По каким причинам могут отказать в выдаче загранпаспорта в 2020 году

Могут ли отказать в решении выдать загранпаспорт

Действующее законодательство достаточно строго регулирует процедуру оформления заграничного удостоверения личности, которое требуется гражданам для того, чтобы выехать за пределы России.

В частности, устанавливается не только определенный перечень требований, которые предъявляются к гражданам, обращающимся в государственные органы за получения соответствующей услуги, но еще и перечень условий, при которых людям могут отказать в предоставлении паспорта.

В связи с этим гражданам стоит заранее разобраться, почему могут отказать в выдаче загранпаспорта в 2020 году, и только потом уже обращаться в территориальное подразделение миграционной службы.

Особенности проверки

Уполномоченные сотрудники миграционной службы должны максимально тщательно проверить предоставленные гражданином документы, после чего уже только они смогут определить, могут ли отказать в предоставлении государственной услуги, основываясь на одном из семи пунктов. Для этого в различные государственные органы должны быть отправлены межведомственные запросы с привлечением ФСИН, Министерства внутренних дел, а также Федеральной службы безопасности.

Причины, по которым могут отказать в предоставлении заграничного удостоверения личности, при обнаружении в обязательном порядке должны быть письменно зафиксированными и, в частности, в уведомлении должна присутствовать следующая информация:

  • период, на протяжении которого будет действовать запрет;
  • реквизиты соответствующего решения;
  • полное наименование и территориальное расположение органа, принявшего резолюцию.

Несовершеннолетним детям, которые проживают вместе со своими родителями, также будет отказано в оформлении заграничного паспорта, если от одного из законных представителей поступит просьба об ограничении такой возможности. Согласие должно быть оформлено в полном соответствии с порядком, предусмотренным действующим законодательством, а все возможные спорные ситуации должны решаться в судебном порядке.

Важные аспекты и требования

Для того, чтобы избежать возможных проблем при взаимодействии с государственными органами, лучше всего заранее разобраться в возможных проблемах и доступных вариантах их решения.

Причины для взрослых и детей

Для взрослых перечень причин, по которым им могут отказать в предоставлении документов, выглядит следующим образом:

  • у человека был или есть доступ к какой-либо секретной информации, и при этом он заключил договор, по которому не может покинуть территорию России на протяжении определенного промежутка времени;
  • человек является подозреваемым в совершении определенного правонарушения, в связи с чем ему не может быть предоставлен заграничный паспорт до того момента, как он получит соответствующее судебное решение;
  • у претендента есть судимости, в связи с чем ему потребуется отбыть наказание или же освободиться от него;
  • заявитель предоставил поддельные или недействительные документы;
  • гражданин всячески уклоняется от выполнения наложенных на него судом обязательств;
  • лицо является сотрудником Федеральной службы безопасности.

Для детей, как говорилось выше, ключевой причиной отказа является отсутствие разрешения на выдачу этого документа от второго родителя, если он не лишен родительских прав.

Проблемы касательно документов

Как говорилось выше, гражданам могут отказать после проверки документов, ссылаясь на то, что предоставленная информация не является достоверной или, более того, бумаги были подделаны, но далеко не всегда запрет является действительно обоснованным.

В некоторых случаях для того, чтобы устранить наложенный запрет, вовсе не обязательно подавать жалобу руководству или же оформлять судебный иск, и вполне достаточно будет предоставить бумаги, опровергающие указанное основание для запрета.

В преимущественном большинстве случаев досудебное решение возникшей проблемы является наиболее эффективным с точки зрения экономии времени.

Нюансы после рассмотрения

После того, как будут рассмотрены все документы и вынесен отказ, гражданин может повторно подать прошение на оформление заграничного удостоверения при условии того, что имеющиеся причины запрета будут полностью устранены.

Уполномоченные сотрудники миграционной службы должны будут в обязательном порядке принять данное прошение, и единственным исключением в данном случае является указание гражданином о себе некорректной информации, так как в этой ситуации вопрос о принятии повторного заявления должностное лицо будет решать на свое усмотрение.

Также можно подать письменную жалобу вышестоящему руководству миграционной службы или же сразу обратиться в прокуратуру. Данный вариант может использоваться в том случае, если заявитель считает вынесенное решение об отказе необоснованным, и по факту жалобы в обязательном порядке будет назначена служебная проверка. Помимо этого, повторная проверка будет проведена по отношению к различным документам заявителя.

