностранный гражданин, вознамерившийся окончательно поселиться в России и которому нужна постоянная прописка.
Но и здесь это вполне достижимо — нужно просто четко определиться, какой вариант конкретно вам подходит.
