Нужен ли допуск СРО на проектирование перепланировки?
Согласно ч.2, статьи 25 Жилищного кодекса РФ, перепланировка – это изменение конфигурации жилого помещения, которое требует внесения изменений в технический паспорт жилого помещения. Жилое помещение может быть также переоборудовано и путем переустройства, т.е. путем установки инженерных сетей, их замены или переноса, а равно установки, переноса или замены электрического, санитарно-технического и иного оборудования. Указанные мероприятия квалифицируются как переустройство, если результат работ потребует внесения изменений в техпаспорт жилого помещения.
На проект перепланировки необходим допуск СРО? Если все-таки речь идет о перепланировке и переустройстве (а не о косметическом ремонте), то необходим проект, который может быть выполнен организацией, являющейся членом СРО проектировщиков и имеющей допуски на виды работ. Требования о необходимости допуска СРО на разработку проекта перепланировки предъявляются, как правило, органами власти, уполномоченными на согласование проекта перепланировки.
Очевидно, что понятие «перепланировка» и «переустройство» жилого помещения (объекта недвижимости) не тождественно понятию «строительство, реконструкция и капитальный ремонт объекта капитального строительства». К тому же в письме Минрегиона от 29.07.2011 N 20456-ИП/08 обращалось особое внимание на применение Приказа № 624, указывалось, в частности: «… важно отметить, что действие приказа Минрегиона России от 30 декабря 2021 г. N 624 (а ранее приказа от 9 декабря 2021 г. N 274 (не действующий)) распространяется на виды работ, которые выполняются исключительно при строительстве, капитальном ремонте, реконструкции объектов капитального строительства, и не касается деятельности по эксплуатации и осуществлению текущего ремонта зданий и сооружений». Однако следует констатировать, что органы власти и, нередко, суды, приходя к выводу о необходимости допуска СРО, руководствуются, видимо, реальным характером работ, а не видом ремонта (см. подробнее Когда допуск СРО требуется и на проведение текущего ремонта?)
Итак, Перечнем работ, утвержденным Приказом Минрегиона № 624, предусмотрены, в частности, следующие виды работ по проектированию (перепланировки и переустройство), на которые допуск СРО нужен: — работы по подготовке архитектурных решений (пункт 2 Раздела 2 Перечня);
— работы по обследованию строительных конструкций зданий и сооружений (пункт 12 Раздела 2 Перечня); Законом предусмотрен запрет на самовольную перепланировку и переустройство жилых помещений в отсутствие разрешения на то уполномоченного органа власти. Разрешение же можно получить представив, в числе иных документов, проект перепланировки, выполненный организацией, имеющей соответствующие допуски СРО.
Однако законом предусмотрена и легализация уже произведенной перепланировки, выполненной без разрешения органа местного самоуправления. В этом случае, проект перепланировки (или «заключение о соответствии выполненных работ обязательным требованиям безопасности, ГОСТам, СНИПам и т.д.) также должен быть выполнен организацией, являющейся членом СРО, объединяющей проектировщиков и имеющей соответствующие допуски к работам по проектированию. Так, например, в том же пункте 2.2. вышеприведенного Постановления указано, что «техническая документация на ранее выполненные переустройство и (или) перепланировку жилых помещений представляется в виде выполненных проектной организацией исполнительных чертежей и заключения об обследовании несущей способности конструкций и безопасности произведенных ремонтно-строительных работ».
См. также по теме: Какие виды работ не относятся к перепланировке, переустройству и реконструкции помещения? Устройство двери на месте окна (оконного блока) – реконструкция?
Нужен ли допуск СРО на ремонт квартир? Нужен ли допуск СРО на работы по перепланировке и переустройству помещения?
|
Новые статьи
Проверки деятельности СРО Ростехнадзором. Периодичность. Обжалование Ведение государственного реестра СРО Ведение дел членов СРО Членство в СРО и право выполнения работ |
Для подготовки оформления проекта переустройства и (или) перепланировки жилого помещения членство в СРО строителей не требуется
<Письмо> Минстроя России от 04.12.2017 N 44765-ХМ/02 <По вопросам организации и проведения работ по переустройству и (или) перепланировке жилых и нежилых помещений>
Разъясняется, что согласно ст. 25 ЖК РФ переустройство жилого помещения представляет собой установку, замену или перенос инженерных сетей, санитарно-технического, электрического или другого оборудования, требующие внесения изменения в технический паспорт жилого помещения; перепланировка представляет собой изменение конфигурации жилого помещения, требующее изменения технического паспорта жилого помещения.
Согласно ст. 26 ЖК РФ для проведения переустройства и (или) перепланировки жилого помещения собственник данного помещения или уполномоченное лицо предоставляет в орган, осуществляющий согласование, в числе прочего, подготовленный и оформленный в установленном порядке проект переустройства и (или) перепланировки переустраиваемого и (или) перепланируемого жилого помещения.
Между тем, требования к подготовке и оформлению проекта переустройства и (или) перепланировки жилого помещения, а также требования к лицам, осуществляющим их подготовку и оформление, законодательством РФ не предусмотрены.
По мнению Минстроя России, с учетом того, что переустройство и (или) перепланировка жилого помещения не относятся к предмету правового регулирования Градостроительного кодекса РФ, поскольку не рассматриваются как строительство, реконструкция или капитальный ремонт объекта капитального строительства, не требуется членство в соответствующей СРО лицу, осуществляющему подготовку оформления проекта переустройства и (или) перепланировки жилого помещения в целях статьи 26 ЖК РФ.
Перейти в текст документа »
Больше документов и разъяснений по коронавирусу и антикризисным мерам — в системе КонсультантПлюс.
Зарегистрируйся и получи пробный доступ
Дата публикации на сайте: 18.12.2017