Отказ в выдаче загранпаспорта может последовать в том случае, если гражданин предоставил не все документы.

Какие могут быть причины отказа в выдаче загранпаспорта — смотрите тут.

В каких случаях могут отказать в выдаче загранпаспорта

Стандартный перечень причин можно описать так:

  • наличие доступа к секретной информации;
  • судимость;
  • пребывание под подозрением;
  • уклонение от обязательств;
  • предоставление ложной информации;
  • работа в ФСБ;
  • призыв на службу;
  • отсутствие разрешения одного из родителей.

Чтобы исключить все указанные выше причины, уполномоченные сотрудники миграционной службы проводят тщательную проверку предоставленной им документации через специализированные информационные базы ФСБ, ФМС и МВД, а также ряда других государственных органов.

Если будет обнаружена хотя бы одна причина, по которой гражданину должны в обязательном порядке отказать в предоставлении загранпаспорта, именно так государственные служащие и поступят, предоставив заявителю письменное уведомление с обоснованием невозможности выдачи документа. В соответствии с действующими правилами в данном случае государственная пошлина должна быть возвращена заявителю.

Отдельное внимание стоит уделить тому, что лица, имеющие доступ к секретным сведениям, в основном подписывают контракт, который накладывает на них статус невыездных граждан на протяжении ближайших пяти лет, и по истечению установленного срока им предоставляется возможность оформления заграничного паспорта и посещения других стран.

Однако, если специализированная Межведомственная комиссия, занимающаяся обеспечением защиты государственных тайн, вынесет заключение о том, что гражданин имеет по-прежнему доступ к данным высокой степени секретности, срок действия договора может увеличиваться.

Что в таком случае нужно делать

Если вынесенное решение об отказе является правомерным, то в таком случае уполномоченный сотрудник государственной службы, который принимал все необходимые документы, должен будет рекомендовать устранение имеющихся недостатков, и только после этого гражданин сможет повторно обратиться на прием. Убедившись в том, что отказ является правомерным, гражданину следует согласовать с сотрудником время подачи повторного обращения и предварительно записаться на повторный прием.

Если же человек полностью выполнил требования, предусмотренные действующим законодательством, но сотрудник все равно отказывается принимать предоставляемые документы, ссылаясь на какие-то надуманные причины или же всевозможные ведомственные указания, следует, в первую очередь, записаться на личный прем непосредственно к руководителю территориального подразделения.

Крайне желательно в данном случае будет подготовить письменную жалобу и ознакомить с ней руководителя отделения, после чего уже действовать, в зависимости от того, как он отреагирует. В преимущественном большинстве случаев подачи такого обращения вполне достаточно.

Если же с руководителем решить данную проблему не удалось, следует обратиться к вышестоящему руководству или же непосредственно в суд.

Условия обжалования

Обжалование отказа в оформлении заграничного паспорта может осуществляться всего тремя доступными способами:

  • оформление жалобы на имя руководителя территориального подразделения миграционной службы или многофункционального центра, сотрудники которого выдали необоснованный отказ в предоставлении документа;
  • подача заявления в прокуратуру, которая является вышестоящим органом над миграционной службой;
  • подача судебного иска, в котором будет указываться перечень имеющихся обстоятельств, а также требование о снятии запрета на оформление заграничного удостоверения личности.

Таким образом, гражданин самостоятельно может выбрать, какой вариант считает наиболее приемлемым, отталкиваясь от собственного видения и имеющихся обстоятельств.

Причины отказа в выдаче загранпаспорта РФ в 2020 году

Оформление загранпаспорта – достаточно длительный и сложный процесс. Он осуществляется в строгом соответствии с Административными регламентами МВД 864 и 889. Отказы в выдаче загранпаспорта встречаются крайне редко. Важно заранее ознакомиться с их причинами для предотвращения в будущем подобных ситуаций.

Почему могут отказать при приёме документации

Ко всей документации, подаваемой на оформление документа для выездов за рубеж, предъявляются достаточно строгие требования. Сотрудники подразделений по вопросам миграции имеют право их не принять по нескольким причинам:

  1. Общегражданский документ был испорчен (например, в ситуации, когда имеются печати о прохождении пограничных КПП, которых в нём быть не должно).
  2. У ребёнка в свидетельстве о рождении нет печати, подтверждающей наличие российского гражданства. Это касается детей, рождённых после 01.07.2002.
  3. У мужчины призывного возраста (18-27 лет) отсутствует военный билет, подтверждающий прохождение срочной службы, либо он не может предъявить справку из Военкомата.
  4. Представленные фотоснимки выполнены не в соответствии с установленными требованиями.
  5. В анкете есть неточности.
  6. Гражданин не может подтвердить факт наличия гражданства РФ.

При каких ошибках в документах могут отказать в их приёме

Нижеперечисленные ошибки в заявлении на загранпаспорт и прочих бумагах могут стать причиной отказа:

  1. Форма бланка анкеты или её содержание не соответствует Административному регламенту.

    Образец заполнения заявления о выдаче загранпаспорта

  2. Текст заявления невозможно прочесть.
  3. Заявитель представил не все документы либо их форма не соответствует требованиям регламента.
  4. Совершеннолетнее лицо, законный представитель ребёнка либо недееспособного гражданина не присутствовали лично при подаче документов.
  5. Общегражданский паспорт соискателя или его представителя был недействителен. Это удостоверение личности подлежит замене в 20, 45 лет и актуально ещё месяц с момента исполнения его владельцу указанного возраста.

В каких случаях паспорт гражданина РФ может считаться недействительным

Когда анкета отправляется по интернету через Портал Госуслуг, её могут отозвать в связи со следующими обстоятельствами:

  • соискатель ответил не на все вопросы, указанные в заявлении;
  • не было представлено фото в электронной форме;
  • не соблюдены требования к цифровому снимку;
  • истёк срок действия внутреннего паспорта.

Также могут отказать, если персональная информация о заявителе не соответствует той, что указана в личном кабинете.

Действия заявителей, когда заявку отказываются принимать

Неточности при заполнении анкеты или ошибки в документах на загранпаспорт не являются критичными. Как правило, сотрудники миграционной службы при их обнаружении практически сразу указывают на них и рассказывают, каким образом их можно исправить. После этого документы можно подавать снова.

Лучше всего ошибки и неточности устранять до подачи заявки, ведь заявителю придётся вновь записываться на приём в подразделение службы.

Смотрите видео: Оформление загранпаспорта РФ.

Если принимать документы на загранпаспорт отказались неправомерно или причины были явно надуманными, целесообразно лично обратиться к руководству подразделения. Лучше всего составить письменную жалобу. Когда она не удовлетворяется, следует обратиться в Главное Управление МВД по миграционным вопросам.

Почему отказывают на этапе рассмотрения документации

Когда бумаги на выдачу загранпаспорта были успешно поданы, сотрудники миграционной службы могут уведомить соискателя о том, что его выдача невозможна. В соответствии со статьёй 15 ФЗ-114 компетентные инстанции вправе отказать в оформлении документа по одному или нескольким мотивам:

  • наличие допуска к данным, охраняемым государством;
  • уголовное преследование в качестве подозреваемого либо обвиняемого в совершении преступления;
  • отбывание наказания в местах лишения свободы (запрет действителен вплоть до даты освобождения);
  • долги по исполнительным листам;
  • судимость;
  • указание ложных сведений;
  • госслужба либо работа в подразделениях ФСБ.

В редких случаях судебные органы могут наложить запрет на выезд при признании банкротства гражданина либо на время рассмотрения дела о его несостоятельности.

Государственная тайна

Если россиянин имеет допуск к сведениям, отнесённым к государственной тайне, оформление документа невозможно. Ограничение устанавливается федеральным законодательством либо изначально прописывается при заключении трудового договора. Таким образом, период действия этого ограничения считают от даты оформления допуска к секретным сведениям.

Право гражданина РФ на выезд появляется вновь через 5 или 10 лет. Список таких данных регламентирован в Указе Президента 2020 от 2020 года.

Наличие судимости

Если есть судимость, о поездках за границу можно забыть. Но только до того момента, пока она не будет снята. То же касается и уголовного преследования – оно должно быть прекращено.

Пример уведомления об отказе в выдаче загранпаспорта в связи с привлечением к ответственности

Прохождение срочной службы

Государственная услуга по оформлению и выдаче заграничного паспорта недоступна тем, кто проходит воинскую либо альтернативную службу в ВС РФ. Посещение иностранных государств становится возможным только по её прохождению. Исключение составляют случаи, когда подписывается согласие о неразглашении секретных данных.

Временное ограничение права на поездки за рубеж может быть выражено и в том, что загранпаспорт гражданина передаётся на временное хранение в подразделение МВД по миграционным вопросам на период срочной службы. Соответственно, после её прохождения документ возвращается владельцу.

Наличие долгов

Гражданин не сможет получить документ в случае, если он уклоняется от исполнения обязательств по выплате долгов. Однако выехать можно после того, как они будут погашены, или будет заключено мировое соглашение с другой стороной спора. Здесь принимаются во внимание те задолженности, которые были переданы службе судебных приставов.

Даже если загранпаспорт был успешно оформлен, отказать в выезде за рубеж должнику может Пограничная служба. Происходит это при непосредственном прохождении КПП, поэтому наличие долгов целесообразно проверять заранее.

Проверка наличия долгов через портал госуслуг

Ложная информация

Здесь принимаются во внимание не только заведомо ложные сведения, которые заявитель скрыл для скорейшего получения загранпаспорта, но и ошибки в анкете.

Сообщение недостоверной информации миграционной службе грозит гражданину административным штрафом в размере 100-300 рублей.

Если документ не выдают ребёнку

При оформлении заграничных паспортов, проблемы с их получением у детей возникают крайне редко. Чаще всего это происходит в такой ситуации, когда мать, отец или опекун не согласен на посещение ребёнком зарубежных государств. Причём подобное решение должно быть оформлено в виде письменного заявления в одном из подразделений миграционной службы.

Несогласие родителя можно отменить через суд и только в исключительных случаях. К примеру, когда ребёнку требуется срочное лечение за границей, а в России оно невозможно.

Каким образом обжаловать решение о невыдаче загранпаспорта

Вся документация, которую на рассмотрение передаёт заявитель, всегда подвергается тщательной проверке уполномоченными службами (ФСБ, МВД, ФСИН). Когда в её результате выявляется одна из причин отказа в выдаче загранпаспорта, лицо получает уведомление, содержащее следующие сведения:

  • в течение какого времени будет действительным запрет на пересечение границы;
  • наименование службы, по инициативе которой было отказано в выдаче загранпаспорта;
  • день, когда было вынесено отрицательное решение и его регистрационный номер.

Так выглядит бланк уведомления об отказе в выдаче загранпаспорта

Мотивация отказа всегда должна фиксироваться письменно.

Фактически гражданин вправе вновь запросить загранпаспорт, когда причина отрицательного решения будет устранена в полной мере. Однако возможно и обжалование решения. Оно осуществляется в следующем порядке:

  1. Составляется жалоба в письменном виде.
  2. Заявление вместе с документами на загранпаспорт, которые подавались ранее, необходимо предоставить вышестоящему руководству миграционной службы.
  3. Запускается служебная проверка, бумаги соискателя вновь подробно изучаются.
  4. Уполномоченная служба уведомляет соискателя о принятом решении в письменной форме.

Когда отказ в выдаче загранпаспорта из-за долгов или по иной, ранее устраненной причине, будет получен снова, можно обратиться в ГУ МВД по миграционным вопросам, а затем в прокуратуру. Основанием обращения будет нарушение права на свободу передвижения, гарантированного Конституцией. Обращение в ГУ МВД может быть направлено в электронном виде на сайте службы.

Смотрите видео: Отказ в выдаче загранпаспорта из-за долгов.

Если лицо имеет доступ к важной информации либо сведениям, которые относятся к гостайне, для рассмотрения конкретного дела создают специальную комиссию. Она принимает решение в течение 3 месяцев. О результатах рассмотрения граждан уведомляют письменно.

Крайняя инстанция, куда можно обратиться в случае отклонения заявления, –суд. Гражданин должен подготовить и передать туда административный иск. В нём истец требует признать поведение должностных лиц незаконным и оформить заграничный паспорт. Иск можно подать только в 10-дневный период от даты получения письменного уведомления.

Россияне также вправе потребовать возмещение морального ущерба, если он был причинен из-за действий миграционной службы.

К подобным последствиям относят:

  • смерть родных, живущих за границей;
  • необходимость срочного лечения в другой стране;
  • увольнение.

Образец искового заявления о возмещении морального ущерба

В российском законодательстве содержатся основания для отказа в выдаче загранпаспорта. Россияне вправе быть информированными об истинных причинах невозможности посещения иностранных государств. Допускается обжалование решения миграционной службы в вышестоящих инстанциях, в том числе в суде.

Понравилась статья? Поделиться с друзьями: