Основания и порядок расторжения договора аренды земельного участка. Как признать недействительным?

Основания и порядок расторжения договора аренды земельного участка. Как признать недействительным?

Аренда земельного участка – это довольно выгодный и популярный способ заработать деньги на собственности, которая никак не используется владельцами. Нередки случаи, когда приходится расторгать договор досрочно по инициативе одной из сторон. В статье пойдет речь о том, на каких основаниях возможна процедура и как оформлять нужные бумаги, а также мы разберем куда обращаться, если на добровольной основе договориться не получилось.

Основания для прекращения действия документа

Общие основания для расторжения любых договоров изложены в статьях 450—453 ГК РФ. Список причин для расторжения договора аренды ЗУ мы можем найти в статьях 45 (п. 2) и 46 ЗК РФ.

Договор аренды ЗУ расторгается по общим основаниям: закончился срок действия договора и он прекращает свою силу автоматически. Если не было указано конкретных сроков, то лицо, которое желает расторгнуть соглашение в одностороннем порядке, должно сообщить другой стороне о своем решении за три месяца.

Есть исключение: аренда ЗУ для изыскательных работ – у нее есть максимальный срок аренды и ее действие автоматически прекращается даже, если в договоре ничего не говорится о конкретной дате.

Если было достигнуто обоюдное соглашение по расторжению договора, то законодательство никак не указывает конкретные основания для подобной процедуры. Другими словами, если и арендатор, и арендодатель согласны прекратить действие договора, то они могут сделать это абсолютно свободно, без привлечения судебных органов.

Важно! Главное заключить письменное соглашение о расторжении договора, где написать конкретные причины, почему пришли к такому решению.

Если добровольного решения нет, то договор аренды расторгается только через суд. Тот рассматривает обращения о прекращении действия договора, как арендатора, так и арендодателя, на следующих основаниях:

  • Использование участка совершенно лишено смысла и не принесет выгод для одной из сторон, на которые она изначально рассчитывала при заключении договора.Главное доказать в суде, что вы не могли предсказать, что обстоятельства существенно изменятся и договор окажется бессмысленным, или же вы не могли их преодолеть при всем желании.
  • Участок или объекты имущества испорчены, из-за чего вести хозяйственную деятельность в рамках договора стало невозможно.
  • Участок используется не по целевому назначению, и арендатор систематически нарушает условия договора даже после многочисленных предупреждений.
  • В течение последних трех месяцев плата за аренду вносится с постоянным нарушением сроков, либо она вообще игнорируется.
  • Участок используется с нарушением санитарных норм, что привело к снижению его плодородности или нанесло урон окружающей среде.
  • Арендатор непредумышленно применил ядохимикаты и другие токсичные вещества для орошения и допустил порчу участка, а после отказывается проводить мероприятия по улучшению или сохранению почв.
  • Участок простаивает, и на нем не ведутся оговоренные в тексте договора работы в течение трех лет или установленного промежутка времени.
  • На участке возвели самовольную постройку, и арендатор игнорирует требования снести ее.
  • Землю сдали в субаренду, и это противоречит соглашению.
  • Был расторгнут договор комплексного освоения территории для этого участка из-за неисполнения арендатором своих обязательств.
  • Земельный участок оказался в зоне с особыми условиями использования территории и его дальнейшая эксплуатация по договору невозможна.
  • Арендодатель всячески препятствует использованию участка по условиям договора или вовсе запрещает им пользоваться.
  • Имущество оказалось низкого качества или в процессе эксплуатации были обнаружены недостатки или дефекты, о которых умолчал арендодатель.
  • ЗУ реквизирован государством по причине стихийных бедствий, аварий, эпидемий или иных обстоятельств чрезвычайного характера (см. статью 51 ЗК РФ).
  • Если арендодатель – это государство или муниципальные органы, то досрочное расторжение договора на срок более пяти лет возможно только, если арендатор существенно нарушает условия использования ЗУ.

Важно! Также особые основания могут быть специально прописаны в договоре.

Когда не допускается расторгнуть?

Договор аренды расторгнуть нельзя, если:

  • Это повредит состоянию объектов на территории ЗУ или самой почве.
  • Все происходит в период сельскохозяйственных работ, и прерывание их грозит повредить плодородному слою почвы.
  • Арендодатель умер, и все права на использование имущества перешли к его наследникам – это тоже не причина прекращения договора аренды.

Процедура в случае соглашения сторон

Если у одной из сторон возникают претензии, совпадающие с одним из пунктов выше, и на их основании она хочет расторгнуть договор, то, прежде всего, необходимо послать уведомление об этом другой стороне в письменной форме. Обязательно в тексте указать:

  1. реквизиты;
  2. сведения о договоре;
  3. перечислить факты нарушения соглашения, законные основания;
  4. выдвинуть требование о расторжении соглашения.
  • Скачать бланк уведомления о расторжении договора аренды земельного участка
  • Скачать образец уведомления о расторжении договора аренды земельного участка

Передать бумагу можно либо лично в руки, либо по почте заказным письмом с описью вложения и уведомлением о получении. Последнее будет важно, если придется обращаться в суд.

Внимание! Получатель имеет право, как согласиться с претензиями, так и отвергнуть их, может и вовсе не давать никакого ответа. Если реакции не последует в течение 30 дней или ответ будет отрицательным, то дело решит только суд.

Если обе стороны решили расторгнуть сделку, то они составляют соглашение о прекращении договора аренды ЗУ. Оно составляется в свободной форме, но в его тексте обязательно:

  1. Указать данные сторон соглашения.
  2. Привести сведения о договоре, месте и дате его заключения и планируемое число расторжения.
  3. Обязательно сослаться на то, что договор прекращает свое действие из-за нарушения одного из его положений или по иной причине, а также упомянуть законы, которые это регламентируют.
  4. Условия расторжения и обязательства сторон после окончания процедуры (если нужно).
  5. Если причиной расторжения стал нанесенный материальный ущерб, то обговаривается форма возмещения всех издержек.
  6. Если ущерб был уже оплачен, то это тоже необходимо упомянуть.
  7. Стороны должны указать, что не имеют друг к другу иных финансовых претензий.
  8. Дата, подписи и паспортные данные сторон.
  • Скачать бланк соглашения о расторжении договора аренды земельного участка
  • Скачать образец соглашения о расторжении договора аренды земельного участка

После того, как соглашение будет готово, его обязательно заверить у нотариуса и составить акт приема-передачи земельного участка, где будет указано:

  1. в каком состоянии передается ЗУ из рук в руки;
  2. есть ли изменения с момента начала действия договора аренды.
  • Скачать бланк акта приема-передачи при возврате земельного участка из аренды
  • Скачать образец акта приема-передачи при возврате земельного участка из аренды

Договор можно расторгнуть в местном отделении Росреестра, подав заявление.

Как прекращается в одностороннем порядке?

Если договориться на общих условиях не получается, т.е. на претензии вам не отвечают в течение 30-ти дней, или же отвергают все законные основания для расторжения договора, то единственным выходом будет обращаться в суд и ликвидировать соглашение в одностороннем порядке. Для этого нужно составить исковое заявление и передать его в районный суд по адресу земельного участка.

Внимание! Сбор доказательств для подтверждения своей правоты – это обязанность истца. Прежде, чем заниматься этим, лучше нанять опытного юриста, который поможет правильно составить заявление и собрать все документы.

В том случае, если суд удовлетворит иск, сторонам конфликта выдадут выписку с постановлением, по которому договор утратит силу через десять дней с момента принятия судебного решения. За этот срок решение можно обжаловать и возбудить новый иск.

Составление искового заявления

Исковое заявление составляется на бумаге формата А4 в свободной форме, но придерживаясь следующего порядка:

  1. В правом верхнем углу: полное наименование судебной инстанции, ФИО мирового судьи.
  2. Ниже данные истца и ответчика, цена иска.
  3. Заголовок: «Исковое заявление о расторжении договора аренды».
  4. В основной части объясняется предмет иска, основания и требования расторжения соглашения в соответствии с условиями в договоре и положениями законодательства – все следует сформулировать как можно точнее, чтобы в ходе судебного процесса не возникло разночтений.
  5. Также указываются:
    • Требования о возмещении убытков (если есть).
    • Данные о земельном участке.
    • На каком основании и на какой срок заключили договор.
    • Приводятся доказательства того, что ваши претензии соответствуют действительности.
  6. Прикрепляется перечень документов к заявлению.
  7. Ставится дата составления и подпись заявителя.
  • Скачать бланк искового заявления о расторжении договора аренды земельного участка
  • Скачать образец искового заявления о расторжении договора аренды земельного участка

Необходимые документы

К заявлению требуется предоставить:

  1. Его копию.
  2. Копии договора аренды.
  3. Документы, подтверждающие правоту истца.
  4. Письменное уведомление о расторжении договора с отказом ответчика.
  5. Или доказательство того, что он не дал положенного ответа в течение 30-ти дней (им может послужить уведомление о вручении заказного письма).
  6. Квитанция об оплате госпошлины.

Оплата госпошлины

В суде взымается госпошлина. Если у истца нет претензий имущественного характера, то придется заплатить 400 руб. для физических лиц и 4 тыс. для юридических.

Справка! Если он планирует обязать ответчика возместить ему убытки, то размер госпошлины зависит от размера требуемой суммы – цены иска.

Если цена иска:

  • Меньше 20 тыс. руб: госпошлина составляет 4% от цены иска, но не менее 400 руб.
  • 20 001-100000 руб.: 800 руб. + 3%.
  • 100001-200000 руб.: 3 200 руб. + 2%.
  • 200001-1 000 000 руб.: 5 200 руб. + 1%.
  • Больше 1 млн. руб.: 13 200 руб. + 0,5%, но не более 60 тыс. руб.

Срок давности

Срок исковой давности – это временной промежуток, когда на сторону можно подать в суд для расторжения договора или принуждения его к исполнению обязательств. На общих условиях он составляет три года с того дня, когда истец узнал, что его права нарушены, и он точно знает, кто должен ответить за правонарушение по закону. Законодательством предусмотрен и более долгий специальный срок, но и он не может быть больше десяти лет.

Если подать иск после его истечения без уважительных причин, то суд имеет право отклонить исковое заявление.

Как признать недействительным?

Договор аренды ЗУ признается недействительным на общих основаниях в соответствии со статьями 166—179 ГК РФ по решению суда, либо независимо от него, если договор является ничтожным (абсолютная недействительность). В таком случае правовые последствия не предусмотрены, кроме тех случаев, когда сторонам требуется привести имущественное положение в первоначальный вид.

Внимание! Недействительность договора признается с момента его совершения.

Если по решению суда он считается недействительным, то ответчик обязан вернуть истцу все права на его имущество, либо возместить стоимость в случае порчи.

Основания для признания

Договор аренды может быть признан недействительным по следующим основаниям:

  1. Аренда земельного участка нарушает требования закона или правового акта, либо соглашение заключается в ущерб законных прав другого лица.
  2. Цель аренды – нарушение основ правопорядка и нравственности.
  3. Аренда прикрывает другую сделку, или если договор заключался без намерений создать правовые последствия для сторон.
  4. Распоряжение земельным участком ограничено в результате банкротства или он находится в залоге у банка.
  5. Сторона договора является недееспособной в следствии психического расстройства или по решению суда.
  6. Сторона – несовершеннолетний, не достигший восемнадцати лет, и сделка совершилась без согласия его родителей, усыновителей или законных попечителей.
  7. Договор заключался с участием юридического лица с целью, которая противоречит его деятельности.
  8. Сторона в момент соглашения не могла отдавать себе отчет в своих действиях и руководить ими.
  9. Сторона договора находится под влиянием существенного и явного заблуждения.
  10. Причина заключения договора – это акт насилия, понуждения или обмана.
  11. Суд может признать договор недействительным, если сторона была вынуждена заключить соглашение аренды в случае стечения крайне тяжелых обстоятельств.

Исковое заявление

Для того, чтобы расторгнуть договор по причине его недействительности, нужно составить исковое заявление и подать его в судебную инстанцию по месту регистрации земельного участка. Оно должно оформляться на бумаге формата А4. Порядок его составления:

  • В верхнем правом углу: наименование суда, ФИО мирового судьи, данные истца, ответчика и цена иска.
  • Заголовок: «Исковое заявление о признании договора аренды недействительным».
  • В основной части объясняется предмет иска:
    1. дата заключения договора и его положения;
    2. основания для признание соглашения недействительным с опорой на статьи из законодательства;
    3. факты, подтверждающие обоснованность претензий.
  • Далее должно содержаться требование, по которому ответчик обязан вернуть истцу все права на имущество и компенсировать его стоимость в случае порчи.
  • Привести просьбу суду признать договор между истцом и ответчиком недействительным, и поставить условия, по которым можно привести права сторон в первоначальный вид.
  • Перечень прилагаемых документов.
  • Дата и подпись истца.

К заявлению следует приложить:

  1. Его копию.
  2. Копию договора аренды.
  3. Доказательства, подтверждающие недействительность сделки.
  4. Квитанцию об оплате госпошлины.

Если есть возможность договориться со стороной соглашения полюбовно, то ею лучше воспользоваться.

Судебные разбирательства это сложное и тяжелое дело, и не всегда в итоге можно добиться того, на что надеялся. Прежде чем сдавать свой земельный участок в аренду, предусмотрите все возможные риски, чтобы в случае конфликта знать, как действовать и куда обращаться за правдой.

Наш эксперт расскажет про прекращение договора аренды земельного участка и нюансы, связанные с этим

Термин «аренда земли» употребляется в земельном праве довольно давно.

Под ним понимается сделка, в результате который одна из сторон получает во временное пользование земельный участок за определённую сумму вознаграждения.

Как для её заключения, так и расторжения, необходимы определённые на законодательном уровне основания.

Далее мы рассмотрим, каким способом можно расторгнуть сделку аренды и признать заключенный между арендодателем и арендатором договор аренды недействительным.

Прекращение договора аренды земельного участка — на какие законодательные акты опирается?

Так, согласно 46 ст. Земельного кодекса, прекращение аренды земельного участка может происходить по основаниям, предусмотренным в гражданском законодательстве (оно же регламентирует и саму процедуру: её последовательность, документальное сопровождение и т.д.) и Земельном кодексе.

Среди распространяемых на аренду земельных территорий общегражданских законодательных норм можно отметить: заключение соглашения на ограниченный период и прекращение по его завершении, преимущественное право временного владельца на заключение нового соглашения, если иное не содержится в его условиях или иных подзаконных актах.

Обратите внимание! Ст. 610 ГК РФ определяет процесс прекращение права аренды земельного участка в одностороннем порядке. Единственное требование – инициатор расторжения сделки должен своевременно известить о своих намерениях собственника.

Законом на это определён трёхмесячный срок, однако стороны еще на этапе подписания соглашения могут постановить иначе.

Согласно ст. 22 Земельного кодекса определённые категории аренды предусматривают предельный срок предоставления земельных территорий во временное пользование, и по его наступлению соглашение прекращает своё действие независимо от того, на какой период времени оно было заключён.

Основания прекращения аренды земельного участка

Перечисленные в Гражданском и Земельном кодексах основания для прекращения аренды земли не являются окончательными или исчерпывающими.

Они могут быть дополнены по желанию сторон при оформлении соглашения.

Собственник имеет право прекратить сделку, если арендатор неоднократно нарушает нормы пользования землёй, более двух раз кряду не вносит платежи в оговоренный срок или использует землю не по назначению, определённому в соглашении.

Ст. 450 ГК РФ подтверждает право владельца земли вносить в соглашение и прочие требования, при несоблюдении которых арендатором сделка будет немедленно прекращена. Инициатором прекращения сделки может выступать и вторая сторона.

Возможные основания для прекращения сделки арендатором:

  • непредоставление земли владельцем участка;
  • препятствование её эксплуатации в оговоренных ранее рамках и формах;
  • непригодное состояние земельных владений;
  • умалчивание владельцем собственности о неких третьих лицах, имеющих право на использование и владение сдаваемой во временное владение территории.

Важно! Смерть арендатора не признаётся основанием для прекращения сделки, право аренды переходит к его законному наследнику.

Расторжение договора арендатором (при условии подписания им соглашения аренды государственной или муниципальной территории сроком более пяти лет) осуществляется исключительно после решения суда и при наличии исчерпывающих доказательств неправомерных действий собственника.

Арендодатель может выступить инициатором прекращения аренды, если:

  1. Дальнейшее использование территории нанесёт ей непоправимый вред или серьёзно ухудшит экологическую ситуацию.

  2. Земля используется по всем требованиям договора, но её целевое назначение не соответствует принадлежности к конкретной категории земель.

  3. Арендатор намеренно совершает правонарушения, приводящие к отравлению почвы вследствие неправильного использования удобрений, химикатов, различных стимуляторов и т.д. при их хранении, применении и транспортировке.

  4. Неиспользование территории в соответствии с требованиями соглашения в течение трёх и более лет. Исключения – прецеденты, когда столько времени требуется на освоение территории или её использование было невозможно ввиду не зависящих от арендатора обстоятельств.

  5. Арендованная территория была изъята для государственных и муниципальных нужд.

  6. Реквизиция территории (её временное изъятие в ситуациях, при которых дальнейшее использование арендатором имело бы угрожающий характер для интересов всего общества и государства). Реквизиция осуществляется при различных природных стихиях и бедствиях (пожарах, авариях, эпидемиях и т.д.).

  7. В других случаях, согласно федеральному законодательству.

Процедура расторжения найма

Для того чтобы расторгнуть сделку, стороне-инициатору необходимо уведомить контрсторону о своих намерениях.

Определённый на законодательном уровне срок – три месяца, впрочем, в пунктах соглашения могут быть установлены иные условия извещения.

Итак, в определённый срок инициатор направляет второй стороне письменное уведомление о прекращении сделки, получаемое под её личную подпись.

Если удаётся достичь согласия, то арендатор передаёт земельные владения собственнику в первоначальном виде (возможны случаи, когда территория была весьма облагорожена – тогда следует обсудить компенсацию временному владельцу затрат на землеустройство), и стороны заключают мирное соглашение о прекращении договора.

В случаях, когда сделка расторгается в одностороннем порядке из-за нарушений, инициатор должен направить второй стороне уведомление с указанием конкретных нарушений и требованием исправить их в определённый срок.

Если ответной реакции не последовало, то документы на прекращение соглашения направляются в арбитражный или районный суд с иском на действия/бездействие контрстороны.

Именно решение суда является единственным основанием для прекращения сделки в этом случае. Возвращение имущества владельцу оформляется актом приёма-передачи, в коем сверяется соответствие нынешнего состояния территории сведениям, отображённым в первом акте передачи территории во временное пользование арендатора (о том, как он составляется, написано тут).

ВАЖНО! Все незаконно воздвигнутые здания, деревья и прочие насаждения не подлежат компенсации и должны быть снесены и вырублены.

Необходимые для завершения сделки документы:

  • копии паспортов;
  • технические документы на имущество: справка из БТИ, технический паспорт, справка об отсутствии долгов по коммунальным платежам;
  • свидетельство о праве собственности;
  • правоустанавливающие документы владельца (договор покупки-продажи, дарственная и т.д.);
  • соглашение аренды;
  • заключение эксперта о неправомерной эксплуатации (если прекращение сделки производится по желанию собственника на основаниях, определённых Земельным кодексом РФ).

Признание договора недействительным

Причины, при которых арендатор имеет право требовать признания недействительным договора аренды земельного участка:

  • несоблюдение законодательных норм при оформлении;
  • подписание его недееспособным (несовершеннолетним) гражданином или по принуждению;
  • мнимый характер сделки;
  • несоблюдение требований публичного порядка.

ВАЖНО! Согласно российскому гражданскому законодательству, договор может быть признан недействительным, если в нём отсутствует чёткое описание предмета аренды или её основных условий(стоимость, сроки, метод расчёта, конкретное расположение объекта и т.д.).

Исковое заявление о признании договора аренды земельного участка недействительным может быть как самостоятельным, так и ответным. В случае признания его таковым претензии истца по первому иску в большинстве своём будут признаны несостоятельными.

Исковое заявление необходимо подкрепить доказательствами, в качестве которых могут выступить:

  1. Документы об отсутствии полномочий для подписания соглашения.
  2. Документы о невозможности заключения сделки гражданином (о полной или частичной дееспособности).
  3. Результаты различных экспертиз.
  4. Сам спорный договор.

Иск подаётся в арбитражный суд, когда одна из сторон являются юридическим лицом и в районный, если истец и ответчик – физические лица. Оформляется иск в свободной форме, в верхней части листа – наименование судебного органа и информация об истце и ответчике, а в самом тексте заявления указываются данные договора (дата подписания, номер и срок действия), а также основания для обращения в суд.

В финальной части документа следует указать свои требования относительно признания соглашения недействительным и выплаты материальной компенсации, если есть претензии денежного характера.

Признать договор недействительным можно обратившись в суд. Исковое заявление, подкреплённое доказательной базой, предоставляется в приёмную суда, регистрируется, а уже через месяц состоится первое слушание по делу (как правило, одного заседания для решения спора оказывается недостаточно).

Прекращение аренды земельного участка возможно только на законных основаниях по инициативе обеих сторон либо по судебному решению.

Собственник может прекратить сделку, если арендатор эксплуатирует землю, ухудшая её состояние и экологическую обстановку, не выполняет условия договора или вовсе не использует имущество. В любом случае, без согласия второй стороны, прекращение аренды происходит по решению суда.

Если вы нашли ошибку, пожалуйста, выделите фрагмент текста и нажмите Ctrl+Enter.

Понравилась статья? Поделиться с друзьями: