Регистрация по месту жительства или пребывания: что дает прописка в квартире и какими правами она наделяет человека?

Условия для временной регистрации жильца в квартире собственника, и чем может быть опасна данная процедура?

До 2021 года собственнику-арендодателю предстояло собрать и заполнить ряд документов и провести много времени, чтобы жилец смог на законных основаниях находиться по месту прибывания.

В результате либерализации российского законодательства о регистрации произошли изменения, значительно упростившие всю процедуру оформления.

Что такое временная прописка?

Для осуществления контроля в пределах страны, власти пытаются упорядочить внутренний процесс миграции. Именно поэтому была введена прописка на ограниченный период.

То есть, когда гражданин Российской Федерации проживает более 90 дней не там, где находится место его постоянного жительства, он вынужден временно зарегистрироваться по данному адресу. Это требование указано в п.55 Административного регламента.

Необходимый алгоритм действий для получения временной регистрации:

  1. Подготовка необходимых документов и их копий (договор найма, паспорт, заявление и др.);
  2. Предоставление собранных бумаг в орган, занимающийся данным вопросом (паспортный стол);
  3. Получение свидетельства о временной регистрации, в течение семи дней, с момента обращения (паспортный стол).

Важно знать основное условие реализации краткосрочной прописки: при временной регистрации в жилых помещениях, граждан не снимают с учёта по месту постоянного жительства.

Права и обязанности временно прописанного

Зарегистрировать жильца на своей площади может исключительно её собственник. Поэтому временная прописка разрешает гражданам только проживать и не даёт больше никаких прав.

Следует помнить о том, что дорогостоящий ремонт, осуществлённый по инициативе временно зарегистрированного лица, не даёт права даже претендовать на собственность или её часть.

В таком случае можно потребовать через суд возмещение потраченных ресурсов. Однако, скорее всего, решение будет вынесено не в пользу прописаного по причине того, что собственник не давал согласия на проведения каких-либо работ.

Ответственность за своевременную оплату коммунальных услуг, должное содержание и ремонт согласно Жилищному кодексу РФ ложится на владельца жилого помещения.

Таким образом, к временно зарегистрированным гражданам поставщики ЖК услуг претензий иметь не будут.

Ввиду этого собственник заранее договаривается с пользователем, кто и в каких размерах обязан оплачивать ЖК сервис. Объём использованных услуг фиксируется специальными приборами или исходя из нормативов их потребления.

Права и обязанности собственника предоставляемого помещения

Собственник может предоставить в пользование другим лицам своё жилое помещение на законных основаниях, предусмотренных ст. 288 ГК РФ и ч. 1 ст. 30 ЖК РФ.

В соответствующих статьях говорится, что гражданин может проживать в квартире на основании договора безвозмездного пользования, договора найма или в результате существования иных законных причин.

Владелец нарушит закон, если воспрепятствует регистрации квартиранта, который проживает в жилом помещении более 90 дней.

Ответственность неизбежна, если с нанимателем заключен и надлежащим образом зарегистрирован договора найма квартиры.

Хозяина квартиры могут наказать административными штрафами, принудительными работами и даже лишением свободы, если проверка выявит незарегистрированных граждан.

Если проживающие без регистрации граждане имеют постоянную прописку в том же населённом пункте или приходятся собственнику родственниками, владельца жилплощади не привлекают к ответственности.

Какие риски от временной прописки жильца могут быть для собственника?

Многие владельцы беспокоятся о том, сможет ли зарегистрированный гражданин претендовать на часть жилого помещения.

Закон гласит, что собственность не может перейти к гражданину только из-за его прописки.

Основной риск для собственника при регистрации на свей жилплощади жильцов заключается в увеличении платы за коммунальные услуги, если в квартире отсутствуют соответствующие счётчики.

Всё же хозяин квартиры должен быть в курсе последних дополнений к закону.

Процедуру временной регистрации теперь можно пройти удалённо с помощью интернета.

Остаётся лишь ввести адрес собственника жилья и его полное имя. После этого владелец получает уведомление о новоприбывших жильцах.

Если собственник против регистрации, то он просто обращается в соответствующие органы с прошением об аннулировании — временную регистрацию сразу отменят.

Частые причины обращения в суд по вопросам временной регистрации:

  • оформление временной прописки без согласия на то владельца или отсутствие окончательной
  • даты срока регистрации в документах;
  • отказ в добровольном выселении;
  • аморальное поведение временных жильцов или нежелание оплачивать коммунальные.

Риски при прописке детей

Временно зарегистрированные жильцы могут прописать в данной квартире своих детей без согласия собственника.

Временная прописка несовершеннолетних детей жильцов ни чем не опасна для собственника, так как те не могут претендовать на жилплощадь хозяина. Вместе с тем в ряде случаев могут возникнуть трудности при выселении детей из квартиры.

Иногда детей регистрируют на более длительный срок, чем родителя. Тогда взрослый имеет право обратиться в суд вновь с требованием о его прописке по адресу нахождения ребёнка.

Обычно решение о снятии с регистрационного учета принимается судом после изучения предоставленных доказательств.

Чтобы не попасть в такую ситуацию нужно перед заселением гражданина узнать есть ли у него дети. Также собственнику необходимо лично присутствовать и перепроверять даты временной регистрации как родителя, так и ребёнка.

Владелец по своему усмотрению имеет право даже принудительно выписать временно проживающих граждан ещё до окончания срока прописки, но уже через суд.

Притязания на собственность временно прописанного

Временно зарегистрированные не имеют права самостоятельно распоряжаться жилым помещением, а только пользоваться им. Даже в случае приватизации жилплощади такие граждане не претендуют на долю жилья.

А вот продлить срок краткосрочной регистрации на законных основаниях жилец может:

  1. Временно прописанная беременная женщина или инвалид имеют право на продление такого срока.
  2. Несовершеннолетнего ребёнка можно выписать из квартиры только с согласия органа опеки, а его получение – процедура не простая.

Когда жилец не хочет добровольно съезжать и выписываться, нужно обратиться в суд.

В исковом заявлении в обязательном порядке указываются причины для выселения и снятия с регистрационного учёта:

  • использование помещения не по назначению;
  • сдача в субаренду без согласия владельца;
  • ухудшение состояния жильца;
  • отказ оплачивать коммунальные услуги.

Кроме этого, суду представляют документы, подтверждающие нарушения временного обитателя.

Однако, если оснований будет недостаточно, то придётся ожидать даты окончания регистрации.

С временно прописанным несовершеннолетним, на которого распространяются все родительские права по найму, дела обстоят иначе. Исключительно согласие от органа опеки даёт право на его выписку из жилищного помещения.

Алиментные обязательства между хозяином квартиры и временно проживающим усложнят процедуру снятия их с регистрационного учёта.

С приватизированной квартиры нельзя выселить члена семьи и бывших супруг собственника, которые проживали с ним в период приватизации, но не принявшие участия в ней.

К тому же, квартирные споры между супругами имеют ряд особенностей (время и основания для приобретения жилья и т.п.).

Основания для принудительного выселения жильца

Выселение из квартиры и снятие с временного регистрационного учёта редко происходит добровольно — у людей отсутствует жильё или они просто занимаются мошенничеством.

По закону наниматель жилья должен покинуть помещение в таких случаях:

  • продажа жилища;
  • окончание срока временной регистрации;
  • расторжение договора найма по разным причинам;
  • окончание действия договора найма.

Часто собственники хотят заранее выписать временного жильца без его присутствия. Административный регламент ФМС разрешает осуществить такую процедуру, не обращаясь в суд, только в случае досрочного убытия.

Видео: Прописка как национальная идея

В сюжете рассказывается, каким образом в России зародился институт прописки.

Объясняется в чем суть этой процедуре, каким образом производится оформление регистрации, какие сложности присутствовали и присутствуют сейчас при постановке на учет по месту жительства или пребывания.

Какие именно права дает регистрация по месту жительства

Практически любой человек, находящийся на территории России, обязан пройти процедуру регистрации. Законодательство в 2021 году позволяет получить прописку как временного, так и постоянного характера. Выбор конкретного типа регистрации зависит от того, на какой срок гражданин прописывается в жилье, и является ли он собственником.

Оформление прописки ‒ как временной, так и постоянной осуществляется в Федеральной миграционной службе (ФМС). Однако подать заявление и все необходимые документы можно и через другие организации. Это довольно удобно, ведь отделения ФМС принимают заявки в строго определенные дни и часы.

Так, для начала процедуры можно также обратиться в:

  • МФЦ;
  • паспортный стол;
  • почтовое отделение.

Помимо этого, с недавнего времени появилась возможность подачи заявления в режиме онлайн. Для этого необходимо заранее зарегистрироваться на портале «Госуслуги». Такой способ позволяет значительно сэкономить время, поскольку все операции можно провести дома или даже на рабочем месте, не простаивая при этом в многочасовых очередях.

При подаче заявления через сторонние организации и интернет документы передаются в ФМС не сразу. Перед этим они в течение 3 дней проходят проверку. И только в случае, если все заполнено правильно, заявка передается в Миграционную службу, а гражданину приходит оповещение. В нем указывается число и время, когда нужно будет подойти для завершения оформления регистрации.

Однако у некоторых граждан перед получением регистрации возникает множество вопросов, связанных с необходимостью данного процесса. Ведь далеко не все знают, какие именно привилегии они могут получить при получении прописки, и что им грозит в случае игнорирования законодательства.

Определение понятий

В 27 статье Конституции РФ говорится о том, что любой человек, находящийся на территории России на законных основаниях, может свободно передвигаться по стране и выбирать место для временного пребывания или же проживания.

Определение последнего термина можно найти в Гражданском кодексе РФ. Согласно установленным в нем формулировкам, местом проживания считается жилое помещение в котором гражданин находится постоянно или же большую часть времени.

В качестве подобного жилья могут быть использованы:

  • квартира;
  • жилой дом;
  • служебное жилое помещение.

Также в приведенный список можно внести любые другие жилые помещения, где гражданин проживает на основании прав собственника, договора аренды, найма или же других документов, предусмотренных российским законодательством.

К перечню могут относиться и специализированные дома, такие как:

  • детский дом;
  • дом для престарелых;
  • дом маневренного фонда;
  • общежитие;
  • гостиница-приют;
  • интернат для инвалидов.

А также другие подобные типы жилья.

Если же говорить о месте пребывания, то в его качестве могут выступать жилые помещения, где гражданин проживает на временной основе. Так, к примеру, временную регистрацию могут оформить квартиросъемщики, вахтовые рабочие или туристы, отдых которых будет длиться более 90 дней.

Нормативная база

Для регулировки вопросов, связанных с получением прописки временного или постоянного типа, существует специальный Федеральный закон № 5242-1. Данный документ позволяет разрешить сразу рад противоречий, которые могут возникнуть в процессе оформления прописки.

В его третьей статье дается четкий ответ на вопрос, что дает регистрация по месту жительства. Согласно ей, получение прописки по адресу проживания позволяет получить ряд условий для реализации прав и свобод любого гражданина, а также дает ему возможность исполнять свои обязанности перед другими людьми.

Стоит отметить, что наличие регистрации позволяет определить, сколько людей находится в том или ином населенном пункте в данный момент. За счет этого государственные органы могут планировать, а также реализовывать меры, направленные на регулирование миграции граждан внутри страны.

Какие права дает регистрация по месту жительства для граждан

Как уже было сказано выше, наличие прописки как временной, так и постоянной позволяет гражданину получить ряд возможностей на реализацию тех или иных прав и свобод. Но важно более точно знать, какие права дает регистрация по месту жительства.

В их число входят:

  • возможность получения загранпаспорта или пенсионного удостоверения в ближайших отделениях;
  • получение бесплатной медицинской помощи в местной поликлинике;
  • возможность оформления детей в детские сады и школы рядом с домом;
  • наличие постоянной регистрации в зоне действия отделения банка позволяет повысить шансы на одобрение кредита;
  • как временная, так и постоянная прописка также позволяет повысить шансы трудоустройства.

Приведенный перечень охватывает только малую часть возможностей. Но и по его содержанию можно понять, что наличие регистрации по месту проживания является необходимым условием для максимального удобства.

Наличие прописки узаконивает пребывание лица на территории страны, поэтому ее наличие является обязательным. Также своевременное оформление регистрации позволяет избежать административной ответственности. Так, на получение временной прописки дается срок в три месяца. Для постоянной же регистрации данный срок сильно сокращен и составляет всего 10 дней.

Минимальной мерой наказания за отсутствие прописки является штраф. Его размер может разниться в зависимости от места пребывания и от времени просрочки. Средние показатели составляют от 2 до 5 тысяч рублей.

Максимальной же мерой пресечения выбран арест, продолжительность которого составляет до 15 суток. Его назначают в случае, если гражданин не регистрировался по месту проживания более двух месяцев с момента окончания срока, разрешающего проживание без прописки.

Право собственности для прописанного

Некоторые из собственников не спешат регистрировать временных жильцов. Они аргументируют это страхом перед тем, что такой съемщик по окончанию договора или ранее сможет не только остаться в жилье, но и приватизировать его.

Однако сразу стоит отметить, что переживать по данному поводу не стоит. Ведь за владельцем жилплощади всегда остается право как на аннулирование регистрации, так и на ее продление после того, как договор окончит свое действие. Съемщик же, в свою очередь, не может приобрести в собственность уже приватизированную квартиру без согласия владельца.

Но все же у имеющих прописку граждан есть шанс на оформление жилься в собственность. Так, к примеру, если квартира является муниципальной или же была получена по ордеру, то все зарегистрированные в ней жители могут свободно оформить такую площадь в совместную собственность.

Такая же возможность может появиться и в случае, если квартирой владеет юридическое лицо. Но для этого необходимо наличие локальных документов, позволяющих осуществлять передачу жилья в собственность прописанного в нем человека. Стоит отметить, что обычно для овладения площадью работник должен выполнить те или иные условия. К примеру, проработать на предприятии в течение десяти лет.

Если в квартире, подлежащей приватизации, живут супруги, то после развода каждый из них может получить право на приобретение в собственность половины от собственной доли. Ситуация может быть осложнена в случае, если муж или жена откажется от своей доли.

Дело в том, что согласно второй статье закона «О приватизации», за таким супругом все равно остается право на пожизненное проживание в подобной квартире. А в случае, если от доли отказалась женщина, имеющая на руках ребенка — то ее бывшего мужа могут и вовсе обязать прибрести ей новое жилье.

Право на регистрацию есть и у несовершеннолетних детей. Так, ребенок с самого младенчества имеет возможность получения прописки. Но на учет несовершеннолетний может встать только по адресу постоянного проживания одного из родителей. После этого в случае приватизации ребенок будет являться полноправным участником сделки.

Данное условие оговорено в статье второй закона № 1541. Самостоятельно же подать на регистрацию ребенок может уже с 14 лет. Хотя некоторые документы все равно должны заполнять родители вплоть до его совершеннолетия.

Как можно заметить, наличие прописки не дает гражданам полный перечень привилегий, связанных с владением собственностью. Однако, в некоторых случаях, при помощи нее можно запустить процесс приватизации, выполнив те или иные условия.

Оплата коммунальных услуг

Многие знают, что количество жильцов, имеющих прописку в квартире, напрямую влияет на объемы предоставления некоторых коммунальных услуг и их конечную стоимость. Но в случае наличия в доме приборов учета, сумма, подлежащая оплате, рассчитывается именно из их показателей. Поэтому, если на жилплощади прописано несколько человек, то для экономии рекомендуется установить современные виды счетчиков на электричество, воду и даже газ.

По законодательству оплату всех коммунальных услуг должен производить собственник. Однако законодательство в некоторых случаях не запрещает возлагать данные обязательства на других жильцов. В случае, если съемщик помещения не хочет оплачивать квитанции — то его владелец может пойти двумя путями.

В первом случае он может пригрозить недобросовестному лицу аннулированием прописки. После этого нахождение съемщика в квартире будет считаться незаконным. Этот метод подойдет для тех, кто сдает жилье в аренду.

Для тех же собственников, которые живут непосредственно в квартире вместе с другими зарегистрированными гражданами, подойдет раздел счета. Операция проводится через суд, и по ее итогу коммунальные счета будут приходить по отдельности на имя каждого прописанного жильца.

В случае неуплаты санкции будут накладываться непосредственно на виновника появления задолженности, а не на владельца приватизированной собственности.

Права зарегистрированного в жилье — прописка дает право собственности?

01

Появляется ли собственность у зарегистрированного в квартире человека?

Закон говорит, что не появляется. Право собственности на жилье переходит по договору купли-продажи, дарения, наследованию, приватизации. Других способов нет. Регистрация дает только возможность проживания и пользования жильем. Поэтому супруги, их родители при разводе теряют право жить в квартире, которая не оформлена в их собственность. А третье лицо, зарегистрированное в помещении даже в течение многих лет, не вправе требовать признать себя собственником.

Особое внимание следует уделить регистрации несовершеннолетних. Их прописка создает существенные ограничения для продажи жилья. Хотя дети не получают прав на недвижимость.

02

Право разрешить регистрацию в квартире — кто хозяин ситуации?

Решение разрешить или отказать в согласии дать прописку принимает собственник жилого помещения.

Если дом в частной собственности, то гражданин самостоятельно решает кому быть зарегистрированным на его территории, кому нет. Он определяет, согласиться на постоянную или временную прописку любого лица, кроме несовершеннолетних детей тех, кто уже прописан в жилье. Если собственность долевая, то согласие дают все собственники. Если согласия нет хотя бы от одного, встать на учет по этому адресу не получится.

Если квартира оформлена по договору социального найма, то собственником является муниципалитет, организация или ведомство. Поэтому решение о прописке принимают они. Подает заявление на получение согласия ответственный квартиросъемщик. Если в квартире к этому моменту зарегистрированы еще лица, то их согласие необходимо. Оно оформляется в письменном виде и подается в муниципалитет вместе с заявлением о регистрации. Собственник квартиры выдаст необходимые документы только в случае, если соблюдены нормы площади на одного человека.

Для прописки в муниципальной квартире одобрение собственника не учитывается в случаях:

  • регистрации несовершеннолетних детей тех лиц, кто уже стоит на учете в жилье (не нужно согласие собственника и зарегистрированных в квартире людей);
  • регистрации супруга, детей, родителей нанимателя (положительный ответ других прописанных граждан обязателен).

После регистрации в социальной квартире дополнительных лиц важно перезаключить с собственником договор и вписать в него новые данные.

03

Для чего оформлять прописку?

Во-первых, регистрация граждан — обязательная, установленная законом процедура, за несоблюдение которой предусмотрены штрафы. Каждый человек обязан иметь прописку, независимо от возраста и гражданства. Регистрация бывает постоянная и временная.

Постоянная предполагает, что человек все время живет на одном месте, об этом в паспорте ставится штамп. При продаже квартиры, переезде, ее меняют. Временная регистрация делается в случае отъезда на срок от 90 дней до 3 лет. Ее подтверждает отдельный документ – свидетельство. Гражданин пользуется постоянной и временной пропиской сразу.

Из-за отсутствия регистрации гражданина могут привлечь к административной ответственности. Придется заплатить штраф от двух до трех тысяч рублей. Для собственников, которые разрешили проживание лиц без прописки, штраф от трех до пяти тысяч, а для юридических лиц-собственников — от пятидесяти тысяч рублей.

Во-вторых, человек, имеющий регистрацию в определенном населенном пункте, обладает рядом преимуществ:

  • оформить паспорт, ИНН, СНИЛС, водительское удостоверение по месту жительства;
  • зарегистрироваться в качестве индивидуального предпринимателя;
  • получить льготы и субсидии разных видов;
  • зачислить детей в детский сад, школу;
  • официально трудоустроиться в организацию, где требуется прописка;
  • пользоваться услугами районной поликлиники, вызывать врача на дом;
  • утвердить инвалидность;
  • получить кредит.

Законом закреплено, что наличие или отсутствие прописки на конституционные права граждан не влияет.

В-третьих, зарегистрированные лица владеют правами в отношении жилья.

04

Права и обязанности – последствия регистрации в разных видах собственности

Права прописанных жильцов зависят от:

  • вида прописки (постоянная и временная);
  • от того, в каком жилье он зарегистрирован (собственность, муниципальная, приватизированная квартира);
  • является ли он собственником, родственником собственника, несовершеннолетним ребенком или нет.

Временная регистрация оформляется на срок от 90 дней и 3 лет. Постоянная сроком не ограничена. Права и обязанности вставших на учет граждан будут локализованы по времени или нет. Ограниченная прописка прекращается автоматически с истечением срока. Зарегистрированный человек теряет возможность проживания и легко выселяем собственником. Постоянно прописанный гражданин теряет права только в случае судебного решения.

Права собственников, прописанных в своем жилье:

  1. 1. Проживать в квартире;
  2. 2. Сдавать, продавать, дарить и прочими способами распоряжаться жильем без согласия зарегистрированных в нем несобственников;
  3. 3. Прописывать и давать согласие или отказывать в регистрации других лиц (если собственность долевая и второй владелец хочет прописать кого-то);
  4. 4. Снять с учета из квартиры любого несобственника без его согласия по суду (исключение — несовершеннолетние, процедура их выписки сложнее);
  5. 5. Регистрировать своих детей до 18 лет без согласия других лиц.

Обязанности собственников:

  1. 1. оплачивать коммунальные платежи, имущественный налог;
  2. 2. заботиться о состоянии квартиры в нормах, предусмотренных Жилищным кодексом.

Права членов семьи собственника квартиры:

Членами семьи являются дети, супруги, родители, проживающие совместно с собственником помещения. Неработающие иждивенцы, другие родственники и посторонние могут быть признаны членами семьи, если при регистрации собственник определил им такой статус в заявлении. Права пользования членов семьи равны с правами собственника. За исключением случая, если между ними заключен специальный договор об определении прав конкретных лиц. Они обязаны заботиться о жилье, но не несут ответственности по оплатам.

При прекращении семейных отношений такие лица теряют проживание в квартире и собственник вправе их выписать. Если помещение оформлено на одного из бывших супругов, то второй обязан выехать. В таком случае признать право пользования и распоряжения жильем можно только в судебном порядке, доказав вклад в улучшение и содержание квартиры.

Несовершеннолетие дети могут быть выписаны только с согласия органов опеки, которые в таком случае требуют предоставления другого жилья. Можно сделать вывод, что при разводах право проживания детей защищено законом, а право супруга-несобственника прекращается.

Права лиц, прописанных в квартире, находящейся в собственности другого гражданина:

  1. 1. жить в помещении;
  2. 2. сдавать в аренду только с согласия собственника;
  3. 3. оплачивать содержание жилплощади или не оплачивать (по закону обязанности вносить платежи у таких лиц нет);
  4. 4. регистрировать несовершеннолетних детей без согласия собственника.

Обязанности:

  1. 1. покинуть помещение в случае перехода права собственности;
  2. 2. пользоваться квартирой по назначению и бережно.

Права лиц, зарегистрированных в квартирах по договору социального найма:

  1. 1. проживать, пользоваться помещением;
  2. 2. приватизировать;
  3. 3. завещать гражданам, живущим вместе с нанимателем;
  4. 4. вселять третьих лиц с согласия собственника (муниципалитета);
  5. 5. не платить за обслуживание коммуникаций внутри квартиры и инженерных сооружений;
  6. 6. налог на имущество не распространяется;
  7. 7. снижены тарифы на коммунальные платежи.

Обязанности:

  1. 1. соблюдать правила проживания;
  2. 2. заботиться о квартире.

05

Подводные камни регистрации на своей жилплощади

Главные юридические тонкости, которые прописка дает гражданину:

  1. 1. Любой временно или постоянно прописанный человек вправе зарегистрировать своего несовершеннолетнего ребенка без согласия собственника. Дети не получают прав на недвижимость, но для снятия с учета лиц до 18 лет необходимо согласие органов опеки и попечительства. Практика показывает, что выписывают их только с предоставлением другого равноценного жилья.
  2. 2. При прекращении семейных отношений люди, зарегистрированные в квартире, но не имеющие на нее задокументированной собственности, теряют прописку. Собственник снимет их с регистрации в любой момент без согласия и потребует выехать.
  3. 3. Долевые собственники вправе прописывать к себе совершеннолетних граждан только с разрешения всех участников. При отказе любого из них регистрация будет неправомерна.

Регистрация по месту жительства или пребывания: что дает прописка в квартире и какими правами она наделяет человека?

Вопросы прописки всегда актуальны, когда человек переезжает и хочет начать новую жизнь в другом городе.

Прописка не совсем правильное для этого определение, так как с юридической точки зрения грамотнее говорить «регистрация».

У людей возникает множество вопросов относительно ее преимуществ: нужно ли это и можно ли обойтись без нее?

В действительности для получения постоянной прописки неизбежно приходится сталкиваться с бюрократией, но этот вопрос куда более сложный.

Показать содержание

  • Нужна и обязательна ли постоянная регистрация?
  • Зачем иметь прописку? Какими законами регламентируется?
  • Что дает регистрация в квартире? Какие права появляются у постоянно прописанного человека на территории РФ?
  • Полезное видео
  • Заключение

Нужна и обязательна ли постоянная регистрация?

У каждого гражданина помимо ФИО должен быть действующий адрес, где его всегда можно найти и с ним связаться. Обычно человек регистрируется:

  1. по месту жительства;
  2. по месту пребывания.

Постоянная прописка – это de facto место жительства, где преимущественно обитает гражданин на основании права собственности, владения квартирой/домом.

Для совершения большинства юридических действий необходима регистрация (прописка) поэтому без этого документа никак не обойтись.

Закон обязывает всех граждан регистрироваться по месту жительства или месту пребывания. Это не означает, что человек при отсутствии регистрации (прописки) сразу же становится бесправным субъектом.

Не допускается никакое умаление прав, если гражданин нигде не зарегистрирован. Тем не менее это необходимость, если человек хочет полноценно вступать в различные правоотношения (осуществлять сделки, устраиваться на работу, поступать в ВУЗ).

ВАЖНО! Гражданин может в любой момент покинуть свое место жительства и отправиться в другую местность. Его постоянная прописка (место жительства) при этом остается в силе, но, если он надолго обосновывается в другом населенном пункте (свыше 90 дней), то потребуется для этого временная регистрация.

Постоянная регистрация является обязательным условием проживания в РФ, но, к примеру, у иностранцев она обычно не имеется. Такие субъекты оформляют временную регистрацию. Отсюда можно сделать вывод, что регистрироваться в органах ФМС в любом случае необходимо и при этом неважно, какая требуется прописка.

Регистрация (прописка) в первую очередь нужна государству для учетной деятельности всех граждан. С другой стороны, это необходимо и гражданам России для полноценной реализации своих прав.

Зачем иметь прописку? Какими законами регламентируется?

Закон обязывает граждан иметь временную или постоянную регистрацию.

За отсутствие данного юридического документа полагается административная ответственность в виде штрафов (ст.19.15 КоАП РФ), поэтому любому лицу стоит озаботиться этим вопросом.

Согласно ст.3 ФЗ-5242-1 все российские граждане должны зарегистрироваться в ФМС по месту пребывания (временная регистрация) или по месту жительства. Это законодательная обязанность, где нет никаких исключений.

Лицо может иметь как временную, так и постоянную регистрацию или то и другое одновременно. Все зависит от конкретной ситуации и случая.

Бывает, что гражданин официально имеет место жительства в другом городе, а приехал в столицу, чтобы учиться или работать. Его постоянная прописка остается действительной, но в новом населенном пункте ему необходимо зарегистрироваться на временной основе или приобрести на праве собственности жилье.

Если лицо проживает в гостинице, отеле, санатории, то ему оформляют временную регистрацию. Это входит в обязанности администрации таких учреждений.

Постоянная прописка там практически невозможна, так как закон распространяет свое действие только на жилые помещения.

Помимо основного закона подобный вопрос регламентируется в Постановлении Правительства №713 касательно правил регистрации граждан, а также ФЗ №136, Административном регламенте ФМС и т.д.

СПРАВКА: Временная и постоянная регистрация юридически равны, но правовые отличия заключаются только в сроках, на которые они предоставляются. Постоянная регистрация, как правило, бессрочна, а временная ограничена определенным периодом времени.

Что дает регистрация в квартире? Какие права появляются у постоянно прописанного человека на территории РФ?

Наличие прописки дает много преимуществ для любого гражданина РФ. Это значительно облегчает жизнь и дает доступ ко многим юридическим и государственным услугам.

Итак, что дает прописка в квартире? Среди преимуществ можно перечислить следующие правовые действия, которые может потенциально совершить гражданин:

  • легальное трудоустройство на работу с оформлением соответствующего договора и соблюдением всех прав и гарантий;
  • поступление в государственный ВУЗ;
  • занятие предпринимательской деятельностью и регистрация в качестве ИП;
  • получение страхового полиса, СНИЛС, ИНН, водительских прав, заграничного паспорта;
  • запись ребенка в школу/детский сад;
  • прописка всех несовершеннолетних детей по месту жительства родителей;
  • прикрепление к муниципальной поликлинике и получение всех медицинских услуг;
  • получение государственных услуг в МФЦ и других органах;
  • получение социальных пособий и льгот;
  • совершение различных сделок (покупка/продажа или другое отчуждение недвижимости).

Все эти правовые действия возможны только при наличии постоянной или временной регистрации. Главная загвоздка в том, что временная регистрация автоматически прекращается после окончания ее срока, а последствием является то, что у лица утрачиваются все выше указанные юридические преимущества в том или ином населенном пункте.

Как правило, граждане начинают ее продлевать или искать различные пути выхода из ситуации, решаясь даже на незаконные методы. Постоянная регистрация бессрочна и поэтому таким гражданам не нужно снова искать людей, которые могут зарегистрировать их временно в своей квартире или покупать фальшивую прописку.

ВАЖНО: Постоянная прописка необходима, если лицо собирается работать в государственных органах или поступать на службу в правоохранительные органы, военные структуры.

Временная регистрация в данном случае будет неэффективна.

Гражданин с постоянной пропиской может регистрировать в своем жилье любых граждан, а также выписывать их и всячески распоряжаться на свое усмотрение недвижимым имуществом.

Человек в любой момент может поменять свое место жительства, но в таком случае ему нужно будет в течение недели обязательно уведомить об этом органы ФМС.

Теоретически жить в РФ без регистрации можно, но, если человек иностранец, то его могут депортировать, а лицо без определенного места жительства не сможет полноценно вступать в правовые отношения.

СПРАВКА: Таких субъектов смогут принять на работу, но чаще всего нелегально и при отсутствии трудового договора.

Вполне возможно, что такой гражданин может поступить и в частный ВУЗ, так как велика вероятность, что приемная комиссия не будет озадачиваться проверкой подлинности всех документов. Главное, чтобы студент вовремя платил деньги.

Лицо без регистрации может обращаться в частные медицинские учреждения, где им за определенную плату могут оказать помощь без требования документов.

Получается, что повседневная жизнь таких граждан вполне возможна, но все равно это огромный риск и потенциальное наступление административной ответственности.

Полезное видео

Смотрите видео по теме:

Заключение

Подводя итоги, необходимо сказать, что постоянная прописка влияет на многое. Ее обязательно нужно оформить для того, чтобы получать государственные услуги и вступать в различные правоотношения.

Без прописки это практически неосуществимо на легальном уровне. Процедура постоянной регистрации абсолютно бесплатна, но для этого требуется наличие жилья. В этом и заключается главная сложность поэтому в этой сфере активно развивается криминальный бизнес.

Если вы нашли ошибку, пожалуйста, выделите фрагмент текста и нажмите Ctrl+Enter.

Чем опасна временная регистрация для собственника: прописка иностранных граждан и несовершеннолетних детей

Сдача недвижимости в аренду – сегодня популярный способ заработка, особенно у коренных жителей таких мегаполисов, как Москва. Но оформляя подобные сделки, граждане часто сталкиваются с проблемами. Поэтому для хозяев жилья актуален вопрос, чем же грозит временная регистрация чужого человека в своей квартире.

Стандартная ситуация: владелец жилплощади видит опасность в том, что прописанный арендатор сможет в будущем выдвигать на нее претензии или человека сложно будет выселить. Являются ли такие страхи обоснованными, и какими могут быть непредвиденные последствия, расскажем ниже.

Что называется временной пропиской?

Российские власти сделали регистрацию на ограниченный срок обязательной, чтобы отслеживать передвижение граждан государства и мигрантов на территории РФ. Жилец, находящийся по определенному адресу более 90 дней, должен получить соответствующую отметку в паспорте. Регистрация такой формы дает приезжему возможность пребывать в доме лишь определенный период, но никаких имущественных прав не предоставляет.

Сделать временную прописку в квартире можно только тогда, когда ее хозяин дал на это разрешение. Для регистрации несовершеннолетних предусмотрены отдельные условия.

Для оформления краткосрочной прописки по месту жительства необходимо:

  • собрать пакет бумаг, удостоверяющих право физического лица на пребывание по конкретному адресу (договор найма, разрешение владельцев на нахождение в доме постороннего, соглашение о безвозмездном использовании жилья и др.);
  • сдать заявление на временную прописку и подтверждающие бумаги в компетентное учреждение (ФМС или МФЦ);
  • получить свидетельство о регистрации в течение восьми дней с момента подачи документов.

Поставить штамп в паспорт о прописке возможно только в присутствии всех хозяев жилищной площади. В подобном случае регистрация чужих людей без согласия собственников исключена. Однако мошенники все-таки могут совершить противоправные действия, воспользовавшись предоставлением бумаг в электронном формате.

Сделавшие временную регистрацию лица не теряют свою постоянную прописку. Срок действия права на проживание по определенному адресу составляет максимум 5 лет. Однако юристы советуют прописывать посторонних на более короткий период.

Что должен делать собственник помещения?

Большинство арендодателей желают скрыть прибыль от государства, чтобы избежать законной уплаты налогов. Поэтому они не спешат оформлять жильцам временную регистрацию. Такие действия являются правонарушением. Хозяин помещения обязан не только прописать на какое-то время квартирантов, но и самостоятельно сообщить в УФМС, если эта процедура не проведена за 90 дней.

В случае установления факта проживания в доме людей с нарушениями правил регистрации, у собственника возникают проблемы:

  • он получает штраф на сумму от 100 до 500 000 руб.;
  • назначаются принудительные работы;
  • возможно лишение свободы до 3 лет и запрет на занятие определенных должностей.

Хозяин помещения не должен давать свое согласие на регистрацию лиц, не являющихся его родственниками и прописанных в этом же населенном пункте.

При отказе собственника зарегистрировать постояльца, у которого есть на это право, квартирант может обратиться в суд.

Оплата жилищных услуг

Прописка посторонних людей на территории своего дома может увеличить затраты на коммунальные платежи, чего боятся многие арендодатели.

Согласно ст. 30 ЖК РФ, обязанность владельца недвижимости – содержать свое жилье, за исключением обстоятельств, указанных в ФЗ или договоре с обслуживающей компанией.

Если в квартире нет счетчиков и туда въезжают дополнительные жильцы, оплату за свет, газ и воду могут повысить.

Эти расходы увеличиваются и автоматически за счет того, что большее количество людей использует бытовые услуги.

Все остальные показатели на оплату ЖКХ не влияют. Хозяин жилья может договориться с нанимателем о возмещении части коммунальных услуг.

Важно: если арендатор или другой человек, законно проживающий в доме, согласовал с собственником вопрос об оплате расходов ЖКХ за счет жильца, этот факт следует указать в соглашении. Иначе владелец квартиры не сможет законно требовать компенсацию платежей.

Временная прописка иностранных граждан

Представитель принимающей стороны обязан уведомить миграционную службу о нахождении у него приезжего из другой страны. Хозяин жилья должен сообщить об этом в УФМС при личном визите либо отправить заказное письмо. В компетентный орган представляется:

  • заявление установленного образца;
  • копии паспорта приезжего и миграционной карточки.

В течение недели после въезда в РФ иностранец обязан встать на учет. В дальнейшем он может оформить РВП и ВНЖ.

Гражданам стран, в отношении которых существует визовый режим въезда в Россию, временную прописку можно оформить только на период действия визы. Представители государств СНГ и других республик с упрощенной системой въезда в РФ получают регистрацию на 3 месяца и далее имеют возможность ее продлить. Казахстанцы вправе пребывать в России 30 суток, не регистрируясь.

Подача документов в электронном виде

1 февраля 2021 начал работать интернет-портал по предоставлению Госуслуг, с помощью которого многие юридические процедуры можно упростить. Граждане могут подавать на указанном сайте заявление о получении временной регистрации, предварительно заполнив специальный бланк. Если запрос одобряют, заявителю приходит соответствующее уведомление на электронную почту. В течение трех суток сотрудники ФМС обязаны сообщить обратившемуся, что его документы приняты к рассмотрению.

Если хотя бы один владелец недвижимости против того, чтобы посторонний человек занимал его жилплощадь, такое заявление аннулируют.

При согласии всех хозяев, квартиранту необходимо в течение 3 дней прийти в паспортный стол за штампом о регистрации.

Права и обязанности временно прописанных граждан

Лица, оформленные в помещении на определенный период, могут находиться там указанный срок и использовать все предоставляемые услуги. По окончании прописки, они обязаны выехать из квартиры. Если люди, лишенные права находиться на территории жилплощади, отказываются ее покидать, хозяин может вызвать полицию или написать заявление в суд. Иск должен быть удовлетворен, вне зависимости от того, кем является выселяемый гражданин.

Права собственников жилья защищены такими нормативными актами, как второй раздел ЖК и ГК РФ.

Уехать из квартиры после прекращения регистрации должны люди с инвалидностью, недееспособные лица, нынешние и бывшие родственники хозяина. Оговорка в данном вопросе сделана только относительно несовершеннолетних.

Прописка детей

Чем еще опасна для собственника временная регистрация приезжих в 2021 году? Судебными разбирательствами из-за выселения несовершеннолетних. Ведь в законе не указано, что для прописки в доме детей необходимо разрешение ее хозяина.

Достаточно одному из родителей, который законно проживает по адресу, предъявить паспорт, свидетельство о рождении ребенка и написать заявление, и несовершеннолетний окажется зарегистрированным в этой жилплощади.

Если сотрудники паспортного стола сделают ошибку или будут заинтересованы в таком развитии событий, ребенка могут поставить на учет в помещении на период, превышающий регистрацию отца или матери. В подобном случае и родитель вправе подтвердить свою дальнейшую прописку в суде.

Как показывает практика, бывают случаи принудительного выселения несовершеннолетних по решению компетентных инстанций. Но такие дела рассматриваются с участием сотрудников органа опеки и попечительства, родственников и законных представителей детей, из-за чего разбирательство усложняется. Его могут долго откладывать, например, по причине неявки заинтересованных лиц.

Чтобы обойти подводные камни, владельцу жилья желательно узнать, есть ли у квартиросъемщиков дети, и только потом регистрировать их в своем доме.

Если хозяин жилплощади согласен прописать ребенка, ему нужно лично явиться в паспортный стол и проследить за установкой сроков учета.

Опасность регистрации некоторых категорий граждан

Трудности и непредвиденные ситуации могут возникнуть в случае прописки не только детей, но и еще некоторых социальных слоев. К ним относятся беженцы и беременные женщины.

В первом случае у приезжих могут быть дети, информацию о которых они не торопятся сообщать. Также, согласно закону, при регистрации вынужденных переселенцев требуется извещать об этом не только местный паспортный стол, но и региональные отделы УФМС. И если хозяин жилплощади забудет об этой процедуре, а беженцы явятся в миграционную службу, владельца квартиры оштрафуют.

Есть еще один нюанс, касающийся переселенцев. К ним нередко приезжает «в гости» на полгода или больше многочисленная родня. Решить этот вопрос можно при участии сотрудников полиции или ФМС.

Что касается беременных женщин, их временная прописка сама по себе никак не сопряжена с риском, ведь формально они обычные граждане.

Проблемы могут появиться после рождения младенца. Как было рассказано выше, мать вправе зарегистрировать малыша, даже не сказав об этом хозяевам жилья. После чего она может и сама прописаться к своему ребенку.

Известны и выходящие из ряда вон случаи, когда приезжие, получившие временную прописку, меняют замки в квартире и угрожают собственникам или совершают иные правонарушения. Такие ситуации рассматриваются только в суде, а на их устранение тратится немало нервов и сил. Так что, решаясь прописать постороннего человека у себя, нужно взвесить все «за» и «против».

Как разрешаются споры?

Согласие собственника на прописку посторонних по своему адресу не снижает риски дальнейших разбирательств. Хозяин дома имеет право:

  • продать жилое помещение;
  • выселить постояльцев за ненадлежащие действия и невыполнение условий соглашения, а также из-за жалоб соседей;
  • получить информацию о въезде в квартиру людей, не указанных в договоре.

Но при этом стремление выселить проживающих после окончания периода их временной прописки чревато последствиями в виде споров. Подобные проблемы решаются через суд, а иск нужно подавать на территории расположения объекта недвижимости.

Вряд ли в результате споров собственник потеряет свой дом, однако он может затратить немало времени и денег. Хозяин жилья меняется только в случае заключения договора купли-продажи, подписания дарственной и других процедур, при которых передаются имущественные права. Подобные сделки должны быть учтены в Госреестре.

Досрочная отмена регистрации граждан

Выселить человека или снять его с учета в некоторых случаях возможно и без его согласия. Такие действия допускаются не только по окончании периода временной прописки, но и в связи со следующими обстоятельствами:

  1. Мобилизация или призыв на службу в вооруженные силы по решению военного комиссариата.
  2. Тюремное заключение. Гражданин снимается с учета по регистрации, когда приговор вступает в действие.
  3. Смерть или признание пропавшим без вести. Выписка производится после вступления в законную силу соответствующего судебного решения.
  4. Выселение через компетентные инстанции за порчу имущества, хранение в квартире взрывчатых предметов, наличие опасного хронического диагноза.
  5. Прописка физического лица по новому адресу.
  6. Предоставление гражданином фиктивных или подложных документов, за счет которых оформлялась регистрация. Необходимо судебное решение.
  7. Установление акта правонарушения со стороны инспектора УФМС, касаемо предоставления временной прописки физическому лицу.

Кому отказывают в регистрации?

Работники миграционной службы не вправе отказать приезжему во временной прописке по месту пребывания без реальных причин. Перечислим веские основания, необходимые для этого:

  • отсутствие требуемой документации;
  • ошибки в предоставленных бумагах или неверно указанная информация;
  • нет договоренности между арендодателем и жильцом о временной прописке последнего;
  • неправильная форма соглашения по найму помещения, являющегося основанием для постановки на учет (отсутствуют нужные реквизиты или подписи)

Государственный регистратор не имеет права требовать, чтобы договор аренды заверялся нотариусом, такие действия являются незаконными. Соглашение между хозяином квартиры и временно проживающим у него человеком должно включать только подписи этих лиц.

Арендодателю не стоит переживать о возможных проблемах при выселении временно зарегистрированных граждан, так как их прописка рано или поздно заканчивается и не дает им привилегий, независимо от статуса.

Нужно ли делать регистрацию квартирантам?

Несмотря на проблемы, связанные с повышенной квартплатой и возможностью неадекватного поведения жильцов, их временная прописка – это плюс для владельца недвижимости. Ведь она является требованием закона и позволит избежать проблем при проверке налоговой инспекцией. К тому же арендаторы уже не смогут подать на владельца недвижимости в суд с целью принудительной регистрации, и на последнего не будут наложены штрафные санкции.

Если судебное разбирательство все же происходит, хозяин жилой площади оказывается в поле зрения налоговиков. В указанной службе составляется заявление на нарушителя при наличии неопровержимых доказательств.

С владельца взыскивают неоплаченный налог, пени и 20% от удержанных средств.

В целом за нелегальную сдачу помещения внаем можно уплатить 2-7 тыс. рублей, в зависимости от территории проживания.

Отметим, что на сегодняшний день в судебной практике не было случаев, когда временная регистрация посторонних лиц отрицательно сказалась на праве собственности хозяина жилья. Новые изменения в закон в 2021 году, способные критично преобразовать эту ситуацию, не планируются. Поэтому юристы рекомендуют оформлять прописку квартирантам, но на короткое время, во избежание неприятностей.

Понравилась статья? Поделиться с друзьями: